進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)低碳發(fā)展，著力發(fā)展低碳技術(shù)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，以搶占市場(chǎng)先機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，許多國(guó)家紛紛把開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的發(fā)展戰(zhàn)略，低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)節(jié)能減排，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。2009年9月，在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，胡錦濤主席指出，中國(guó)將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

長(zhǎng)株潭城市群獲批全國(guó)“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，湖南堅(jiān)持把建設(shè)“兩型社會(huì)”作為可持續(xù)發(fā)展的重大選擇，率先探索，先行先試，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在低碳經(jīng)濟(jì)新的浪潮逐漸興起后，省委敏銳地認(rèn)識(shí)到，低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”建設(shè)在本質(zhì)內(nèi)涵、基本目標(biāo)上密切相通、高度關(guān)聯(lián)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)湖南正在大力推進(jìn)、已經(jīng)贏得先機(jī)的“兩型社會(huì)”建設(shè)帶來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇，并提出以低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的提出，主要是基于對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)重大意義的一系列深刻認(rèn)識(shí)。

 
省委提出，湖南作為國(guó)家“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，要搶抓發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的難得機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，率先進(jìn)行探索，力爭(zhēng)有新突破，為促進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好條件。

推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”建設(shè)并軌

近年來(lái)，隨著“一化三基”戰(zhàn)略的實(shí)施，湖南風(fēng)電、混合動(dòng)力汽車(chē)、太陽(yáng)能等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。為了在新形勢(shì)下加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省委明確提出，要努力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”建設(shè)的全面并軌。這一重要探索，使低碳發(fā)展有了更明確的目標(biāo)和更廣闊的空間，使“兩型社會(huì)”建設(shè)有了更強(qiáng)大的動(dòng)力和更寬廣的前景，有力地促進(jìn)了湖南的可持續(xù)發(fā)展和跨越發(fā)展。
把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為科學(xué)發(fā)展的新路徑

加快低碳發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型，不僅是湖南加快推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要內(nèi)容，更是湖南培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、搶占發(fā)展先機(jī)、在新的更高起點(diǎn)上推動(dòng)又好又快發(fā)展的重要契機(jī)。因此，省委明確提出，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省的新路徑。

通過(guò)以低碳發(fā)展推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)，湖南節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效：低碳節(jié)能成效突出，2009年，全省萬(wàn)元GDP能耗指標(biāo)完成目標(biāo)任務(wù)的89.91%；低碳減排進(jìn)展明顯，2009年，二氧化硫排放量較2005年下降11.73%，完成目標(biāo)任務(wù)的130%，提前一年完成了“十一五”減排任務(wù)；綜合循環(huán)利用水平不斷提升，規(guī)模工業(yè)回收利用各類(lèi)能源占全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的比重逐年上升，2008年達(dá)5.1％；生活用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，天然氣、液化天然氣、城市太陽(yáng)能、農(nóng)村沼氣等新型清潔能源增長(zhǎng)較快，原煤等高污染、高排放的化石能源消費(fèi)增幅已逐年下降；碳匯林業(yè)迅速發(fā)展，活立木蓄積量每年以1000萬(wàn)立方米的速度在遞增，森林覆蓋率目前已達(dá)到56.43％，長(zhǎng)株潭100平方公里的森林已立法保護(hù)，湘江兩岸120公里的風(fēng)光帶正在加緊建設(shè)。

低碳經(jīng)濟(jì)猶如一江春水入洞庭，為湖南帶來(lái)了新的發(fā)展理念，注入了生機(jī)和活力。堅(jiān)持以低碳發(fā)展推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè)，湖南將走出一條有特色的低碳發(fā)展之路，在新一輪發(fā)展中把握主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造新成績(jī)。