消息人士透露，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則》已于2月9日出臺(tái)，并于11日由國務(wù)院辦公廳下發(fā)。《細(xì)則》包括培育汽車消費(fèi)市場、加快老車報(bào)廢更新財(cái)政補(bǔ)貼、清理公路收費(fèi)、政府采購自主品牌比例、促進(jìn)規(guī)范汽車消費(fèi)信貸、規(guī)范二手車發(fā)展、加快城市交通體系建設(shè)、完善企業(yè)兼并重組的政策、支持企業(yè)研發(fā)等內(nèi)容。

細(xì)則明確支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)；汽車下鄉(xiāng)50億元補(bǔ)貼3月1日正式啟動(dòng)。

光大證券汽車行業(yè)分析師楊華超認(rèn)為，該細(xì)則超出市場預(yù)期，對提振汽車市場銷售作用巨大，有利于完善汽車流通市場，推動(dòng)整個(gè)汽車市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。

汽車企業(yè)集團(tuán)并購大幕拉開

消息人士透露，汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的目標(biāo)是穩(wěn)定需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其中，穩(wěn)定汽車市場需求方面，力求2009年汽車產(chǎn)銷量超過1000萬輛，未來三年平均增長率達(dá)10%。

據(jù)悉，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整以節(jié)能減排為主導(dǎo)，低排量汽車和新能源汽車成為重點(diǎn)支持的對象。其中，1.5升以下排量的乘用車市場份額達(dá)到40%，其中1.0升以下的小排量車達(dá)到15%；重型載貨車占載貨車的比例達(dá)到25％以上；形成50萬輛新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車占乘用車銷量總量的5%。

汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，則重在提升行業(yè)集中度，提升自主品牌市場地位。通過兼并重組，形成2－3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型企業(yè)集團(tuán)，培育4－5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)。同時(shí)，支持汽車企業(yè)通過兼并重組整合產(chǎn)品資源，開發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)汽車企業(yè)聯(lián)合開發(fā)制造。提升自主品牌乘用車國內(nèi)市場份額至40%以上，其中轎車達(dá)到30%，自主品牌汽車出口占銷量的比例約10%。

有望取消諸多不合理規(guī)定

分析人士指出，近期國家通過燃油稅費(fèi)改革、購置稅下調(diào)、財(cái)政補(bǔ)貼等一系列政策既減輕了廣大汽車用戶的購車成本，又降低了汽車使用成本，但部分地區(qū)的一些不合理規(guī)定限制了汽車業(yè)的正常發(fā)展。從長期看，配合使用消費(fèi)政策，不合理規(guī)定有望得到集中清理取消。

這些不合理規(guī)定包括牌照注冊數(shù)量、車型限制、各種區(qū)域市場保護(hù)措施、外地汽車進(jìn)城收費(fèi)以及其它直接或間接影響汽車購置的措施等，上述不合理規(guī)定有望在今年被暫停執(zhí)行。

對于汽車下鄉(xiāng)，汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃已明確，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。對此，中信證券分析師李春波預(yù)計(jì)汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼幅度有望與家電下鄉(xiāng)類似，約為價(jià)格的10%－13%，由此可能拉動(dòng)輕卡、微客等市場2009年約10%的銷量增長。