九大行業(yè)振興規(guī)劃促進(jìn)機(jī)床消費(fèi)增長(zhǎng)
2008年11月初,國(guó)家出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,將在2010年底前投資4萬(wàn)億元人民幣。國(guó)家發(fā)改委按國(guó)務(wù)院的要求部署,編制或正在編制九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,這九大產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息。
裝備制造
裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃指出:加快振興裝備制造業(yè),必須依托國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程,包括:高效清潔發(fā)電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲(chǔ)運(yùn)、高速鐵路、城市軌道交通、“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)”等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程以及鋼鐵、汽車、紡織等產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)制造和技術(shù)自主化。
通過(guò)加大技術(shù)改造投入,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,大幅度提高提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式。支持企業(yè)聯(lián)合重組,發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國(guó)際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)。加快完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
船舶
船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃將穩(wěn)定船舶企業(yè)生產(chǎn)及訂單,加大信貸融資支持力度,化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并控制新增造船能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高大型企業(yè)綜合實(shí)力。
中央將撥付專項(xiàng)資金用于產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造,遠(yuǎn)洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶以及海洋工程動(dòng)力及傳動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化將是科研開發(fā)的重點(diǎn)。技術(shù)改造主要針對(duì)提高國(guó)產(chǎn)設(shè)備裝船能力。
汽車
汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,對(duì)低排放汽車給予稅收優(yōu)惠,推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化;并嚴(yán)格控制鋼鐵總量,停批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的項(xiàng)目,同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)施兼并重組。
今后三年中央安排100億元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展;實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略,推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。自主創(chuàng)新主要針對(duì)整車設(shè)計(jì)開發(fā);技術(shù)改造將重點(diǎn)支持新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化以及提升整車性能的關(guān)鍵零部件。
鋼鐵
鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出,嚴(yán)格控制鋼鐵總量,穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額,推進(jìn)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型和特大型鋼鐵集團(tuán),提高集中度;加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度,在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專項(xiàng)資金,推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
紡織
紡織行業(yè)振興規(guī)劃決定將紡織服裝出口退稅率由14%提高至15%。此次振興計(jì)劃在保增長(zhǎng)的同時(shí),注重了結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)于那些規(guī)模較大并且注重環(huán)保的大型企業(yè)國(guó)家可能會(huì)加大扶助力度,但對(duì)于那些落后的高污染產(chǎn)能,將會(huì)加速淘汰。
此外,政府將推動(dòng)和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,建立新疆優(yōu)質(zhì)棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。
石化
煉油、乙烯、煤氣化、工程塑料、化肥等是石化行業(yè)振興規(guī)劃中的重點(diǎn)。其中,煉油、乙烯方面是對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目的改造和已經(jīng)開工項(xiàng)目的加快推進(jìn);由于國(guó)內(nèi)化肥現(xiàn)有產(chǎn)能充裕,重點(diǎn)將是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和升級(jí)改造。
電子
通過(guò)電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將加大投入,集中力量實(shí)施集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型和第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)(3G)新跨越等,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投向電子信息產(chǎn)業(yè),并支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組。今后三年電子信息產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是:完善產(chǎn)業(yè)體系,確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),著重增強(qiáng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;立足自主創(chuàng)新,著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系,突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力;大力推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)模式創(chuàng)新等。
有媒體認(rèn)為,2009年-2011年,3G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的"三網(wǎng)"建設(shè),將要形成6000億元人民幣以上的投資規(guī)模,并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這些規(guī)劃的出臺(tái),必將對(duì)機(jī)床工具消費(fèi)起到積極的促進(jìn)作用。去年年底國(guó)家撥付1000億元緊急啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,今年將繼續(xù)撥付上千億元資金支持行業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施。目前,工信部正會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部制定關(guān)于工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見投資指南,將建立150億技術(shù)改造資金,主要用貸款貼息的辦法,對(duì)上市企業(yè)、上市企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)審核以后給予支持。爭(zhēng)取用150億元的貼息帶動(dòng)3000億元到4000億元的企業(yè)技術(shù)改造。
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