國(guó)務(wù)院新聞辦11月16日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院法制辦副主任宋大涵和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席助理王兆星在發(fā)布會(huì)上介紹了即將頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》等方面情況，并回答記者提問(wèn)。

　　有記者提問(wèn)，“在新《條例》當(dāng)中，關(guān)于外資的獨(dú)資銀行和中外合資銀行，銀監(jiān)會(huì)要求他們唯一股東或者是控股股東必須是商業(yè)銀行。而據(jù)我們了解的情況，目前主要的中外合資銀行很多的股東是一些東南亞實(shí)業(yè)機(jī)構(gòu)，包括像國(guó)內(nèi)銀行的深發(fā)展控股股東是一個(gè)投資基金。規(guī)定它的控股股東必須是商業(yè)銀行是出于怎樣的考慮？還有，現(xiàn)有的中外合資銀行未來(lái)的出路怎樣？”

　　王兆星對(duì)此表示:“在《條例》當(dāng)中要求外商獨(dú)資和中外合資銀行控股或者主要股東必須是商業(yè)銀行，這一點(diǎn)正是基于商業(yè)銀行是一個(gè)經(jīng)營(yíng)貨幣的高風(fēng)險(xiǎn)的金融企業(yè)，必須具有良好的股東資質(zhì)，良好的公司治理機(jī)構(gòu)和良好的風(fēng)險(xiǎn)管控。同時(shí)也必須有效地控制股東和銀行內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易。你剛才提到，目前在投資入股中資銀行當(dāng)中，有些股東，甚至是很大的股東不是商業(yè)銀行，這個(gè)情況是存在的。但我剛才已經(jīng)講到，投資入股的這種行為，首先它不是《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》規(guī)范的范圍。其次，作為中資銀行的戰(zhàn)略投資者，也應(yīng)該符合建立良好的公司治理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的要求，它必須給所投資的銀行帶來(lái)先進(jìn)的理念，先進(jìn)的管理、先進(jìn)的技術(shù)和金融創(chuàng)新的能力。否則，只能作為財(cái)務(wù)投資者而不能作為戰(zhàn)略投資者。”

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