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我國(guó)裝備制造業(yè)急需加速

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

  裝備制造業(yè)是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。全球金融危機(jī)已對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,在我國(guó)投資4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大背景下,加速裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于化解金融危機(jī)造成的不利影響,并實(shí)現(xiàn)我國(guó)從裝備制造業(yè)大國(guó)向裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

  ——裝備制造業(yè)大國(guó)而非強(qiáng)國(guó)

  經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展,我國(guó)裝備制造業(yè)已取得了令人矚目的成就,形成了門(mén)類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定水平的裝備制造體系,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

  首先,我國(guó)裝備制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位正日趨凸顯。近年來(lái),我國(guó)裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展,其增長(zhǎng)速度高于制造業(yè),已成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?007年,我國(guó)裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.94萬(wàn)億元,占制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的33.77%,并超過(guò)日本、德國(guó),位居世界第二位。

  其次,我國(guó)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提高。通過(guò)引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造,開(kāi)發(fā)出了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大裝備,建設(shè)了一批高水平的裝備創(chuàng)新平臺(tái),一批重點(diǎn)產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

  第三,我國(guó)裝備制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正進(jìn)一步提升。在保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí),質(zhì)量、技術(shù)水平也有大的改觀,一批重大裝備已占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),在國(guó)際上樹(shù)立了良好的信譽(yù)第一。2006年,我國(guó)裝備出口首次大于進(jìn)口,進(jìn)出口順差達(dá)到157億美元,預(yù)計(jì)今年將超過(guò)500億美元。

  第四,我國(guó)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。各地根據(jù)自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),正在建設(shè)一批高水平的裝備制造基地,呈現(xiàn)集聚發(fā)展的端倪。隨著國(guó)企改革的推進(jìn),又出現(xiàn)了兼并重組的趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。

  第五,我國(guó)裝備制造業(yè)企業(yè)“走出去”取得初步成效。國(guó)內(nèi)機(jī)床行業(yè)已并購(gòu)了10家海外機(jī)床企業(yè),三一重工、西電集團(tuán)在國(guó)外投資辦廠,華為、中興、聯(lián)想等已在海外設(shè)立研發(fā)中心。一批裝備制造企業(yè)已在國(guó)際上嶄露頭角,成為國(guó)際化大企業(yè)。

  然而,從目前的發(fā)展情況看,我國(guó)雖然已成為世界裝備制造業(yè)大國(guó),但仍不是裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。主要面臨著一些問(wèn)題:自主創(chuàng)新能力較弱,對(duì)外依存度較高,核心技術(shù)受制于人,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位;粗放的發(fā)展方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,片面追求發(fā)展規(guī)模和速度,尚未走出傳統(tǒng)工業(yè)化大量消耗資源的老路,整體素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)集中度低,缺少具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)制造裝備、基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵原材料發(fā)展滯后,高新技術(shù)與傳統(tǒng)裝備工業(yè)改造結(jié)合不夠,裝備制造業(yè)信息化程度不高,遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的需要。

  ——金融危機(jī)使裝備制造業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

  近幾個(gè)月來(lái),金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟(jì),世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)日趨嚴(yán)峻,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)。我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值增幅已連續(xù)四個(gè)月下滑,10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅從6月份的16%大幅回落到8.2%,為2002年以來(lái)的最低。受此影響,我國(guó)裝備制造業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

  首先,受金融危機(jī)影響,我國(guó)裝備制造業(yè)今年的生產(chǎn)和銷(xiāo)售增幅大幅下滑。中國(guó)工業(yè)和信息化部提供的數(shù)據(jù)顯示:今年1至9月,中國(guó)機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)增加值增幅同比回落4.2個(gè)百分點(diǎn),部分產(chǎn)品甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。汽車(chē)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值增幅同比下降14個(gè)百分點(diǎn),整車(chē)出口出現(xiàn)同比和環(huán)比雙下滑局面。

