鐵礦石、鋼材進(jìn)口“雙增”沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
受國(guó)際價(jià)格普遍跌破國(guó)內(nèi)售價(jià)影響,近期我國(guó)鐵礦石、鋼材進(jìn)口雙雙攀升,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)近年最高水平。記者近日在鋼鐵大省遼寧采訪注意到,這不僅使年初一度好轉(zhuǎn)的鋼鐵市場(chǎng)再陷困境,而且也給大型鋼企的自有礦山帶來壓力。
外鋼材沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)
國(guó)內(nèi)鋼企該如何應(yīng)對(duì)這一新挑戰(zhàn),國(guó)家該如何保證鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全,再次成為人們關(guān)注的話題。
中國(guó)海關(guān)4月10日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,一季度我國(guó)鋼鐵國(guó)際貿(mào)易在總量下降的情況下,進(jìn)口和出口呈相反走勢(shì)。鋼鐵進(jìn)出口的新變化引起了遼寧鋼企的關(guān)注。鞍鋼集團(tuán)政策研究室專家分析,市場(chǎng)價(jià)差是進(jìn)口增長(zhǎng)的主因。從今年1月份起,持續(xù)數(shù)年的國(guó)外鋼價(jià)大大高于國(guó)內(nèi)價(jià)格的形勢(shì)已發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn),比如獨(dú)聯(lián)體出口到我國(guó)的熱軋帶卷,1月份到岸價(jià)490美元/噸,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)均價(jià)550美元/噸,而今這一價(jià)差仍在拉大。3月份以來,印度、韓國(guó)、澳洲等國(guó)家和地區(qū)紛紛加入對(duì)中國(guó)低價(jià)銷售的行列。
鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛介紹,近期我國(guó)進(jìn)口鋼材增長(zhǎng)區(qū)域主要為華東、華南等地,雖然距東北很遠(yuǎn),但這里是中國(guó)鋼材的主要消費(fèi)地,也是國(guó)內(nèi)大型鋼廠必爭(zhēng)的重點(diǎn)市場(chǎng),因此對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)的沖擊較大。加上聯(lián)動(dòng)作用,最近開始波及到華北、東北市場(chǎng)。受此影響,鞍鋼一季度的鋼材出口、銷售收入和利潤(rùn)總額都出現(xiàn)了一定幅度的下降。
張曉剛分析,鋼材進(jìn)口增幅較大,還會(huì)在以下方面對(duì)我國(guó)鋼鐵業(yè)帶來沖擊。一是加劇國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)不平衡的矛盾,使原本就供大于求的市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。二是進(jìn)口產(chǎn)品勢(shì)必將國(guó)內(nèi)鋼廠拉入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),由于成本調(diào)整慢于鋼價(jià)調(diào)整過程,國(guó)內(nèi)鋼廠贏利能力將進(jìn)一步下降。三是部分高附加值品種進(jìn)口增加,一些企業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期自主研發(fā),在高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量方面已經(jīng)可以替代進(jìn)口產(chǎn)品。但由于國(guó)外同類產(chǎn)品進(jìn)口激增,這些高附加值產(chǎn)品價(jià)格暴跌,鋼廠虧損嚴(yán)重,一些尖端產(chǎn)品產(chǎn)銷率降幅在60%至70%之間,嚴(yán)重挫傷國(guó)內(nèi)鋼廠研發(fā)、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的積極性。四是我國(guó)在鋼材進(jìn)口大增的同時(shí),出口頻頻受阻。最近針對(duì)我國(guó)鋼材出口的反傾銷調(diào)查不斷,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻。
進(jìn)口礦石沖擊自有礦山
一季度我國(guó)在粗鋼減產(chǎn)的情況下,累計(jì)進(jìn)口鐵礦石13147萬噸,同比增長(zhǎng)18.8%,特別是3月份進(jìn)口5208萬噸,同比增長(zhǎng)46.2%,再創(chuàng)歷史新高。不斷走低的鐵礦進(jìn)口價(jià)格和持續(xù)攀升的進(jìn)口量,對(duì)以自產(chǎn)礦石為主的遼寧省一批國(guó)有重點(diǎn)鋼廠帶來沉重壓力。
鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人士介紹,近幾個(gè)月國(guó)際礦業(yè)巨頭放棄“限產(chǎn)保價(jià)”策略,開始低價(jià)向中國(guó)“拋售”,鐵礦石到岸價(jià)格從去年最高點(diǎn)的1500元/噸降到500元至600元/噸。正是在價(jià)格因素的刺激下,國(guó)內(nèi)鋼廠、貿(mào)易商大量進(jìn)貨,鐵礦石進(jìn)口激增。
