國內(nèi)對進口醫(yī)療設(shè)備需求大的六點原因
拱北海關(guān)最新統(tǒng)計分析資料顯示,國內(nèi)市場對進口醫(yī)療設(shè)備存在較大需求。據(jù)該關(guān)統(tǒng)計,2005年1-9月廣東口岸進口醫(yī)療儀器及器械1.8億美元,比2004年同期(下同)增長13.2%。
一般貿(mào)易進口占主導地位,外商投資企業(yè)作為投資設(shè)備進口增長迅速
05年1-9月,廣東口岸以一般貿(mào)易方式進口醫(yī)療儀器及器械1.6億美元,增長11.5%,占進口總值的88.6%;以外商投資企業(yè)作為投資進口的設(shè)備物品貿(mào)易方式進口0.1億美元,增長82.5%,占進口總值的5.6%。
數(shù)字醫(yī)療設(shè)備進口增幅明顯
2005年1-9月,廣東口岸進口“核磁共振成像裝置”0.4億美元,增長81.5%;進口“其他醫(yī)療、外科或獸醫(yī)用X射線應(yīng)用設(shè)備”0.3億美元,增長23.8%;進口“X射線斷層檢查儀”0.2億美元,增長26%,僅上述3種數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備進口占進口總值的50%。
主要原產(chǎn)國為美國、德國和日本
05年1-9月,廣東口岸自美國、德國分別進口醫(yī)療儀器及器械0.5億美元和0.4億美元,分別增長14.2%和41.9%;自日本進口0.4億美元,下降1%,自上述3國進口醫(yī)療儀器及器械值占進口總值的72.2%。
從全國范圍來看,今年進口情況也與廣東口岸況類似,持續(xù)走高。1-9月,全國醫(yī)療器械進口16億美元,增長10.2%。據(jù)了解,洋醫(yī)療設(shè)備在國內(nèi)市場受到歡迎主要有以下原因:
一是國內(nèi)消費市場廣闊。據(jù)了解,去年全國醫(yī)療器械市場銷售額達548億美元。在今后的幾年內(nèi),該類產(chǎn)品每年的增長速度將達到14%左右,而高端醫(yī)療設(shè)備銷售將會達到20%以上的增長速度。中國已成為世界上潛力最大的醫(yī)療器械市場,預計到2025年中國數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備市場將超過1500億元。
二是進口設(shè)備技術(shù)優(yōu)勢明顯。我國醫(yī)療器械尤其是數(shù)字醫(yī)療設(shè)備市場一直被國外產(chǎn)品所掌控。其原因在于進口醫(yī)療設(shè)備故障率低、圖像質(zhì)量好,空間分辨率、密度分辨率較高,優(yōu)勢比較明顯。
三是“國籍”觀念作怪使國產(chǎn)設(shè)備遭冷落。近幾年,雖然國內(nèi)醫(yī)療產(chǎn)品技術(shù)日臻成熟,但絕大部分醫(yī)院普遍認為大型設(shè)備還是國外的技術(shù)水平高,國產(chǎn)的同類產(chǎn)品難與其抗衡,擔心檢查或做手術(shù)的時候會出故障,因此很多大醫(yī)院在有關(guān)招標書上都表明不買國產(chǎn)設(shè)備。
四是進口稅收政策使得進口設(shè)備占據(jù)優(yōu)勢 ;。國產(chǎn)大型CT機、磁共振等產(chǎn)品,除核心技術(shù)自主開發(fā)外,其他涉及的大部分零部件依靠進口,部件的進口關(guān)稅比整機進口關(guān)稅高很多(而CT機整機進口關(guān)稅才4%)。這使本可依靠低成本競爭優(yōu)勢的國產(chǎn)品成了高價貨。另外,國家還規(guī)定用于“科學研究和教學”用的進口醫(yī)療器械可免征4%的進口關(guān)稅及17%的增值稅。一套進口價格為100萬美元的設(shè)備,靠免征稅額就可以減少20多萬美元以上的費用。象今年廣東口岸一般貿(mào)易進口醫(yī)療設(shè)備中,以科研機構(gòu)、學校進口科教用品名義進口的就有1267萬美元,增長10.2%。從海關(guān)角度來看,假如國內(nèi)某些單位以科研機構(gòu)、大學名義進口,將用途申報為“科研或教學”購買國外產(chǎn)品,海關(guān)也很難對這些進口醫(yī)療器械進行有效的后續(xù)監(jiān)管。
五是進口醫(yī)療設(shè)備帶給醫(yī)院高效益。國外產(chǎn)品比國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)性能好,只是醫(yī)院選擇進口設(shè)備的部分原因。真正重要的原因是醫(yī)院使用國外設(shè)備檢測時,收費標準高,能帶給醫(yī)院可觀的經(jīng)濟收入。據(jù)了解,國內(nèi)器械檢查費用已經(jīng)成為繼藥費之后病人的第二大負擔。
六是出口國的貸款政策及國內(nèi)采購中存在的高額“回扣”對醫(yī)院誘惑較大。在購買進口的大型醫(yī)療設(shè)備時,有的出口國政府提供低息、長期買方貸款。醫(yī)院不需一次性拿出大筆錢,就能買入使用性能優(yōu)良的設(shè)備。另外,目前國內(nèi)醫(yī)療器材生產(chǎn)流通秩序比較混亂,很多醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備和手術(shù)器械采購過程中的“回扣”之風甚烈。一些器械進口報價很高,其中不少于20%作為回扣,進口技術(shù)含量高的設(shè)備,則回扣更高
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