內(nèi)蒙古:今后五年投資2200億元建公路
日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快公路建設(shè)的意見》(簡稱《意見》),確定加快公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù):在2009年至2013年,力爭全區(qū)公路建設(shè)完成投資2200億元,建設(shè)總里程達(dá)10萬公里,掀起大規(guī)模的公路建設(shè)高潮。
全面加快兩個路網(wǎng)建設(shè)
《意見》明確了今后五年全區(qū)公路建設(shè)任務(wù)目標(biāo):全面加快干線公路網(wǎng)和農(nóng)村牧區(qū)公路網(wǎng)兩個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。干線公路網(wǎng)突出加快高速公路網(wǎng)建設(shè),加快通關(guān)出區(qū)和資源開發(fā)兩個通道建設(shè),盡快建成一個統(tǒng)籌規(guī)劃、布局合理、設(shè)施完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理現(xiàn)代、銜接順暢的公路交通體系。
按照預(yù)定目標(biāo),到"十一五"末實現(xiàn)全區(qū)所有蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))通瀝青(水泥)路,所有嘎查(村)通公路;到2013年年底,基本實現(xiàn)高速公路連通全區(qū)盟(市)所在地;到2013年年底,基本實現(xiàn)一級以上公路連通全區(qū)80%的旗(縣、市、區(qū));到2013年年底,實現(xiàn)自治區(qū)重點通關(guān)出區(qū)通道以一級以上公路連通;擴(kuò)能改造方面,全力推進(jìn)東勝-包頭、包頭-呼和浩特-集寧-老爺廟高速公路擴(kuò)能改造。
據(jù)悉,2009年至2013年,內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年爭取完成公路建設(shè)投資300億元,建設(shè)公路里程2.2萬公里。
集全社會之力共同辦交通
《意見》中明確指出,要進(jìn)一步完善公路建設(shè)管理體制,繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)管理權(quán)限下放的改革,充分發(fā)揮地方各級政府的主體作用,調(diào)動相關(guān)部門的積極性。公路建設(shè)所涉及的征地、拆遷、安置工作由項目所在地盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)實施,并按照公路建設(shè)基本程序依法辦理土地、環(huán)保、水利等相關(guān)審批手續(xù)。自治區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)納入國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)干線公路網(wǎng)的高速公路、一級公路建設(shè)項目的工可研審批、勘察、初步設(shè)計等相關(guān)工作。各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)其他公路建設(shè)項目的工可研審批、勘察、初步設(shè)計等相關(guān)工作。
對列入國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)干線公路網(wǎng)的高速公路和一級公路等重點建設(shè)項目,由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳對基本建設(shè)程序、建設(shè)市場、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、建設(shè)資金等進(jìn)行監(jiān)督管理;由內(nèi)蒙古高路公司或項目所在地盟行政公署、市人民政府組建項目法人組織實施。對于路網(wǎng)改造建設(shè)項目,由項目所在地盟行政公署、市人民政府確定項目法人組織實施;所在地盟(市)交通局負(fù)責(zé)基本建設(shè)程序、建設(shè)市場、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、建設(shè)資金的監(jiān)督管理。經(jīng)營性公路建設(shè)項目要服從自治區(qū)公路網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,列入國家、內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路網(wǎng)的公路原則上不再搞經(jīng)營性項目。
分級落實公路建設(shè)資金
2009年至2010年,自治區(qū)繼續(xù)加大支持力度,按公路建設(shè)投資的6%注入資本金。對列入國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃的高速公路建設(shè)資金,除國家補(bǔ)貼資金外,由自治區(qū)交通主管部門代表自治區(qū)人民政府統(tǒng)貸統(tǒng)還。對列入國家和自治區(qū)規(guī)劃的一級公路建設(shè)資金,除積極爭取國家補(bǔ)貼資金外,原則上由自治區(qū)交通主管部門統(tǒng)貸,所在盟行政公署、市人民政府分還,具體由自治區(qū)財政與盟(市)財政主管部門運作。其他路網(wǎng)項目建設(shè)資金,除列入國家規(guī)劃的由國家補(bǔ)貼資金外,自治區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定,不足部分由盟(市)自籌。列入計劃的農(nóng)村牧區(qū)公路項目建設(shè)資金,自治區(qū)交通主管部門積極爭取加大國家補(bǔ)貼力度,不足部分由盟(市)、旗(縣)和蘇木(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級政府通過自籌和農(nóng)牧民投工投勞解決。
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