編者按：一樁行業(yè)間的并購，卻引來如此軒然大波，這可能是出讓方和受讓方都沒能想到的(詳情請(qǐng)見本網(wǎng)專題報(bào)道>>法國SEB并購蘇泊爾起爭(zhēng)議)。據(jù)東方早報(bào)的報(bào)道，省發(fā)改委已經(jīng)對(duì)該項(xiàng)并購展開緊急調(diào)研。在新一輪的并購熱潮中，政府部門的介入意味著什么？又將產(chǎn)生怎樣的影響？在不久之后，我們也許就能得到答案。

　　逐漸襲來的“外資并購民企熱潮”開始引起浙江官方的密切關(guān)注。上海東方早報(bào)記者獲悉，該省發(fā)改委日前啟動(dòng)一項(xiàng)調(diào)研，直指近來該省發(fā)生的多起民企遭跨國公司并購事件。業(yè)內(nèi)人士分析，此舉折射出“民企大省”對(duì)“外資并購”影響產(chǎn)業(yè)安全的潛憂。

　　浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院院長(zhǎng)程惠芳教授在昨天舉行的“中國(杭州)第四屆WTO與金融工程風(fēng)險(xiǎn)投資國際會(huì)議”新聞發(fā)布會(huì)上透露了上述消息?！拔覀儎偨邮苁“l(fā)改委的委托，負(fù)責(zé)操作這一調(diào)研，”她說，“通過調(diào)研，發(fā)改委希望全面了解浙江民企海外并購及外資在浙并購的情況。”

　　引人注目的是，浙江省發(fā)改委啟動(dòng)調(diào)研恰值法國SEB公司收購浙江民企蘇泊爾遭廣泛質(zhì)疑。不過，兼任省政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)咨詢委員會(huì)委員的程惠芳否認(rèn)了兩者的直接聯(lián)系?！啊K泊爾案’只是我們要調(diào)研的案例之一，”她表示，“摸底外資并購情況，主要是目前浙江民企已面臨一個(gè)拐點(diǎn)，可能迎來一波并購、被并購的高潮。”

　　浙江官方的未雨綢繆不無道理——“外資并購熱”在該省已初顯端倪。程惠芳分析，作出這一判斷標(biāo)準(zhǔn)主要有：一是經(jīng)多年發(fā)展，民企已達(dá)到一定規(guī)模，迫切需要引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，“這也是企業(yè)發(fā)展規(guī)律”；二是，由于目前處于“民企交班”活躍期，“二代接班人對(duì)父輩的產(chǎn)業(yè)不一定感興趣，轉(zhuǎn)讓股份會(huì)成為其選擇之一”。

　　程認(rèn)為，這波外資并購潮隱藏著對(duì)浙江產(chǎn)業(yè)安全的威脅。業(yè)內(nèi)人士分析，這可能正是官方開展調(diào)研意圖的核心所指。上半年，省發(fā)改委曾在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告中發(fā)出“外資并購”預(yù)警，要求“關(guān)注外資新動(dòng)向”，“即國外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)意圖將省內(nèi)具國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)‘扼殺’在變強(qiáng)之初，從而影響浙江產(chǎn)業(yè)安全”。

　　“最直接的影響是不利于民企自主品牌做大做強(qiáng)”，程惠芳表示。其次，一旦優(yōu)質(zhì)民企被外資“招安”，后者難免掀起價(jià)格絞殺，對(duì)行業(yè)形成壟斷性傷害——這也是“蘇泊爾案”遭受質(zhì)疑的主要理由之一。“‘凱雷收購徐工案’由于事關(guān)國資流失及大型裝備制造業(yè)保護(hù)等，國家會(huì)進(jìn)行干預(yù)，但對(duì)民企來說，還缺乏相應(yīng)干預(yù)機(jī)制”，程惠芳認(rèn)為，在不違反入世承諾的前提下，如何對(duì)發(fā)生在量大面廣的一般制造業(yè)龍頭民企中的外資并購進(jìn)行有效監(jiān)督，是相關(guān)部門亟須面對(duì)的課題。

　　據(jù)介紹，該課題預(yù)計(jì)在年底完成。此前，作為承擔(dān)者的浙工大將聯(lián)合國家自然科學(xué)基金委員會(huì)、中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所，在10月中旬舉行“中國(杭州)第四屆WTO與金融工程風(fēng)險(xiǎn)投資國際會(huì)議”，邀請(qǐng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)界、實(shí)業(yè)界人士，圍繞民企并購等話題進(jìn)行“預(yù)熱”。

來源：浙商網(wǎng)