中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)并未像中國(guó)汽車業(yè)那樣靠普遍合資來(lái)謀求發(fā)展，它走的是一條引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的道路。它的發(fā)展借助了外資的力量，但它并沒(méi)有完全依靠外資，它的成功之處就在于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理的同時(shí)，提升了自身的研發(fā)和管理能力，無(wú)論是與外資合作或合資，始終堅(jiān)守自己的品牌。

　　堅(jiān)持引進(jìn)外資但不完全依靠外資

　　同諸多裝備制造業(yè)一樣，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的全面發(fā)展也是從改革開(kāi)放中引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)開(kāi)始的，國(guó)外技術(shù)在整個(gè)行業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的促進(jìn)作用是無(wú)法替代的。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，沒(méi)有當(dāng)初行業(yè)的開(kāi)放，就沒(méi)有工程機(jī)械行業(yè)的今天，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，行業(yè)在諸多方面取得了突破性進(jìn)展。

　　在改革開(kāi)放前，中國(guó)的工程機(jī)械技術(shù)非常落后，行業(yè)發(fā)展緩慢。直到1985年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家機(jī)械工業(yè)部專門(mén)成立了一個(gè)聯(lián)合引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的辦公室，當(dāng)時(shí)稱為卡特彼勒技術(shù)辦公室，組織國(guó)內(nèi)12家企業(yè)參加，并出臺(tái)了一攬子引進(jìn)計(jì)劃。這個(gè)當(dāng)時(shí)國(guó)家的重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)際上就是把獲得許可的成套技術(shù)分配給12家企業(yè)進(jìn)行消化吸收，這些技術(shù)包括卡特彼勒的推土機(jī)、裝載機(jī)及關(guān)鍵零部件等技術(shù)。

　　盡管當(dāng)初美國(guó)卡特彼勒公司給中國(guó)的大部分是70年代即將淘汰的技術(shù)，但對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)起點(diǎn)還是比較高，消化起來(lái)的難度比較大。這個(gè)合同大約執(zhí)行了10年，在統(tǒng)一組織消化吸收過(guò)程中，各企業(yè)分別在不同領(lǐng)域都得到了提高。“雖然國(guó)外技術(shù)在行業(yè)成長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率很高，但完全依靠國(guó)外是沒(méi)有前途的。”中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)韓學(xué)松說(shuō)：“工程機(jī)械行業(yè)從發(fā)展之初就注意對(duì)自有品牌的保護(hù)，到目前為止，中國(guó)工程機(jī)械類產(chǎn)品沒(méi)有完全打國(guó)外牌子的，也很少給國(guó)外做貼牌的。”

　　目前，中國(guó)工程機(jī)械擁有了徐工集團(tuán)、柳工集團(tuán)、中聯(lián)重科、三一集團(tuán)、山河智能、廈工集團(tuán)、合力叉車集團(tuán)、山推股份公司等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌的大型企業(yè)，這些優(yōu)秀企業(yè)近幾年每年都以百分之三四十甚至更高的速度發(fā)展。韓學(xué)松和徐工集團(tuán)董事長(zhǎng)王民、中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新、山河智能董事長(zhǎng)何清華等人認(rèn)為，目前中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)已經(jīng)初步具備了較強(qiáng)的研發(fā)能力和制造能力，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和物質(zhì)基礎(chǔ)?；勐敼こ虣C(jī)械網(wǎng)認(rèn)為，從過(guò)去的引進(jìn)、消化、吸收為主，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新為主，并開(kāi)始向原始創(chuàng)新邁進(jìn)，正在由“內(nèi)需型”向“國(guó)際型”，由“規(guī)模增長(zhǎng)”向“核心能力”增長(zhǎng)，由“產(chǎn)品”向“品牌”轉(zhuǎn)軌。三一集團(tuán)有限公司董事、總裁唐修國(guó)說(shuō)：“中國(guó)工程機(jī)械業(yè)不走合資之路也能在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)。”

