發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究室主任:三五年內(nèi)出口會(huì)很難
外貿(mào)出口形勢(shì)在繼續(xù)惡化。前兩個(gè)月,出口降幅明顯擴(kuò)大,顯示外需形勢(shì)極不樂(lè)觀。1-2月累計(jì),外貿(mào)出口額為 1553.3億美元,同比下降21.2%,比2008年最后兩個(gè)月的平均跌幅加深19.7個(gè)百分點(diǎn)。從接近20%的增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)為下降2%-3%,再由下降2%-3%擴(kuò)大到下降20%以上,真的是一落千丈,外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊前所未有。
我們估計(jì)這種態(tài)勢(shì)還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,理由是:1、今年是數(shù)十年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)最困難的一年,即這次全球性金融危機(jī)在今年進(jìn)入全面擴(kuò)散、風(fēng)險(xiǎn)大暴露階段,2007年次債危機(jī)僅影響美國(guó)經(jīng)濟(jì),到2008年其影響擴(kuò)大到整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家,今年則會(huì)擴(kuò)散到此兩核心體之外的所有國(guó)家,如東歐經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化及其他發(fā)展中國(guó)家的影響加深均顯示這一危機(jī)擴(kuò)散化的趨勢(shì)??梢哉f(shuō),對(duì)中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)來(lái)講,幾乎不存在“東方不亮西方亮”的情況,這是與去年很不同的地方。2、外需增長(zhǎng)的中期趨勢(shì)也在變壞,不僅因?yàn)樵醋悦绹?guó)的這次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)是五十年或百年一遇,更重要的是這次危機(jī)將會(huì)糾正美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)模式 (依賴于資產(chǎn)泡沫增長(zhǎng)來(lái)確定消費(fèi)需求),而正是這一消費(fèi)模式使中國(guó)前幾年享受了出口超常增長(zhǎng)的黃金 時(shí)光。不難看出,今后5-10年都無(wú)法重享這樣的好光景。
依靠?jī)?nèi)需
因此,未來(lái)幾年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要更加依靠?jī)?nèi)需,而不是外需,這樣的轉(zhuǎn)變?cè)诤艽蟪潭壬鲜潜黄鹊?,但從現(xiàn)在起,這一新傾向也應(yīng)成為我們主動(dòng)性選擇的新戰(zhàn)略的一部分,好在中國(guó)的內(nèi)需潛力非常大。中國(guó)未來(lái)能實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大內(nèi)需,對(duì)實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)平衡、保持自身長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展以及緩解國(guó)內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾都具有重要的意義。
目前出口增長(zhǎng)的深幅調(diào)整是全球危機(jī)影響的必然結(jié)果,但也是中國(guó)借機(jī)調(diào)整自己、擴(kuò)大內(nèi)需、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大好時(shí)機(jī)。當(dāng)然貿(mào)易出口增長(zhǎng)并不是不重要,但重要性明顯不在規(guī)模的擴(kuò)大,而在于外貿(mào)結(jié)構(gòu)出口的優(yōu)化。外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化又不在表面的結(jié)構(gòu),如高技術(shù)產(chǎn)品出口比重、機(jī)電產(chǎn)品出口比重的上升,從過(guò)去數(shù)據(jù)看,我們的出口結(jié)構(gòu)優(yōu)良,2008年中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品占出口的比重分別為29.1%和57.6%,但要知道,高技術(shù)產(chǎn)品的出口主要是跨國(guó)公司的功勞,機(jī)電產(chǎn)品出口大部分也是外資完成的。我們需要做的是提高自主創(chuàng)新能力,在一些重要的機(jī)電產(chǎn)品出口上替代外資,目前真的是個(gè)好機(jī)會(huì)。我們的企業(yè)沒(méi)有遇到金融危機(jī),財(cái)務(wù)狀況較好,我們借此增加自主創(chuàng)新的投資,并大力引進(jìn)各種國(guó)際的技術(shù)人才和管理人才,為我所用。為了實(shí)現(xiàn)這一提升,我們的企業(yè)制度要進(jìn)一步完善,同時(shí)資本市場(chǎng)也要發(fā)揮其重要的支持作用。
