建立量化評(píng)價(jià)體系提高裝備管理水平
摘 要 介紹對(duì)裝備管理進(jìn)行量化評(píng)價(jià)的一種方法,通過(guò)對(duì)裝備管理中的基礎(chǔ)管理、裝備檢查檢測(cè)、裝備增值、關(guān)鍵裝備的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等實(shí)行量化評(píng)價(jià),可以較全面地反映裝備管理的實(shí)際情況,提高裝備管理水平。
中原油田擁有各種裝備資產(chǎn)原值50多億元,凈值20多億元,設(shè)備分布點(diǎn)多面廣,管理難度大。自2000年起,中原油田針對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何加強(qiáng)裝備管理工作,進(jìn)行了不懈的探索。
經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,逐步形成了一套裝備管理量化評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)了裝備管理水平的提高。
一、評(píng)價(jià)的基本方法
中原油田裝備管理量化評(píng)價(jià)體系,是以年度為考核期,對(duì)油田所屬單位裝備管理水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。其主要內(nèi)容包括:
一是裝備基礎(chǔ)管理情況評(píng)價(jià)。通過(guò)評(píng)價(jià)裝備管理組織機(jī)構(gòu)健全情況、規(guī)章制度建立落實(shí)情況、基礎(chǔ)資料完善情況、裝備管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確情況、裝備管理技術(shù)指標(biāo)完成情況來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)裝備基礎(chǔ)管理的評(píng)價(jià);二是裝備檢查和專項(xiàng)檢測(cè)。通過(guò)年度裝備檢查、裝備專項(xiàng)檢查、裝備專項(xiàng)檢測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)裝備管理的評(píng)價(jià);三是裝備管理量化評(píng)審考核。通過(guò)考核裝備實(shí)際價(jià)值的綜合增值量,考核裝備資產(chǎn)保值增值情況;四是關(guān)鍵裝備年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵裝備操作、管理、技術(shù)性能的考核驗(yàn)收,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝備的管理。
被評(píng)審單位裝備年度綜合評(píng)價(jià)值公式為:
H=A×20%+B×30%+C×30%+D×20%
式中 A———裝備基礎(chǔ)管理年度評(píng)價(jià)值
B———裝備檢查檢測(cè)年度評(píng)價(jià)值
C———裝備管理量化評(píng)審年度評(píng)價(jià)值
D———關(guān)鍵裝備達(dá)標(biāo)驗(yàn)收年度評(píng)價(jià)值
H、A、B、C、D均采用千分制考核。
中原油田建立了每個(gè)所屬單位的裝備管理評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)裝備管理信息網(wǎng)向各單位發(fā)布裝備管理評(píng)價(jià)考核情況,使每個(gè)單位及時(shí)了解本單位在裝備管理中的不足,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的目標(biāo)和努力方向。油田通過(guò)對(duì)年度綜合評(píng)價(jià)情況進(jìn)行分析研究,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行歸類,討論、分析原因,提出解決問(wèn)題的措施,從而有針對(duì)性地制定下年度裝備管理的工作重點(diǎn)和工作計(jì)劃。通過(guò)建立裝備量化評(píng)價(jià)體系,使裝備管理指標(biāo)透明、管理水平量化、評(píng)價(jià)體系科學(xué),裝備管理水平明顯提高。
二、裝備年度量化評(píng)價(jià)體系
1.建立裝備基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)體系,提高基礎(chǔ)管理水平
(1)基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法
裝備基礎(chǔ)管理包括裝備管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度完善和落實(shí)情況、裝備管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備基礎(chǔ)資料、裝備管理主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況等方面的內(nèi)容。油田首先制定了裝備基礎(chǔ)管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)基礎(chǔ)管理的具體內(nèi)容和管理要求進(jìn)行了明確規(guī)范,然后針對(duì)每項(xiàng)管理內(nèi)容制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)基礎(chǔ)資料檢查和抽查,結(jié)合裝備報(bào)表等日常管理內(nèi)容,對(duì)各單位裝備基礎(chǔ)管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)情況錄入裝備管理數(shù)據(jù)庫(kù),作為對(duì)單位基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)的依據(jù)。這樣,上級(jí)裝備管理部門能及時(shí)了解每個(gè)單位裝備基礎(chǔ)管理情況,并有針對(duì)性地進(jìn)行督促整改,使基礎(chǔ)管理逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
