冶金產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為保證冶金產(chǎn)品質(zhì)量,配合冶金行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的實施,保護(hù)國家、企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,制定本管理辦法。
第二條 冶金工業(yè)部在全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室統(tǒng)一規(guī)劃下,對可能危及人體健康,人身、財產(chǎn)安全以及需要控制的重要冶金產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度。
第三條 冶金工業(yè)部是冶金產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度的行業(yè)歸口管理部門,負(fù)責(zé)提出冶金產(chǎn)品實施生產(chǎn)許可證制度的目錄,制定實施計劃,以及冶金產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審核、頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作。
第四條 冶金工業(yè)部下設(shè)生產(chǎn)許可怔辦公室(以下簡稱部生產(chǎn)許可證辦公室),對實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,分別組織制定實施細(xì)則和考核辦法。實施細(xì)則經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室批準(zhǔn)后,和考核辦法一起,作為檢查、審核、發(fā)證、管理和監(jiān)督的依據(jù)。
第五條 實行生產(chǎn)許可證的冶金產(chǎn)品,必須有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),均按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗。
第六條 部生產(chǎn)許可證辦公室對實行生產(chǎn)許可證的冶金產(chǎn)品,根據(jù)其特點確定生產(chǎn)許可證的有效期,并規(guī)定同一種產(chǎn)品統(tǒng)一有效期的終止日期。最長不超過5年。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查換證,經(jīng)復(fù)查合格的頒發(fā)新證。
第七條 實行生產(chǎn)許可證的冶金產(chǎn)品,企業(yè)必須在取得生產(chǎn)許可證后,方可生產(chǎn)該產(chǎn)品;沒有取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得生產(chǎn)該產(chǎn)品。
第二章 生產(chǎn)許可證的申請
第八條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下條件: 1.持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照; 2.產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
3.產(chǎn)品具有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確、完整的技術(shù)文件;
4.具有保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、理化檢驗與計量測試手段;
5.具有保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員,熟練技術(shù)工人及計量、檢驗人員;
6.已建立質(zhì)量體系并有效運行。
第九條 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證按下列情況辦理。
1.對新實施生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,所有生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)都應(yīng)根據(jù)實施計劃,在規(guī)定的時間內(nèi)提出申請;
2.對已實施生產(chǎn)許可證制度的冶金產(chǎn)品,新投產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè),于每年1季度或3季度提出申請;
3.生產(chǎn)許可證有效期滿的企業(yè),應(yīng)在生產(chǎn)許可證有效期滿前半年提出申請;
4.申請生產(chǎn)許可證經(jīng)審查不合格的企業(yè),經(jīng)過整改達(dá)到條件后,允許再次提出申請。
第十條 申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)要填寫冶金產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請表并附有關(guān)資料,報送所在省、自治區(qū)、直轄市冶金主管部門初審,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市生產(chǎn)許可證管理部門簽署意見后,上報部生產(chǎn)許可證辦公室授權(quán)的有關(guān)國家級或部級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(以下簡稱國部級質(zhì)檢中心)一式3份。同時要向部生產(chǎn)許可證辦公室交納審查費和公告費,在實物檢驗后向有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)交納產(chǎn)品檢驗費。
第三章 生產(chǎn)許可證的審核與頒發(fā)