　　“不普遍合資也可以在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)”

　　社會(huì)上有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，不走合資之路，單靠自身，中國(guó)的民族企業(yè)很難做大做強(qiáng)。而記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這些工程機(jī)械企業(yè)都有一種強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，這些企業(yè)家身上都有一種強(qiáng)烈的不服輸精神。詹純新說(shuō)：“工程機(jī)械行業(yè)有一批執(zhí)著、堅(jiān)毅的企業(yè)家群體，我們遠(yuǎn)比國(guó)外同行付出的多。我們有自強(qiáng)不息的精神，我們要做得比外國(guó)人好。我們首先把外國(guó)品牌擠出去，然后再把中國(guó)的產(chǎn)品打到外國(guó)人的門(mén)口。”三一重工執(zhí)行總裁易小剛說(shuō)：“三一取得今天的成績(jī)，靠的是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國(guó)人并不是只有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。我們從不說(shuō)自己不行。我們不是打價(jià)格牌，而是技術(shù)牌，是用自主創(chuàng)新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)。”

　　我國(guó)的工程機(jī)械行業(yè)是在政策上沒(méi)有保護(hù)傘、完全靠市場(chǎng)、靠競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展起來(lái)的，因而具有先天的免疫力和競(jìng)爭(zhēng)力。王民說(shuō)：“這個(gè)行業(yè)從過(guò)去到現(xiàn)在始終是在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中發(fā)展的，從一開(kāi)始就沒(méi)有保護(hù)，全面放開(kāi)，外資、內(nèi)資、獨(dú)資、合資、國(guó)企、民營(yíng)一起上，在夾縫中求生存求發(fā)展，大家始終有危機(jī)感，鍛煉了一大批經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)家。”

　　再看汽車，這個(gè)行業(yè)一開(kāi)始就受到了國(guó)家政策的支持和保護(hù)，放開(kāi)之后，大多數(shù)企業(yè)又采取了合資的方式求得生存和發(fā)展，即“用市場(chǎng)換技術(shù)”。工程機(jī)械業(yè)的企業(yè)家和專家們說(shuō)，這個(gè)思路雖然沒(méi)有錯(cuò)，但實(shí)際效果卻并不好，占市場(chǎng)主體和主流的是外國(guó)品牌，自主品牌屈指可數(shù)，且處于非主流的低檔次位置，“沒(méi)有換來(lái)市場(chǎng)只換來(lái)了收入”。

　　在工程機(jī)械領(lǐng)域，挖掘機(jī)走的就是一條類似汽車工業(yè)的路子。日本的小松和日立、美國(guó)的卡特彼勒、韓國(guó)的斗山和現(xiàn)代等外商通過(guò)合資控制了國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)廠商，挖掘機(jī)市場(chǎng)近幾年來(lái)約80%的份額被外資品牌占領(lǐng)。這是中國(guó)工程機(jī)械業(yè)一個(gè)沉痛的教訓(xùn)，中聯(lián)重科總工程師王春陽(yáng)說(shuō)：“簡(jiǎn)單地以技術(shù)換市場(chǎng)不可取，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，同時(shí)要堅(jiān)持國(guó)際交流。”

 
　　企業(yè)家和專家們指出，外資進(jìn)入中國(guó)的主要意圖有三個(gè)：一是利用中國(guó)低廉的生產(chǎn)要素和優(yōu)惠的政策條件，降低成本，追求高額利潤(rùn)；二是提升其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)、控制國(guó)際市場(chǎng)；三是培育中國(guó)市場(chǎng)，最終占領(lǐng)、控制中國(guó)市場(chǎng)。從目前國(guó)外工程機(jī)械企業(yè)在華的合資案件中可以總結(jié)出外方的兩條原則：第一，必須控股；第二，掌握銷售權(quán)和采購(gòu)權(quán)，讓利潤(rùn)轉(zhuǎn)移；而在接下來(lái)的合作中，他們往往不允許控股企業(yè)即中方企業(yè)有獨(dú)立的技術(shù)能力。

