2007年以來,全球經(jīng)濟增長趨勢減緩,美國次貸危機引發(fā)華爾街金融海嘯,國際石油、糧食和礦產(chǎn)品價格大幅上揚,各國通貨膨脹壓力加大,無論發(fā)達國家還是新興國家經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下降態(tài)勢。
這些因素疊加在一起,可能使全球經(jīng)濟面臨3~5年的調(diào)整期,可能是一次全球經(jīng)濟洗牌的大調(diào)整。對中國經(jīng)濟,特別是中國機械工業(yè)發(fā)展來說,既是挑戰(zhàn),更是機遇。中國機械工業(yè)要趨利避害,可利用全球經(jīng)濟調(diào)整的契機,乘改革開放深化的東風(fēng),把握經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏,在提升研究開發(fā)和自主創(chuàng)新的能力,擴大以社會事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的內(nèi)需的同時,更好走出去,既增加外需,也提升國際化水平和競爭能力。
一、2008年以來全球經(jīng)濟走勢
(1)美國華爾街“金融海嘯”后,長期調(diào)整的可能性增加。受次貸危機的影響,2007年美國經(jīng)濟增速放緩到2%,四季度出現(xiàn)了0.2%的負增長。由于美聯(lián)儲采取大幅降息的政策和布什政府的短期刺激經(jīng)濟政策,雖然2008年一、二季度,美國經(jīng)濟增速分別回升到0.9%和3.3%。但是最后爆發(fā)的華爾街金融海嘯,勢不可擋,席卷全球。雖然美國的經(jīng)濟實力還不會導(dǎo)致滅頂之災(zāi),但從長期看,短期的調(diào)整救市措施,難以改變美國經(jīng)濟的周期性走勢,卻可能成為全球\經(jīng)濟深度調(diào)整的重要原因。這將導(dǎo)致美國經(jīng)濟累積的風(fēng)險難以充分釋放,也將迫使全球經(jīng)濟進入較長時間的調(diào)整期。
(2)歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟增長的動力明顯受挫。受美國經(jīng)濟的影響,2007年歐元區(qū)經(jīng)濟增速放緩到2.6%,2008年前兩個季度同比放緩到2.1%和1.5%。一季度,受投資萎縮的影響,丹麥、愛爾蘭和葡萄牙等國經(jīng)濟增長環(huán)比出現(xiàn)了負數(shù);二季度,包括德國、法國、意大利等國家經(jīng)濟增長環(huán)比負增長,導(dǎo)致歐元區(qū)和歐盟27國經(jīng)濟增長環(huán)比負增長0.2%和0.1%。
(3)日本經(jīng)濟在下降漩渦中掙扎。內(nèi)需不足和外貿(mào)訂單減少困擾經(jīng)濟發(fā)展。2007年日本經(jīng)濟增速放慢到2.1%,已經(jīng)低于歐元區(qū)。2008年一、二季度,日本經(jīng)濟增速同比放慢到1.2%和1.0%;二季度出口增速下滑至6.4%,環(huán)比下降4.7個百分點,同比下降1.4個百分點。內(nèi)需不足、外貿(mào)放緩、金融海嘯影響不能避免,這些將繼續(xù)困擾日本經(jīng)濟。
(4)全球經(jīng)濟調(diào)整的深度主要取決于美國、歐盟和日本等發(fā)達經(jīng)濟體的走勢和中國經(jīng)濟的穩(wěn)定。世界經(jīng)濟的調(diào)整不僅受房地產(chǎn)市場的走勢和全球石油、糧食和礦產(chǎn)品價格上漲的影響,而且將更多地受全球經(jīng)濟在此次“金融海嘯”中殺傷、拖累的承受能力和處置智慧。其他發(fā)展中國家對全球經(jīng)濟的影響有限。
二、2008年的中國機械工業(yè)發(fā)展態(tài)勢
2003年以來,中國機械工業(yè)增速連續(xù)5年超過20%。過快擴張導(dǎo)致發(fā)展出現(xiàn)某些不平衡,原材料供應(yīng)緊張,核心基礎(chǔ)元器件和軟件受制于人,核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟不上快速發(fā)展要求,弦繃得太緊。歷史經(jīng)驗表明,大發(fā)展之后必有調(diào)整期,這不僅有利于國內(nèi)外經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,也有利于機械工業(yè)長期、健康和可持續(xù)發(fā)展,在一定程度上使中國機械工業(yè)發(fā)展速度回歸到合理水平,有利于從機械大國向強國升級的實現(xiàn)。日趨全球化的中國機械工業(yè)不可避免地會受到金融危機波及和拖累。因此,不應(yīng)過度擔(dān)心不安。
三、面臨的機遇有利于中國機械工業(yè)“走出去”
1.大膽“走出去”
過去我們購買需要的外國企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品或某些關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件,遭到西方國家以各種莫須有的理由“禁購”,就算讓你買了,要么是溢價非常高,要么是難啃的骨頭。記得2006年初上汽收購韓國雙龍汽車公司,道路極不平坦,并不起眼的韓國汽車企業(yè)尚且如此,要收購其他西方先進國家的企業(yè)、技術(shù),其難度更是可想可知。時移勢易,目前迫于經(jīng)濟形勢的變化,為做強機械工業(yè),著眼于長期戰(zhàn)略布局,我們要主動、勇敢“走出去”,抓住機會。當(dāng)然對待投資海外也應(yīng)謹慎,中國投資有限責(zé)任公司投資海外的慘敗,平安保險公司也在富通公司上損失近10億歐元的事不能干,我們只能投資與機械工業(yè)內(nèi)的實體經(jīng)濟。
2.建議適時調(diào)整外貿(mào)政策
一是前些時候國家制定的鼓勵設(shè)備進口政策和出口退稅政策某些條款與當(dāng)前全球經(jīng)濟形勢不相容,應(yīng)該適時調(diào)整。我們要更好地、充分地利用我們較高的外匯儲備,在進口必要裝備的同時為提高機械工業(yè)技術(shù)水平服務(wù)。三峽發(fā)電設(shè)備、高速鐵路機車等諸多設(shè)備的進口,帶來技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以市場換技術(shù)的辦法非常成功,應(yīng)該大力推廣、仿效。
二是調(diào)整出口地區(qū)構(gòu)成。從2007年機械產(chǎn)品出口地區(qū)看,美國(占出口總額的17.4%)、歐盟(19.1%)和日本(10.2%)等發(fā)達國家共占機械出口額的46.7%,東南亞(8.4%),非洲(4.6%)和拉丁美洲(5.3%)等發(fā)展中國家共占18.3%,過多依賴發(fā)達國家,容易受制于人,更何況在全球經(jīng)濟危機下,發(fā)達國家受到的沖擊大,他們購買中國貨的能力也有所減少,應(yīng)支持、鼓勵對發(fā)展中國家的機械出口。