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京滬兩地的“黑車嚴(yán)打令”:禁止私家車進(jìn)入租車平臺運(yùn)營

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

近日,北京市交通委出臺了《關(guān)于嚴(yán)禁汽車租賃企業(yè)為非法運(yùn)營提供便利的通知》,通知規(guī)定:嚴(yán)禁私家車輛或其他非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經(jīng)營,并且要求汽車租賃經(jīng)營者必須將“租賃經(jīng)營”與“客運(yùn)運(yùn)營”分離。對此,上海市交通委運(yùn)輸管理局回應(yīng)指出,上海市8月1日起實(shí)施的《上海市查處車輛非法客運(yùn)若干規(guī)定》和《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》,已明確指出將對“召車信息服務(wù)商”進(jìn)行嚴(yán)格管理,私家車嚴(yán)禁進(jìn)入運(yùn)營市場,而召車信息服務(wù)商必須向交通行政管理部門提供駕駛員和

車輛的信息,由交通行政管理部門對駕駛員和車輛進(jìn)行營運(yùn)資格的認(rèn)定后,方可進(jìn)行合法運(yùn)營。

京滬兩地的“黑車嚴(yán)打令”同期下達(dá)之后,商務(wù)租車市場首先受到?jīng)_擊的是租車平臺上的私家車,包括沒有運(yùn)營資質(zhì),但混在商務(wù)租車公司里攬業(yè)務(wù)的私家車,以及注冊在P2P租車平臺上的個(gè)人所有的私家車。但根據(jù)新規(guī),無論是線下私家車還是掛靠在運(yùn)營平臺的私家車,只要發(fā)生“錢財(cái)往來”,即可定性為非法運(yùn)營。這意味著,不管是已成氣候的易到用車、Uber、寶駕租車、PP租車等公司,還是密謀進(jìn)軍租車領(lǐng)域的快的打車、滴滴打車等打車軟件,幾乎被全部波及。

對此項(xiàng)規(guī)定,媒體解讀為:線上租車平臺利用“提高閑置車輛利用率”的噱頭,吸引大量私家車進(jìn)入商務(wù)車租車市場,但無法排除有經(jīng)驗(yàn)企圖的人,專門購置二手車車輛掛在平臺,與出租車公司形成了爭奪客戶的局面,而且大量沒有運(yùn)營資質(zhì)的私家車的進(jìn)入,容易造成市場的混亂,自然會(huì)引來政府的監(jiān)管。

據(jù)從北京市交通委運(yùn)管局了解到,“通知”中已對借助互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件預(yù)約租車、大量吸納私家車用于“出租經(jīng)營”有了明確的規(guī)定,目前沒有其他可補(bǔ)充的。“如果‘通知’發(fā)布之后,相關(guān)方還在我行我素,那一律按照‘黑車’對待,交通執(zhí)法部門將對其進(jìn)行監(jiān)管處理?!边\(yùn)管局相關(guān)人士表示。

“實(shí)際上,我們8月1日出臺的新規(guī)里,所用的‘召車信息平臺’一詞,針對的不僅僅是社會(huì)熱議的打車軟件,也包括這些互聯(lián)網(wǎng)租車平臺?!鄙虾J薪煌ㄎ\(yùn)管處副處長馬斐在接受《解放日報(bào)》采訪時(shí)表示,新規(guī)中寫到的“經(jīng)市交通行政管理部門認(rèn)定客運(yùn)服務(wù)駕駛員或者車輛不具備運(yùn)營資格的,服務(wù)商不得提供召車信息服務(wù)”條款,針對的正是部分沒有運(yùn)營資格的服務(wù)商。

據(jù)了解,在易到租車、一號專車等網(wǎng)站上,經(jīng)??梢砸姷健皺C(jī)場到市區(qū)50元、100元”等比出租車價(jià)格相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠價(jià)格。馬斐則表示,這樣低廉的價(jià)格,很有可能是混入了非法營運(yùn)的車輛,“如果他們都是用的合法車輛,價(jià)格根本做不到這樣?!?

“我們的目的是打擊那些混在運(yùn)營公司貨車隊(duì)中或掛靠在運(yùn)營平臺的沒有運(yùn)營資質(zhì)而進(jìn)行非法運(yùn)營的私家車,加強(qiáng)對整個(gè)商務(wù)車租賃市場的監(jiān)管,以確保市場的正常有序的發(fā)展?!瘪R斐認(rèn)為:這些沒有運(yùn)營資質(zhì)的車輛放在網(wǎng)上,與正規(guī)、經(jīng)歷了這么多手續(xù)的運(yùn)營車輛一起競爭,是根本體現(xiàn)不出市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭。

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