  其次,我國(guó)裝備制造業(yè)的后續(xù)訂單近來(lái)也呈現(xiàn)出急劇下降趨勢(shì)。機(jī)床、發(fā)電設(shè)備、重型機(jī)械等產(chǎn)品新增訂單銳減,以上海電氣集團(tuán)為例,9月份國(guó)內(nèi)設(shè)備訂單只有去年同期的6%。進(jìn)入10月份,中國(guó)船舶市場(chǎng)出現(xiàn)“停滯”狀態(tài),當(dāng)月承接新船訂單僅為今年月平均接單量的10%,甚至出現(xiàn)撤單現(xiàn)象。

  第三,金融危機(jī)還導(dǎo)致裝備制造業(yè)企業(yè)資金鏈趨于緊張。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木說(shuō),由于市場(chǎng)需求萎縮,造成企業(yè)產(chǎn)成品大量積壓,應(yīng)收賬款增加,資金周轉(zhuǎn)困難。同時(shí),受產(chǎn)品價(jià)格下跌和消化高價(jià)庫(kù)存原材料的雙重壓力影響,企業(yè)利潤(rùn)普遍下降。

  ——加快轉(zhuǎn)型升級(jí),化危機(jī)為機(jī)遇

  專家認(rèn)為,我國(guó)裝備制造業(yè)受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響是全局性的,遭受的沖擊也是前所未有的。但危機(jī)亦是機(jī)遇,只要抓住時(shí)機(jī),及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品、落后工藝和落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將能夠從容應(yīng)對(duì)。同時(shí),我國(guó)日前還決定投資4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這也將成為拉動(dòng)我國(guó)裝備制造業(yè)的重要“引擎”。

  亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)羅軍說(shuō),金融危機(jī)已經(jīng)演變成一場(chǎng)全球性的巨大災(zāi)難,大多數(shù)國(guó)家最要緊的任務(wù)是趕緊“止血”。但他認(rèn)為,此次金融危機(jī)對(duì)于正處于工業(yè)化中期的我國(guó)裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō),影響也有“積極”的一面,能夠形成一種“倒逼機(jī)制”,迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  作為我國(guó)三大電氣設(shè)備制造商之一的中國(guó)東方電氣股份公司總裁溫樞剛認(rèn)為,金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)裝備制造企業(yè)也是一個(gè)機(jī)遇。“在金融危機(jī)中,誰(shuí)能夠站穩(wěn)腳跟,誰(shuí)能夠不倒,誰(shuí)就能占據(jù)這一行業(yè)的制高點(diǎn)。而要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵還優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?!?BR>
  全球知名咨詢機(jī)構(gòu)理特管理顧問(wèn)公司全球首席執(zhí)行官邁克爾博士日前也表示,金融危機(jī)對(duì)中國(guó)這樣具有實(shí)力的國(guó)家可能會(huì)成為機(jī)遇,尤其對(duì)于裝備制造業(yè)這樣受金融危機(jī)沖擊較小的行業(yè),是引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)、形成自主核心競(jìng)爭(zhēng)力、完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“黃金機(jī)會(huì)”,做強(qiáng)裝備制造業(yè),將有力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

  面對(duì)危機(jī),我國(guó)政府也表示將采取一系列措施加速裝備制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),這也無(wú)疑給這一行業(yè)注入了一針“強(qiáng)心劑”。

  首先,我國(guó)正在積極擴(kuò)大內(nèi)需,今后將加快實(shí)施在建重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快啟動(dòng)一批有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大型工程項(xiàng)目,加大力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),在推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí),將進(jìn)一步加大采購(gòu)國(guó)產(chǎn)裝備的比重。

  其次,我國(guó)將綜合運(yùn)用出品退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、財(cái)政貼息等政策措施,支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口,保持重大技術(shù)裝備出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

  第三,我國(guó)還將加強(qiáng)對(duì)裝備制造業(yè)的信貸支持,充分利用國(guó)家實(shí)行適度寬松的貨幣政策,緩解裝備制造業(yè)當(dāng)前資金鏈緊張狀況,支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。

  “盡管當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻,但經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的高速發(fā)展,我國(guó)已具備了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。立足根本,就能戰(zhàn)勝危機(jī),贏得主動(dòng),在國(guó)際金融危機(jī)中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的飛速發(fā)展?!睆埾嗄菊f(shuō)。

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