以遼寧最大兩家鋼廠為例,鞍鋼去年產(chǎn)鐵1600萬噸,自產(chǎn)鐵礦石4700萬噸,占需求的70%;本溪鋼鐵廠去年產(chǎn)鐵1000萬噸,自產(chǎn)鐵礦占需求量的60%左右。過去幾年國(guó)際鐵礦價(jià)格持續(xù)上漲時(shí),兩家鋼廠在鐵礦資源上享有成本優(yōu)勢(shì)。如今進(jìn)口鐵礦價(jià)格大跌,這種優(yōu)勢(shì)蕩然無存,自有礦山反而成了企業(yè)的“包袱”。
“進(jìn)口礦有其優(yōu)勢(shì),品位高,鐵礦石就能直接入爐。而國(guó)內(nèi)鐵礦品位普遍偏低,除了采礦外,還要選礦、燒結(jié)后才能入爐,成本肯定高于進(jìn)口礦價(jià)?!卑颁摰V業(yè)公司這位人士介紹,最近集團(tuán)幾次開會(huì)壓縮采選成本,每噸比去年低出100多元,即便如此,還是高于進(jìn)口礦。
鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛表示,自有礦山過去是集團(tuán)的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在變成了劣勢(shì),但是對(duì)于任何一家國(guó)有大型鋼廠而言,都不可能隨意關(guān)停或減產(chǎn)。一是國(guó)有礦山擁有人數(shù)眾多的職工隊(duì)伍,要以連續(xù)不斷的生產(chǎn)保障職工生活,保持職工穩(wěn)定;二是礦山建設(shè)有一個(gè)較長(zhǎng)的周期,如果因?yàn)檠矍熬置娑P(guān)停、減產(chǎn),一旦形勢(shì)變化,礦山復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)十分艱難。此外張曉剛還有更大的擔(dān)憂:國(guó)際鐵礦巨頭低價(jià)“拋售”,可能擠占我國(guó)自產(chǎn)鐵礦的市場(chǎng)份額,進(jìn)一步提高我國(guó)鐵礦的對(duì)外依存度,損及我國(guó)鋼鐵業(yè)的話語權(quán)。如果國(guó)際礦價(jià)再次上漲,很可能造成更大損失。
多措并舉應(yīng)對(duì)進(jìn)口沖擊
遼寧省部分鋼廠負(fù)責(zé)人和專家表示,有關(guān)部門宜聯(lián)合鋼廠,采取以下措施應(yīng)對(duì)。
一是加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開拓,形成專有技術(shù)優(yōu)勢(shì),結(jié)成客戶聯(lián)盟,抵御進(jìn)口鋼材擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間。本鋼集團(tuán)宣傳部介紹,此次本鋼受進(jìn)口鋼材的沖擊較小,原因在于本鋼大部分產(chǎn)品都有直供用戶,年初就采取鎖定價(jià)格、鎖定供應(yīng)量等方式,結(jié)成客戶聯(lián)盟。這樣即便進(jìn)口鋼材短期內(nèi)價(jià)格較低,客戶也不會(huì)輕易放棄與本鋼的合作。相比之下,那些沒有專有技術(shù)、沒有特有產(chǎn)品、沒有專門客戶的鋼材生產(chǎn)或者銷售商,受進(jìn)口鋼材沖擊較大。
二是對(duì)部分進(jìn)口增長(zhǎng)過快的鋼材品種,可進(jìn)行調(diào)查和干預(yù)。鞍鋼集團(tuán)政策研究室專家表示,目前進(jìn)口增長(zhǎng)的鋼材,一類是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)困難,難以滿足需求的高技術(shù)、高附加值品種,這些品種質(zhì)好價(jià)高,是我國(guó)需要開發(fā)或增加產(chǎn)能的品種,目前進(jìn)口量相對(duì)較少。另一類是國(guó)外鋼廠內(nèi)銷不了,以低價(jià)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的普通產(chǎn)品,這類產(chǎn)品質(zhì)量上參差不齊,但價(jià)格均比國(guó)內(nèi)低,其目的是消化過剩產(chǎn)能,有傾銷的嫌疑。因此對(duì)部分低價(jià)產(chǎn)品或短期內(nèi)進(jìn)口加速的產(chǎn)品,可以進(jìn)行追蹤和監(jiān)測(cè)。
三是積極應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷調(diào)查,規(guī)范鋼材出口秩序,從而擴(kuò)大出口。目前我國(guó)具有鋼材出口資質(zhì)的各類企業(yè)有1.5萬家之多,每家年均出口數(shù)量不足4000噸,出口數(shù)量大于10000噸的不足300家。部分中間商將內(nèi)銷鋼材轉(zhuǎn)出口,不僅惡性競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓價(jià),而且品牌服務(wù)和質(zhì)量難以保證。建議有關(guān)部門從維護(hù)國(guó)家利益出發(fā),繼續(xù)提高出口商的資質(zhì)要求。
四是國(guó)家應(yīng)出臺(tái)重點(diǎn)礦山的扶持政策,引導(dǎo)礦山健康發(fā)展。
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