2006年機(jī)床工具行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和對(duì)策研討會(huì)12月10-13日在桂林舉行。原機(jī)械部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)、原機(jī)械部副部長(zhǎng)沈烈初、中國(guó)機(jī)械聯(lián)合會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)楊學(xué)桐     以及來(lái)自行業(yè)的100多家企業(yè)的負(fù)責(zé)人出席了這次會(huì)議。桂林機(jī)床股份有限公司、上海機(jī)床廠有限公司、杭州機(jī)床集團(tuán)有限公司等在會(huì)議上做了重點(diǎn)發(fā)言。 

    何光遠(yuǎn)在發(fā)言中懇切地指出了目前機(jī)床行業(yè)存在的一些問(wèn)題。一是要解決行業(yè)發(fā)展的趨同化問(wèn)題，以免造成重復(fù)投入。機(jī)床行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是要解決發(fā)展和投資的質(zhì)量。有些機(jī)械加工領(lǐng)域大量進(jìn)口國(guó)外設(shè)備，甚至一些非把關(guān)的設(shè)備也從國(guó)外進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)機(jī)床所占的市場(chǎng)份額很小，這就需要國(guó)內(nèi)的機(jī)床企業(yè)參與到這些領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)中去。二是許多國(guó)內(nèi)機(jī)床企業(yè)習(xí)慣向用戶供應(yīng)單機(jī)，而對(duì)成套設(shè)備以及生產(chǎn)線的重視不夠，今后需要向這方面發(fā)展。還有一些企業(yè)在銷售出去成套設(shè)備之后，由于缺乏及時(shí)、必要的維護(hù)和服務(wù)，致使供應(yīng)中斷。三是用戶普遍反映國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的機(jī)床可靠性差，不能按時(shí)交貨。 
沈烈初指出機(jī)床企業(yè)要善于創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新出用于產(chǎn)業(yè)化的高水平的機(jī)床，實(shí)現(xiàn)從樣品到產(chǎn)品、商品的轉(zhuǎn)化，讓客戶從機(jī)床的創(chuàng)新中得到效益和實(shí)惠；其次，近幾年中國(guó)機(jī)床行業(yè)的發(fā)展速度雖然加快了，但國(guó)內(nèi)機(jī)床企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力在下降，這就需要我們的機(jī)床企業(yè)重視研究如何提高競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題；其三，在中國(guó)如何才能從機(jī)床大國(guó)走向機(jī)床強(qiáng)國(guó)這個(gè)課題上，沈烈初提出幾個(gè)必備條件：具備創(chuàng)新的、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，國(guó)際一流的技術(shù)專家，優(yōu)秀企業(yè)家，一大批能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高級(jí)技工，掌握關(guān)鍵技術(shù)、能夠?yàn)橹袊?guó)機(jī)床工具業(yè)配套的功能部件企業(yè)等。 

    楊學(xué)桐主要展望了2006年機(jī)床工具業(yè)的形勢(shì)。他說(shuō)，2006年該行業(yè)將是繼續(xù)從高速發(fā)展向平穩(wěn)回落的一年?；芈湓诮衲陮?shí)際上已經(jīng)開(kāi)始，明年回落速度較快，主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一個(gè)方面是市場(chǎng)從全面需求旺盛向重點(diǎn)需求突出過(guò)渡，普通機(jī)床的銷售旺勢(shì)減弱，明年部分產(chǎn)品將出現(xiàn)積壓，回款將開(kāi)始滯留；第二個(gè)方面是行業(yè)從全面發(fā)展向重點(diǎn)發(fā)展過(guò)渡，將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控、精密、高速機(jī)床；第三個(gè)方面是企業(yè)重組、兼并、分化的勢(shì)頭將進(jìn)一步明顯。 