第十一條 申請表審核。部生產(chǎn)許可證辦公室委托有關(guān)國部級質(zhì)檢中心對企業(yè)報送的生產(chǎn)許可證申請表內(nèi)容進(jìn)行審核,并提出符合受檢條件的企業(yè)名單。
第十二條 質(zhì)量體系審核。部生產(chǎn)許可證辦公室委托有關(guān)國部級質(zhì)檢中心從部生產(chǎn)許可證辦公室注冊審查員中,提出現(xiàn)場檢查組組成方案。經(jīng)部生產(chǎn)許可證辦公室審批后,檢查組到現(xiàn)場去檢查,并寫出檢查意見,再由有關(guān)國部級質(zhì)檢中心匯總提出檢查總結(jié)和分析報告,報部生產(chǎn)許可證辦公室。
第十三條 實物檢驗。部生產(chǎn)許可證辦公室委托有關(guān)國部級質(zhì)檢中心檢驗。樣品由檢查組在現(xiàn)場檢查時按規(guī)定抽樣和封樣后交受檢企業(yè)寄送。檢驗結(jié)果和結(jié)論意見經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字后報部生產(chǎn)許可證辦公室。
第十四條 部生產(chǎn)許可證辦公室對有關(guān)國部級質(zhì)檢中心報送的現(xiàn)場檢耷和實物檢驗結(jié)論進(jìn)行綜合審定,提出合格的企業(yè)名單,報部領(lǐng)導(dǎo)審批后,經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室同意,頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書,并由全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室公布。
第十五條 部生產(chǎn)許可證辦公室對現(xiàn)場檢查和實物檢驗審核不合格的,通知有關(guān)企業(yè),并說明理由。
第四章 生產(chǎn)許可證的管理和監(jiān)督
第十六條 實施生產(chǎn)許可證制度的冶金產(chǎn)品,由部生產(chǎn)許可證辦公室按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)記和編號。
第十七條 企業(yè)對取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品,必須在《產(chǎn)品質(zhì)量證明書》和產(chǎn)品標(biāo)牌上標(biāo)明該產(chǎn)品取得生產(chǎn)許可證的標(biāo)記和編號。
第十八條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),有下列行為之一的,部生產(chǎn)許可證辦公室根據(jù)具體情況給予處分,包括通報批評、暫停使用生產(chǎn)許可證直至注銷和收回其生產(chǎn)許可證: 1.使用不合格原料或坯料生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的;
2.國家監(jiān)督抽查或部級統(tǒng)一檢驗,質(zhì)量不符合生產(chǎn)許可證規(guī)定條件的; 3.擅自降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
4.經(jīng)檢查不符合本管理辦法規(guī)定條件的;
5.將生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的。
第十九條 用不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),部生產(chǎn)許可證辦公室有權(quán)注銷其生產(chǎn)許可證,并責(zé)令其停止該產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。 生產(chǎn)許可證注銷后,企業(yè)必須將已注銷的生產(chǎn)許可證交回部生產(chǎn)許可證辦公室,同時停止該產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。
第二十條 企業(yè)對生產(chǎn)許可證頒發(fā)和注銷有異議時,可向部生產(chǎn)許可證辦公室提出復(fù)審申請。企業(yè)對復(fù)審結(jié)果有異議時,可向全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室申請裁決。復(fù)審所需要的檢測費、審查費由該企業(yè)支付。
第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市冶金主管部門負(fù)責(zé)組織對取得生產(chǎn)許可證企業(yè)的日常監(jiān)督,實行定期和不定期的抽查。并將檢查情況報部生產(chǎn)許可證辦公室。
第二十二條 冶金行業(yè)各級主管部門要配合同級的技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門,作好產(chǎn)品無證生產(chǎn)和無證產(chǎn)品銷售的查處工作。
第二十三條 參與頒發(fā)生產(chǎn)許可證有關(guān)審核、檢查、檢驗工作的人員,必須堅持原則,秉公辦事,作風(fēng)正派,清正廉潔;不得詢私舞弊和弄虛作假;不得受賄索賄;不得泄露和使用申請生產(chǎn)許可證企業(yè)的技術(shù)秘密;不得從事與發(fā)證有關(guān)的有償咨詢活動。對違反上述規(guī)定者,部生產(chǎn)許可證辦公室將視情節(jié)輕重,給予批評或處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十四條 本管理暫行辦法由部生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本管理暫行辦法自公布之日起施行,冶金工業(yè)部1984年12月20日頒發(fā)的(84)冶鋼字第1511號文《鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》(試行)同時廢止。
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