汽車鋼鐵振興規(guī)劃出臺(tái)機(jī)械類更值得期待
編者按:14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。據(jù)悉,十大產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等領(lǐng)域,鋼鐵汽車兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺(tái)之后,很多與鋼鐵等原材料相關(guān)的行業(yè)也將受到拉動(dòng)。但是后期裝備制造產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃更令人值得期待。(受國(guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng),與固定資產(chǎn)投資息息相關(guān)的工程機(jī)械行業(yè)將在未來兩年內(nèi)受到更大的拉動(dòng),與此同時(shí),工程機(jī)械相關(guān)機(jī)械類振興規(guī)劃也將受到矚目。)
國(guó)務(wù)院總理溫家寶14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
會(huì)議認(rèn)為,汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè),涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動(dòng)大。制定實(shí)施汽車和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,對(duì)于推進(jìn)汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,都具有重要意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,必須實(shí)施積極的消費(fèi)政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,以新能源汽車為突破口,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一要培育汽車消費(fèi)市場(chǎng)。從2009年1月20日至12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅。從2009年3月1日至12月31日,國(guó)家安排50億元,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。增加老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金,并清理取消限購(gòu)汽車的不合理規(guī)定。
二要推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組。支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組,支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。
三要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。今后3年中央安排100億元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。
四要實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略。推動(dòng)電動(dòng)汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金,支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。五要支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌,加快汽車及零部件出口基地建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè),完善汽車消費(fèi)信貸。
會(huì)議指出,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。
一要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)。實(shí)施適度靈活的出口稅收政策,穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。
二要嚴(yán)格控制鋼鐵總量,淘汰落后產(chǎn)能,不得再上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。
三要發(fā)揮大集團(tuán)的帶動(dòng)作用,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型和特大型鋼鐵集團(tuán),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高集中度。
四要加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進(jìn)力度,在中央預(yù)算內(nèi)基建投資中列支專項(xiàng)資金,推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),提升鋼材質(zhì)量。
五要整頓鐵礦石進(jìn)口市場(chǎng)秩序,規(guī)范鋼材銷售制度,建立產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。
會(huì)議審議并原則通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定(草案)》,決定該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院公布施行。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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