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首例按日計罰環(huán)保罰單杭州開出排污8天罰33.3萬元

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

    feijiu網(wǎng)資訊平臺:新環(huán)保法于今年起實施,被稱作“史上最嚴(yán)”。其中,“按日計罰”、“查封扣押”、“限產(chǎn)停產(chǎn)”、“信息公開”、“行政拘留”等也成為了新的執(zhí)法利器。杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊近日對杭州一家畜產(chǎn)品加工企業(yè)開出了“按日計罰”環(huán)保罰單,這在杭州尚屬首例。

    2015年3月23日,杭州環(huán)境監(jiān)察支隊與桐廬環(huán)保局在聯(lián)合查處過程中,發(fā)現(xiàn)桐廬縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的浙江凱勝畜產(chǎn)品加工有限公司正在生產(chǎn),外排廢水量很大,而且有一股明顯的腥味。憑借過往執(zhí)法經(jīng)驗,執(zhí)法人員隨即現(xiàn)場對其外排廢水取樣送檢。經(jīng)查,該廠主要從事動物腸衣、肝素鈉生產(chǎn),是當(dāng)?shù)刂匾r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),其生產(chǎn)生活廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)施處理后,排入園區(qū)的桐廬富春污水處理有限公司。

    4月1日,根據(jù)據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站出具的監(jiān)測報告,確定該廠外排廢水氨氮、總磷濃度超標(biāo)。杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊對其違法行為立案調(diào)查,并責(zé)令其停止違法行為,明確告知如仍繼續(xù)違法排污,將按照新環(huán)保法的規(guī)定實施按日連續(xù)處罰。

    4月9日,執(zhí)法人員對該企業(yè)違法行為改正情況復(fù)查,再次對廢水取樣送檢,經(jīng)監(jiān)測,其氨氮、總磷濃度雖有一定下降,但仍超過環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。該企業(yè)并未采取有效整改措施,其超標(biāo)違法行為仍在繼續(xù)。

    feijiu網(wǎng)從杭州市環(huán)保局了解到,根據(jù)“按日計罰”相關(guān)法規(guī)要求,這家“知錯不改”的食品公司,自責(zé)令改正文書送達(dá)之日的次日(4月2日)起至再次發(fā)現(xiàn)違法行為之日(4月9日)止累計計算罰金,一共8天,以該企業(yè)首次違法處罰3.7萬元計算,實際累計8天違法排放,應(yīng)按日連續(xù)處罰其29.6萬元,與原處罰金額合并后,共計33.3萬元。

  4月22日,杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊對該企業(yè)的違法行為下達(dá)了行政處罰決定書,并對復(fù)查發(fā)現(xiàn)的繼續(xù)超標(biāo)排污行為下達(dá)按日連續(xù)處罰停止告知書,責(zé)令這家企業(yè)停止違法行為,要求其進(jìn)行三個月的限產(chǎn)整改。此后,環(huán)保部門還將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,如其限制生產(chǎn)后仍超標(biāo)排放,將依法采取停產(chǎn)整頓乃至報請政府關(guān)停等措施。

     ●附:相關(guān)法規(guī)
  《新環(huán)境保護(hù)法》第五十九條第一款:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

  第六十條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  《按日連續(xù)處罰辦法》(環(huán)保部令第28號)第十條:環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在送達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書之日起三十日內(nèi),以暗查方式組織對排污者違法排放污染物行為的改正情況實施復(fù)查。

  第十三條:排污者具有下列情形之一的,認(rèn)定為拒不改正:(一)責(zé)令改正違法行為決定書送達(dá)后,環(huán)境保護(hù)主管部門復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍在繼續(xù)違法排放污染物的;(二)拒絕、阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門實施復(fù)查的。

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