我國成立督察組嚴(yán)防貪官染指4萬億投資計劃
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國家發(fā)改委迎來了一位特殊的“跑部”者,他跑的不是“錢”,而是依法要求政府公開一個“秘密”
初春的北京,寒氣襲人,而位于西城區(qū)的三里河卻異常熱鬧。作為國家發(fā)改委的駐地,自國務(wù)院公布刺激經(jīng)濟(jì)增長的4萬億元投資計劃以后,這里成了全球經(jīng)濟(jì)寒冬里的一個焦點。
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一夜之間“京城紙貴”
“11月13日那天,店里突然來了很多人,大多西裝革履,操著各地的口音,爭先恐后地打印數(shù)百張‘政府企劃書’之類的文件。小店哪招得住這架勢,很快紙張和油墨都用完了?!卑l(fā)改委附近的一個打印店老板,向《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者講起一夜之間“京城紙貴”的故事。
的確,近來,對發(fā)改委“門庭若市”的報道時常見諸媒體,發(fā)改委附近的“內(nèi)需”率先被拉動了起來。
在發(fā)改委門外的馬路上,幾乎找不到空閑的泊位,掛著津、冀、瓊、遼、黑等牌照的“奧迪”車隨處可見。在中國,“奧迪”是官員的標(biāo)準(zhǔn)坐騎之一。
來自湖北某地的交通局長楚軍(化名)對《國際先驅(qū)導(dǎo)報》說,他已是第五次來“跑部”了,“市里沒有資源,區(qū)位又不好,這次中央一下?lián)艹?萬億,對我們來說絕對是個機(jī)會。為此,書記牽頭專門成立了一個項目組到北京來找門路,會哭的孩子才有奶吃嘛!”
國家發(fā)改委每天都要接待近百名楚軍這樣的“跑部”者。然而,2009年1月7日上午9時許,他們卻迎來了一位特殊的“跑部”者——嚴(yán)義明。這個律師跑的不是“錢”,而是依法要求政府公開一個“秘密”。
律師單槍匹馬上京城
“半個多小時內(nèi),我先后向財政部和國家發(fā)改委遞交了兩份申請書,要求公開4萬億的投資計劃。”嚴(yán)義明,這位曾被美國《商業(yè)周刊》評為“2002年度亞洲之星”的上海律師,向《國際先驅(qū)導(dǎo)報》講述了其遞交申請書的經(jīng)過。
1月7日,嚴(yán)義明拉著行李箱,從北京站趕到國家財政部。在傳達(dá)室內(nèi),他與財政部政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,工作人員不久后就來到傳達(dá)室,取走了嚴(yán)義明的身份證復(fù)印件和《政府信息公開申請書》。隨后他又趕到了國家發(fā)改委,遞交了另一份申請書。
“對資金使用情況的監(jiān)督關(guān)乎救市成敗?!眹?yán)義明認(rèn)為,根據(jù)2008年5月1日生效的《政府信息公開條例》,民眾有權(quán)利知曉政府的“財政預(yù)算、決算報告”和“重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況”。
“我申請要求公開的,包括2008年11月5日以后,向發(fā)改委遞交審批申請的省、市項目名單,還有經(jīng)發(fā)改委審批通過的具體項目名單、選擇這些項目的理由以及預(yù)算資金。另外,希望發(fā)改委可以告訴公眾,已經(jīng)決定的項目資金如何使用,包括招投標(biāo)有沒有監(jiān)督措施、具體實施監(jiān)督的機(jī)構(gòu)等等?!眹?yán)義明對《國際先驅(qū)導(dǎo)報》詳細(xì)介紹申請書的內(nèi)容。
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