房地產(chǎn)為什么不在十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中
中央對重點產(chǎn)業(yè)的選擇有多層考慮,特別是對第十個產(chǎn)業(yè)的選擇方方面面都比較關(guān)心,最終選擇了物流業(yè),主要有三個方面的考慮:
首先,物流業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要分支領(lǐng)域,跟九大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。它既是九個產(chǎn)業(yè)行業(yè)之間聯(lián)系的重要紐帶,也是這些產(chǎn)業(yè)跟國內(nèi)外市場相連的重要載體。同時,作為服務(wù)業(yè)的物流業(yè)調(diào)整和振興,不僅是物流業(yè)自身調(diào)整和振興的需要,也直接關(guān)系到九個產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。
其次,房地產(chǎn)業(yè)是中國重要的支柱產(chǎn)業(yè)。這次為了應(yīng)對國際金融危機,黨中央、國務(wù)院做出了一系列的決策部署,相繼出臺了很多措施,其中也包括房地產(chǎn)業(yè)。除了中央政府之外,各地也在執(zhí)行中央統(tǒng)一政策的前提下,結(jié)合本地實際對房地產(chǎn)業(yè)采取了很多措施。從現(xiàn)在看,這些措施都程度不同地顯現(xiàn)出了效果。
第三,這次歷史上罕見的國際金融危機,對很多行業(yè)都產(chǎn)生影響,但并不是所有行業(yè)應(yīng)對措施都要以振興規(guī)劃的形式來體現(xiàn)。我們已經(jīng)制訂好的十大規(guī)劃,也要隨著形勢的變化來進行必要的調(diào)整,包括充實、修正,所以說宏觀調(diào)控就是要不斷地根據(jù)形勢的變化來進行調(diào)整,采取相應(yīng)有效的措施。
除此之外,列入重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的十大產(chǎn)業(yè)既包括原材料行業(yè),也包括寬口徑的裝備物流業(yè)制造、造船、汽車、電子,再加上直接跟老百姓生活密切相關(guān)屬于消費品領(lǐng)域的輕工、紡織業(yè)。產(chǎn)業(yè)的終端市場無非是兩個:內(nèi)需和外需,內(nèi)需又分成在產(chǎn)業(yè)之間運行的生產(chǎn)資料,及百姓生活相關(guān)的消費品,這兩個是分不開的,因為產(chǎn)業(yè)振興本身就是一個很強的內(nèi)需拉動。
消費品也是如此,紡織、輕工在規(guī)模、數(shù)量上都名列世界前茅,但是人均比起來我們還是一個低水平,再加上國家的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),廣大農(nóng)村市場消費潛力巨大。所以說擴大內(nèi)需既是必須的,也是必然的。
從這次金融危機中可以發(fā)現(xiàn),西方國家是因為金融系統(tǒng)出現(xiàn)問題,進而影響市場的信用、信心導(dǎo)致市場萎縮、購買力萎縮。中國則是因為國際金融危機造成市場萎縮,十大產(chǎn)業(yè)相當(dāng)一部分是靠外需拉動,外需下降又傳導(dǎo)到國內(nèi)市場,對產(chǎn)業(yè)造成了很大的壓力。
此次確定的十大產(chǎn)業(yè)振興涉及超過1億多人的就業(yè)問題和3億農(nóng)民的生計問題,這十大產(chǎn)業(yè)能夠穩(wěn)定下來,對于處理好國內(nèi)的財政、稅收、就業(yè)、“三農(nóng)”等問題而言起到了積極的推動和用。
(根據(jù)劉鐵男在2009年2月27日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上的發(fā)言整理,標題為編者所加。)
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