(2)裝備基礎(chǔ)管理的評(píng)價(jià)
裝備基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)值,是每次基礎(chǔ)管理檢查評(píng)價(jià)值和日常管理評(píng)價(jià)值的平均值。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容,即基礎(chǔ)管理項(xiàng)目完善情況、基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確情況、裝備管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況。裝備基礎(chǔ)管理年度評(píng)價(jià)值為:
A=
式中A1i———年度內(nèi)第i次基礎(chǔ)管理項(xiàng)目完善情況評(píng)價(jià)值
A2i———年度內(nèi)第i次裝備基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)準(zhǔn)確情況評(píng)價(jià)值
A3i———年度內(nèi)第i次裝備管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)值
n———年度考核評(píng)價(jià)次數(shù)
2. 建立完善的裝備檢查檢測(cè)制度,提高裝備現(xiàn)場(chǎng)管理水平
(1)裝備檢查檢測(cè)的形式
裝備檢查是促進(jìn)裝備管理水平提高的有效措施,我們建立了油田、二級(jí)單位、三級(jí)單位等多級(jí)裝備管理檢查機(jī)制,建立了裝備檢查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。油田每年組織一次較全面的裝備檢查,按照檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)油田主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場(chǎng)管理、油水管理、裝備狀態(tài)檢測(cè)開(kāi)展情況等方面進(jìn)行檢查,同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)需要和裝備管理的要求,針對(duì)油水、資料及特種裝備進(jìn)行多種形式的專項(xiàng)檢查檢測(cè),隨時(shí)掌握裝備的運(yùn)行狀況,解決運(yùn)行中存在的問(wèn)題,消除事故隱患,每次檢查檢測(cè)結(jié)束后,對(duì)每個(gè)單位的檢查檢測(cè)結(jié)果錄入裝備管理數(shù)據(jù)庫(kù)存,作為對(duì)單位考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
(2)裝備檢查檢測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)
裝備檢查檢測(cè)年度評(píng)價(jià)值,為年度內(nèi)每次裝備檢查檢測(cè)得分的平均值,公式為:
B=
式中Bi———第i次裝備檢查檢測(cè)評(píng)價(jià)值
n———年度內(nèi)檢查次數(shù)
3. 實(shí)行裝備管理量化評(píng)審,保證裝備資產(chǎn)保值增值
(1)裝備管理量化評(píng)審的方法
為了使裝備管理量化評(píng)審工作順利開(kāi)展,油田購(gòu)置了必要的儀器裝備,制定了各類裝備的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),每年組織一次對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和主要事業(yè)單位的裝備進(jìn)行量化評(píng)審,以上年評(píng)審的期末值作為本年度評(píng)審的期初值。在評(píng)審中,根據(jù)裝備報(bào)表采取隨機(jī)抽查的方式確定被評(píng)審裝備,利用計(jì)算機(jī)采樣程序根據(jù)被評(píng)審單位的裝備數(shù)量、設(shè)備類型隨機(jī)抽查出被評(píng)審裝備,根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)儀器提供的數(shù)據(jù)確定被評(píng)裝備的實(shí)物新度系數(shù),結(jié)合資產(chǎn)原值確定被評(píng)審單位的期末裝備實(shí)際價(jià)值,從而計(jì)算出本年度裝備實(shí)際價(jià)值的增量。
(2) 裝備管理量化評(píng)審結(jié)果評(píng)價(jià)
我們選擇裝備實(shí)際價(jià)值增值率來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)幾年來(lái)裝備管理量化評(píng)審實(shí)踐,我們選擇以裝備增值率10%為基礎(chǔ)用千分制進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
裝備管理量化評(píng)審年度評(píng)價(jià)值為:
C=(C1/C0)÷10%×1000
式中C0———被評(píng)審單位裝備資產(chǎn)期末值
C1———裝備實(shí)際價(jià)值年度增值量
C1= C0-C0′+Z
C0′———被評(píng)審單位裝備資產(chǎn)期初值
Z———考核期提取為裝備資產(chǎn)折舊
4. 對(duì)關(guān)鍵裝備進(jìn)行年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)裝備的管理
