《可再生能源法》實(shí)施細(xì)則有望元旦出臺
;2006年1月1日,《可再生能源法》將正式實(shí)施,而與其密切相關(guān)的實(shí)施細(xì)則有望在這一天同步出臺。在各項(xiàng)法規(guī)到位之前,風(fēng)能領(lǐng)域的企業(yè)已經(jīng)開始了可再生能源市場化利用的長足實(shí)踐。截至目前,中國最大的一筆風(fēng)電國產(chǎn)設(shè)備采購合同昨天在京簽署。
實(shí)施細(xì)則同步出臺
“最受關(guān)注的可再生能源入網(wǎng)定價(jià)機(jī)制目前正在進(jìn)行最后協(xié)商?!弊蛱?,國家發(fā)改委能源局的一位官員向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》透露,《可再生能源法》實(shí)施細(xì)則的目錄已經(jīng)完全出來了,原本滯后的太陽能發(fā)電規(guī)劃也已基本成型。
據(jù)了解,在12天后,《可再生能源法》正式實(shí)施的當(dāng)天,還將同時(shí)頒布相關(guān)細(xì)則,其中對風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的發(fā)展規(guī)劃和政策均已作出具體規(guī)定,包括遠(yuǎn)景規(guī)模、電價(jià)補(bǔ)貼辦法等投資者非常關(guān)注的要素也悉數(shù)在列。
風(fēng)能領(lǐng)跑
昨天,中國電力投資集團(tuán)公司(下稱“中電投”)與新疆金風(fēng)科技股份有限公司簽署了30萬千瓦風(fēng)電機(jī)組設(shè)備采購合同。此舉預(yù)示著中電投控股建設(shè)的國家第三批風(fēng)電特許權(quán)兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,即江蘇大豐、甘肅安西全部采用國產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。
“在可再生能源中,目前技術(shù)成熟且裝機(jī)容量較大的,只有風(fēng)能發(fā)電?!眹野l(fā)改委副主任張國寶昨天在簽字儀式上特別強(qiáng)調(diào)了風(fēng)電的地位。
發(fā)展風(fēng)電必須降低成本,否則,在其他能源價(jià)格(如煤電)便宜的情況下,企業(yè)不可能會花巨資投資風(fēng)電。因此張國寶指明,發(fā)展風(fēng)電降低成本須遵循以下3條基本原則:搞規(guī)?;?jīng)營,實(shí)行公開招標(biāo),及推進(jìn)風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化。
“中電投將全力進(jìn)軍可再生能源事業(yè),而且就從支持風(fēng)電機(jī)組‘中國制造’開始?!敝须娡都瘓F(tuán)副總經(jīng)理張曉魯透露,中電投控股開發(fā)的發(fā)電項(xiàng)目到2010年將達(dá)到100萬千瓦。
“風(fēng)電作為可再生能源,能否在中國大規(guī)模發(fā)展,關(guān)鍵在于風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化技術(shù)的成熟程度?!苯痫L(fēng)科技公司負(fù)責(zé)人表示,本次簽訂的金風(fēng)公司的750KW和1200KW風(fēng)機(jī)是國家科技部“十五”科技攻關(guān)和國家863項(xiàng)目的科研成果,完全具有自主知識產(chǎn)權(quán)。“目前國產(chǎn)風(fēng)機(jī)市場占有率已經(jīng)達(dá)到25%,打破了進(jìn)口設(shè)備一統(tǒng)天下的局面。”
據(jù)了解,本次簽訂合同的兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目全部設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到95%,而國內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)備國產(chǎn)化率平均水平僅是40%~70%。此外,兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營上全部實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理,委托專業(yè)公司負(fù)責(zé),以確保建設(shè)、運(yùn)營成本維持在較低位置,最終降低風(fēng)電價(jià)格。
“特別關(guān)照”
國電公司動力經(jīng)濟(jì)研究中心的一位研究員對風(fēng)電的發(fā)展雖看好,但他始終擔(dān)心,如果《可再生能源法》實(shí)施細(xì)則不落到實(shí)處,沒有更具體的配套政策,風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展仍然“阻礙重重,不能盲目樂觀”。
據(jù)上述發(fā)改委能源局的官員透露,為促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展“提速”,國家將對風(fēng)電領(lǐng)域的企業(yè)盡量多加“關(guān)照”,尤其將鼓勵(lì)大型國有電力公司進(jìn)軍風(fēng)電,因?yàn)樗鼈儽纫话愕拿駹I小企業(yè)更有實(shí)力,也更能形成規(guī)?;?jīng)營。
事實(shí)上,本月14日,中電投剛剛與中國廣東核電集團(tuán)公司簽署了共同控股開發(fā)遼寧紅沿河龐大核電項(xiàng)目;緊跟著又一舉拿下江蘇大豐、甘肅安西兩個(gè)國家第三批風(fēng)電特許權(quán)風(fēng)電項(xiàng)目;此外,還雄心勃勃準(zhǔn)備進(jìn)軍太陽能及垃圾發(fā)電市場。
金風(fēng)公司則表示將抓住這一良機(jī),“打造出中國第一風(fēng)電制造的品牌?!睋?jù)透露,金風(fēng)公司研發(fā)生產(chǎn)的1.2兆瓦風(fēng)電機(jī)組目前正在進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)最后檢測;同時(shí)還在研發(fā)1.5兆瓦的大型機(jī)組。此外,金風(fēng)公司的研發(fā)、生產(chǎn)基地可能會遷移到北京的亦莊。
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