近兩天，貿(mào)易保護(hù)主義問題成了全國政協(xié)委員們的熱議話題。而就在上周，由商務(wù)部長陳德銘率領(lǐng)的中國貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)赴德國、瑞士、西班牙、英國四國采購，以擴(kuò)大來自歐盟的進(jìn)口。本次采購規(guī)模已超過150億人民幣，采購范圍涉及汽車、航空、電信、制造業(yè)設(shè)備和技術(shù)以及環(huán)保產(chǎn)品等。中國此舉，積極展示了在全球金融危機(jī)形勢下中國一個負(fù)責(zé)任大國的形象。

　　在全球經(jīng)濟(jì)衰退、貿(mào)易量萎縮、失業(yè)率上升的大背景下，有些國家轉(zhuǎn)而采取了更為保守的貿(mào)易保護(hù)政策，這些政策措施主要分為兩類：一類是濫用WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，主要是指反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特殊保障措施(即“兩反兩?！?；另一類是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如有的國家提高了進(jìn)口關(guān)稅，采取禁止或者限制進(jìn)口、制定優(yōu)先購買國貨、優(yōu)先使用本國勞動力條款以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘等。這或許是貿(mào)易保護(hù)國在全球經(jīng)濟(jì)衰退形勢下，為了對國內(nèi)的銀行及企業(yè)紓困，而采取的一種無奈選擇。如果僅從該國國內(nèi)角度考慮，貿(mào)易保護(hù)可以暫時確保本國的一部分利益訴求，這也成為貿(mào)易保護(hù)主義被越來越多的國家所接受的重要因素。

　　從全球視角看，貿(mào)易保護(hù)本身的保守傾向和全球化是相背離的。貿(mào)易保護(hù)阻礙了商品和服務(wù)在世界范圍內(nèi)的自由流通，貿(mào)易保護(hù)“樊籬”，加劇了貿(mào)易緊張和摩擦，使全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。如今，世界貿(mào)易組織致力于推動全球自由化的努力遭到挫折，已進(jìn)入第8個年頭的多哈回合談判前景迷茫，很可能會被擱置，各國不同程度地遭受損失，發(fā)展中國家損失會更甚。不久前，世界銀行發(fā)布的一份研究報告說，到2015年，貿(mào)易自由化將使全球收益每年增加3000億美元，其中近三分之二的增量將來自農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革，而發(fā)展中國家從貿(mào)易自由化中獲得的收益增量將占全球總收益的45％。那么，在各國經(jīng)濟(jì)都不景氣的情況下，如果各國貿(mào)易因之縮水，則全球經(jīng)濟(jì)將雪上加霜。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，美國的制造業(yè)只占全部GDP的13％，其中7％都是軍工。美國所消費(fèi)的全部實(shí)物產(chǎn)品中有25％要依靠進(jìn)口，其中40％的消費(fèi)品要依靠進(jìn)口，美國有多少品種和數(shù)量的國貨可以供美國人購買，而美國人又有多少實(shí)力購買昂貴的國貨？面對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國若做出“怎樣把國際供給轉(zhuǎn)為國內(nèi)供給”的優(yōu)先購買國貨的政策，則會隨即遭受其他貿(mào)易伙伴國的反對、效仿或“以牙還牙”的連鎖報復(fù)。再來看法國，法國刺激經(jīng)濟(jì)計劃中的救助汽車工業(yè)措施宣稱，以汽車業(yè)承諾工廠不外遷為交換條件將給予它的兩大汽車制造商雷諾和PSA雪鐵龍60億歐元的資助，這些條款被歐盟成員國指責(zé)為貿(mào)易保護(hù)主義。所以，美國和法國這種貿(mào)易保護(hù)政策，無疑是在作繭自縛，不僅對其貿(mào)易復(fù)興、金融復(fù)活、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)略的實(shí)施不利，而且，對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和回暖也無任何益處。

　　所以，全球經(jīng)濟(jì)要復(fù)蘇，就需要盡快采取措施破除貿(mào)易保護(hù)“樊籬”，讓全球貿(mào)易能順暢運(yùn)行。

　　這場金融危機(jī)帶來的變化是前所未有的，美、歐都不能再用老的方法應(yīng)對全球事務(wù)，必須探索新的機(jī)制和合力。在當(dāng)前形勢下，各國應(yīng)采取一切措施推動就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長，同時應(yīng)致力于避免采取貿(mào)易保護(hù)政策。在當(dāng)前的形勢下，各國應(yīng)共同自覺遵守WTO的規(guī)則和紀(jì)律，進(jìn)行更加公平與開放的貿(mào)易，這將是應(yīng)對金融危機(jī)蔓延、抵制貿(mào)易保護(hù)主義的一項重要的保障措施。

　　對中國來說，反對貿(mào)易保護(hù)主義，應(yīng)有兩手準(zhǔn)備。一方面是我們要做出表率。中國是貿(mào)易大國，貿(mào)易政策的任何調(diào)整和變化，都會對全球貿(mào)易產(chǎn)生影響。迄今，中國的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)：首先，盡力保持本國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長，是中國對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可作的主要貢獻(xiàn)。其次，中國積極派遣“采購團(tuán)”赴歐洲購買商品和技術(shù)，擴(kuò)大自歐盟的進(jìn)口。另外，積極加強(qiáng)政府間的雙邊或多邊對話和溝通，充分利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制來妥善解決國際貿(mào)易爭端問題等。另一方面，在以實(shí)際行動反對貿(mào)易保護(hù)主義的同時，我們還要進(jìn)一步完善貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)控和應(yīng)訴機(jī)制，鼓勵商會多與國外業(yè)界溝通、交流，支持中國企業(yè)運(yùn)用法律手段積極應(yīng)訴，以保護(hù)自身的合法權(quán)益。