針對(duì)在油田生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的大型成套裝備和“高、精、尖”裝備,我們采取年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收這一措施,其主要內(nèi)容是:
(1)裝備年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的基本原則
裝備年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收主要針對(duì)油田鉆井、采油、專業(yè)化公司等單位的主要生產(chǎn)裝備和影響油田勘探、開(kāi)發(fā)的重大、關(guān)鍵裝備。按照裝備的“技術(shù)參數(shù)達(dá)標(biāo)、技術(shù)狀況良好、外觀整潔、隨機(jī)附件齊全、安全設(shè)施可靠”的原則,由油田組織進(jìn)行年度達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(2) 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的基本形式
油田根據(jù)生產(chǎn)情況和裝備運(yùn)行情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。達(dá)標(biāo)驗(yàn)收采用“5+X”的方式,“5”是指裝備的技術(shù)參數(shù)達(dá)標(biāo)、技術(shù)狀況良好、外觀整潔、隨機(jī)附件齊全、安全設(shè)施可靠等,“X”是指各類專業(yè)裝備的特殊評(píng)價(jià)指標(biāo)。
對(duì)裝備管理和使用、維護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平評(píng)價(jià),由油田裝備管理部門與油田職業(yè)技能鑒定部門合作,在現(xiàn)有技能鑒定試題庫(kù)中按照管理人員和操作者工種、級(jí)別分門別類隨機(jī)抽取試題組成試卷,以筆試、口試結(jié)果等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
( 3) 裝備達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的實(shí)施
裝備使用管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收體系是建立在全油田范圍內(nèi)的一個(gè)裝備使用管理的有效監(jiān)督機(jī)制,具體運(yùn)作方式是在裝備管理部門的統(tǒng)一安排和部署下每年度分階段、分系統(tǒng)對(duì)各所屬單位的裝備使用與管理進(jìn)行一次綜合達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。
油田對(duì)各所屬單位的裝備使用管理評(píng)價(jià)采取抽查評(píng)價(jià)的方法,油田“局級(jí)油品監(jiān)測(cè)站”和油田“裝備質(zhì)量監(jiān)督總站”負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(4) 關(guān)鍵裝備年度達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)
關(guān)鍵裝備年度達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)值為:
D=(D1/D0)×1000
式中D1———關(guān)鍵裝備達(dá)標(biāo)數(shù)量
D0———關(guān)鍵裝備驗(yàn)收總數(shù)量
三、裝備管理量化評(píng)價(jià)體系實(shí)施產(chǎn)生的效益
1. 裝備各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)有了顯著提高
近兩年來(lái),裝備的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都有了顯著提高。裝備綜合完好率: 2000年為95.8%, 2001年為98%,均明顯高于集團(tuán)公司要求的92%;主要裝備的故障停機(jī)率:2000年為0.06%,
2001年為0.16%,低于集團(tuán)公司規(guī)定的0.5%;2000年和2001年特重大責(zé)任事故發(fā)生率均為0。
2. 裝備資產(chǎn)得到了保值增值
經(jīng)對(duì)裝備資產(chǎn)的量化評(píng)審考核,兩年來(lái)裝備資產(chǎn)得到了明顯增值: 2000年對(duì)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和主要事業(yè)單位的裝備進(jìn)行的量化評(píng)審考核,共評(píng)審單位111個(gè),考核裝備26440臺(tái)套,考核裝備資產(chǎn)原值355299.4萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)評(píng)審考核,被考核單位實(shí)際價(jià)值增值量為17601.5萬(wàn)元,增值率為4.954%。
2001年共評(píng)審考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和事業(yè)單位91個(gè),評(píng)審裝備28733臺(tái)套,資產(chǎn)原值39.50億元,實(shí)現(xiàn)裝備實(shí)際價(jià)值綜合增值量19160.79萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)裝備實(shí)際價(jià)值增值率4.85%。
3. 裝備管理得到了上級(jí)部門的充分肯定和表彰
2000年、2001年中原油田先后獲得中國(guó)企業(yè)管理學(xué)會(huì)設(shè)備管理優(yōu)秀單位和中國(guó)石化集團(tuán)公司設(shè)備管理優(yōu)秀單位的稱號(hào)。
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