　　國(guó)際合作是一個(gè)好途徑

　　在工程機(jī)械行業(yè)，不普遍合資并不是完全排斥合資。實(shí)際上，工程機(jī)械行業(yè)在堅(jiān)持“以我為主”的原則下并非完全排斥合資，目前合資的企業(yè)較大的有山東山工機(jī)械公司與美國(guó)卡特彼勒合資，徐工集團(tuán)一下屬企業(yè)與卡特彼勒合資等。此外，美國(guó)的卡特彼勒、日本的小松和日立、韓國(guó)的現(xiàn)代和斗山等在中國(guó)都有獨(dú)資企業(yè)。王民認(rèn)為，在當(dāng)下與國(guó)際合作，是中國(guó)產(chǎn)品迅速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的有效途徑，與外資合作，可以取得在購(gòu)進(jìn)國(guó)外零部件、招攬國(guó)際人才、在國(guó)外建立銷售網(wǎng)絡(luò)等方面一系列的優(yōu)勢(shì)，徐工一直在探索通向國(guó)際化企業(yè)的渠道，所以徐工正在進(jìn)行與凱雷的合作，但徐工應(yīng)該擁有控制權(quán)、控股權(quán)。

相比合資，工程機(jī)械行業(yè)更看好與國(guó)外進(jìn)行合作，尤其是技術(shù)合作。慧聰工程機(jī)械網(wǎng)獲悉，中聯(lián)重科在它的自主創(chuàng)新理念中提出，在引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收再創(chuàng)新，即“高位嫁接，二次創(chuàng)新”。詹純新說(shuō)，真正的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的，在自主創(chuàng)新中，既不可閉門(mén)造車，也不能完全依靠“以市場(chǎng)換技術(shù)”的思路，需要正確處理引進(jìn)與吸收的關(guān)系。他們通過(guò)在英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家建立研發(fā)分支機(jī)構(gòu)和科技信息網(wǎng)絡(luò)，把國(guó)外同行專家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，把握國(guó)際技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，增強(qiáng)二次創(chuàng)新的前瞻性。三一集團(tuán)、山河智能等企業(yè)都常年聘請(qǐng)外國(guó)專家參與研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

　　同時(shí)，業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)家們一致認(rèn)為，中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)與美、日、德等工程機(jī)械強(qiáng)國(guó)相比，無(wú)論是企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力，還是品牌的影響力和研發(fā)能力等諸多方面都存在著較大的差距。韓學(xué)松說(shuō)：“我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)與世界同行業(yè)強(qiáng)國(guó)相比還有較大的差距，差15到20年的水平，特別是在耐久性、可靠性和產(chǎn)品性能上差距比較大。我們出口基本在中低檔水平。但引進(jìn)和合作可以縮短趕超國(guó)外的時(shí)間。”

　　在國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)的快速成長(zhǎng)壯大后，他們已經(jīng)開(kāi)始把更多的目光投入到國(guó)際市場(chǎng)中，他們開(kāi)始和已經(jīng)在國(guó)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地和銷售網(wǎng)絡(luò)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，中國(guó)的工程機(jī)械行業(yè)按此速度發(fā)展，到2010年中國(guó)市場(chǎng)需求只有全國(guó)產(chǎn)能的一半，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)已經(jīng)成為這些企業(yè)的必然選擇和發(fā)展路徑。

　　包括工程機(jī)械在內(nèi)的裝備制造業(yè)是反映一個(gè)國(guó)家工業(yè)和創(chuàng)新水平的標(biāo)志性、代表性產(chǎn)業(yè)，此外，它還關(guān)系到國(guó)家的軍事和安全，因?yàn)檫@些工廠在和平時(shí)期生產(chǎn)民用產(chǎn)品，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期可以立即轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)軍工產(chǎn)品。企業(yè)家和專家們呼吁，中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)必須走以我為主、自主創(chuàng)新為主、以合資合作為輔的發(fā)展道路。