一個(gè)大家普遍關(guān)心的問(wèn)題,出口增長(zhǎng)什么時(shí)候見(jiàn)底,我的回答是看美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候見(jiàn)底,我們就什么時(shí)候走出谷底,但這不會(huì)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。我相信,在這種情況下過(guò)度刺激出口,效益不會(huì)好,還是應(yīng)該多下功夫幫助國(guó)內(nèi)的企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。
進(jìn)口好轉(zhuǎn)
另一方面,進(jìn)口形勢(shì)有好轉(zhuǎn)跡象。2月份外貿(mào)進(jìn)口額為600.54億美元,盡管比上年同期下降了32.1%,降幅也比2008年后兩個(gè)月擴(kuò)大了10個(gè)百分點(diǎn)以上,但比上月增加了87.1億美元,顯示了好轉(zhuǎn)的跡象。
首先,從環(huán)比來(lái)講,進(jìn)口應(yīng)該是回升的,不考慮春節(jié)因素,2月份進(jìn)口環(huán)比增長(zhǎng)了17%,但扣除春節(jié)的影響環(huán)比增長(zhǎng)應(yīng)有1%-2%的增長(zhǎng),至少是止跌的。其次,我們看到的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)在年初的前兩個(gè)月已大幅回升,這會(huì)帶動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)的回升,2月份進(jìn)口的回升與此有關(guān),而這一因素會(huì)導(dǎo)致未來(lái)進(jìn)口增長(zhǎng)回升加快。
的確,我們不能左右出口,但我們的政策選擇可以影響進(jìn)口,進(jìn)口好轉(zhuǎn)在以下方面顯示了一些積極效果:一是在全球危機(jī)影響下,全球重要生產(chǎn)資料和石油等產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)從高點(diǎn)大幅回落,因此企業(yè)或國(guó)家增加進(jìn)口(不管是增加庫(kù)存還是增加現(xiàn)時(shí)的需求)是有利的選擇。前期我們的企業(yè)卻是“高價(jià)高買”,于是造成了很大的損失,現(xiàn)在不同了,有大量資金過(guò)剩的企業(yè)在價(jià)格低迷時(shí)可以增加原料儲(chǔ)備。二是增加進(jìn)口對(duì)全球市場(chǎng)的穩(wěn)定也會(huì)起積極作用,會(huì)大大地改善中國(guó)的國(guó)際形象,有利于中國(guó)利用全球資源的戰(zhàn)略。三是貿(mào)易順差的明顯減少會(huì)改善與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系,抵消因貿(mào)易保護(hù)主義傾向增長(zhǎng)的負(fù)面影響。
2月份中國(guó)貿(mào)易順差僅為48.4億美元,縮水了342.6億美元,比上月下降了87.62%,這一回落并不是什么壞事,相反有多方面的好效應(yīng):一方面這會(huì)減弱美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)匯率政策的壓力,從而部分地抵消貿(mào)易保護(hù)主義傾向增強(qiáng)的影響。另一方面,最近國(guó)內(nèi)的貸款增長(zhǎng)連創(chuàng)新高,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)明顯加快。如果順差繼續(xù)擴(kuò)大,那么我們將面臨貨幣供應(yīng)過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn),再次出現(xiàn)流動(dòng)性過(guò)剩大泛濫的情況。相反,最近出現(xiàn)的這“一松一緊”現(xiàn)象,可以保持貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)的穩(wěn)定適度,在目前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,流動(dòng)性過(guò)剩的大泛濫在實(shí)體經(jīng)濟(jì)消化不足的情況下,將會(huì)極大地促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)的泡沫化,這是我們需要避免的。因此,進(jìn)口加快增長(zhǎng)進(jìn)而明顯縮小貿(mào)易順差,是中國(guó)金融的一個(gè)平衡機(jī)制。
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