    針對(duì)這種趨勢(shì)，楊學(xué)桐客觀地分析了影響明年機(jī)床行業(yè)發(fā)展的利弊因素。有利因素主要體現(xiàn)在5個(gè)方面。其一，部分相關(guān)產(chǎn)業(yè)還將發(fā)展，對(duì)機(jī)床行業(yè)的拉動(dòng)還將呈現(xiàn)有利的趨勢(shì)。模具、通用機(jī)械、農(nóng)機(jī)、汽車零部件等部分相關(guān)行業(yè)還將發(fā)展。電工行業(yè)預(yù)計(jì)從2007年回落，目前在建項(xiàng)目多，對(duì)機(jī)床的需求可能還會(huì)維持1年。但是新的訂貨價(jià)格開(kāi)始回落，而且現(xiàn)在電工已經(jīng)基本沒(méi)有向機(jī)床企業(yè)開(kāi)出新的訂單；其二，“十一五”部分在規(guī)劃中的大項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)，將為機(jī)床行業(yè)“十一五”的發(fā)展注入活力，預(yù)計(jì)明年工程機(jī)械行業(yè)將有一個(gè)比較大的回升；其三，成套裝備項(xiàng)目的需求進(jìn)一步增加；其四，國(guó)家對(duì)機(jī)床行業(yè)的支持將進(jìn)一步加強(qiáng)，在即將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》中，有一條細(xì)則是“發(fā)展大型精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件，改變大型數(shù)控機(jī)床大部分依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀，滿足機(jī)械、航天、航空等工業(yè)發(fā)展的需要”。《意見(jiàn)》還有一些鼓勵(lì)政策，包括對(duì)進(jìn)口的機(jī)床零部件實(shí)行關(guān)稅優(yōu)惠，對(duì)使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)首套技術(shù)裝備的一些重點(diǎn)項(xiàng)目工程予以支持。另外，國(guó)家對(duì)機(jī)床行業(yè)的部分支持項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)，其中包括對(duì)東北地區(qū)等老工業(yè)基地的技術(shù)改造項(xiàng)目。同時(shí)國(guó)家“十一五”重大科技專項(xiàng)的支持也將啟動(dòng)。數(shù)控項(xiàng)目名列其中，國(guó)家將給予極大的資金支持。國(guó)家對(duì)數(shù)控機(jī)床的增值稅返還政策繼續(xù)保留，但方式會(huì)有所改變，明年將按照50%~75%的比例返還。其五，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步復(fù)蘇，有利于機(jī)床出口。 

    對(duì)機(jī)床行業(yè)不利的因素包括：首先，我國(guó)機(jī)床行業(yè)多年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域狹窄，在一些重點(diǎn)行業(yè)沒(méi)有打進(jìn)去，比如在汽車行業(yè)，需要開(kāi)拓新的領(lǐng)域；其二，明年在技術(shù)改造方面的支持，國(guó)債貼息將減少，可能會(huì)涉及到裝備制造方面；其三，大部分用戶行業(yè)的發(fā)展速度回落，有關(guān)行業(yè)產(chǎn)能超過(guò)市場(chǎng)需求，一些用戶行業(yè)履行合同差，回款差，總的來(lái)說(shuō)，明年形勢(shì)比今年嚴(yán)峻。 

    對(duì)機(jī)床行業(yè)的建議：首先，關(guān)注合同的執(zhí)行，有些客戶可能會(huì)因資金等困難不執(zhí)行合同；其二，注意回款，防止新的拖欠的發(fā)生；其三，在提高競(jìng)爭(zhēng)能力的同時(shí)，注意資本運(yùn)作方式。另外，關(guān)注自己企業(yè)在行業(yè)領(lǐng)域中所占的比重，而不僅僅是自己企業(yè)產(chǎn)值絕對(duì)值的提高。 

   本次會(huì)議由中國(guó)機(jī)床總公司舉辦，該會(huì)議從1989年召開(kāi)以來(lái)，一年一次。每次均有不同的會(huì)議主題，并且有行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)機(jī)床企業(yè)參加。中國(guó)機(jī)床總公司總裁邢敏致辭，會(huì)議由中國(guó)機(jī)床總公司副總裁郝明主持。