14日從工業(yè)和信息化部獲悉，《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》(簡稱《條件》)已經(jīng)完成制定，目前正在公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，企業(yè)規(guī)模將成為硬性門檻，有助于龍頭市場份額的提高。

新增企業(yè)需全部進入園區(qū)

電鍍是我國工業(yè)經(jīng)濟中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，機械、電子、輕工、汽車、航空、航天、家用電器、建筑業(yè)及相應的裝飾工業(yè)等都不可缺少電鍍，電鍍工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要位置。

近年來，我國工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展，帶動了電鍍工業(yè)的快速發(fā)展，市場對電鍍產(chǎn)品需求量逐年增加，電鍍工業(yè)明顯呈現(xiàn)出上升趨勢，據(jù)統(tǒng)計我國目前約有電鍍企業(yè)15000家。

“門檻低、分布散、規(guī)模小、水平低，整個行業(yè)一直飽受詬病”這是業(yè)內(nèi)人對電鍍行業(yè)現(xiàn)狀的普遍看法。

以廣東為例，全省約6000家電鍍企業(yè)，占全國1/3，發(fā)達的電鍍業(yè)卻讓廣東尤其是珠三角深受重金屬污染之害。6000家電鍍企業(yè)中。產(chǎn)值在1000萬元以上的電鍍企業(yè)只有200多家，不到總數(shù)的10%。企業(yè)規(guī)模較小、場點分散，給政府及環(huán)保部門的監(jiān)管帶來了極大的困難。

為此，《條件》要求，在已有電鍍集中區(qū)的地市，新建專業(yè)電鍍企業(yè)原則上應全部進入電鍍集中區(qū)。企業(yè)各類污染物(廢氣、廢水、固體廢物、廠界噪聲)排放標準與處置措施均符合國家和地方環(huán)保標準的規(guī)定。

《條件》還要求，新(擴)建項目應取得主要污染物總量指標，依法通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批不得開工建設(shè)，環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，經(jīng)竣工環(huán)保驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)使用。

落后產(chǎn)能將退出市場

此外，污染問題也是行業(yè)存在的突出問題。

浙江省余姚某電鍍科技公司人士介紹說， 一些小電鍍企業(yè)工藝技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低，原材料消耗高，市場競爭激烈也不堪重負。尤其高投入的環(huán)保設(shè)備設(shè)施無法裝備，即使裝備了也無力運用，致我國電鍍行業(yè)的污染狀況到了令人擔憂的地步。

據(jù)估計，電鍍行業(yè)每年排放大量的污染物，包括4億噸含重金屬廢水、50000噸固體廢物和3000萬立方米酸性氣體。目前70-80%的國有電鍍廠建立了污染控制設(shè)施，然而大部分處理設(shè)施已經(jīng)過期而不能正常運轉(zhuǎn)(城市中只有50%的設(shè)施能運轉(zhuǎn)，農(nóng)村地區(qū)更低，只有25%)，而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電鍍企業(yè)則幾乎沒有采取任何污染控制措施。

為此，《條件》提出，電鍍企業(yè)有合格廢水處理設(shè)施，電鍍企業(yè)和擁有電鍍設(shè)施企業(yè)經(jīng)處理后的廢水符合國家《電鍍污染物排放標準》(GB21900)有關(guān)水污染物排放限值要求或地方水污染物排放標準，排放的廢水接受公眾監(jiān)督;企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物交由有處置相關(guān)危險廢物資質(zhì)的機構(gòu)處置，鼓勵企業(yè)或危險廢物處理機構(gòu)進行資源再生或再利用。

《條件》也在企業(yè)規(guī)模和實力上做出了明確要求?！稐l件》提出，電鍍生產(chǎn)環(huán)節(jié)包括清洗槽在內(nèi)的槽液總量不少于30000升或者電鍍生產(chǎn)年產(chǎn)值在2000萬元以上。

業(yè)內(nèi)人士認為，《條件》將導致落后產(chǎn)能退出，有助于龍頭市場份額的提高。該行業(yè)龍頭企業(yè)包括風帆電鍍等。