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環(huán)保部還會對整改的情況進行“回頭看”督查

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

自新環(huán)保法實施以來,華東區(qū)域已有三次環(huán)保約談。從督企向督政轉(zhuǎn)變,環(huán)保約談正漸漸成為環(huán)保工具箱中的一件利器。
  
  “約談”顧名思義,通過約談溝通、學習政策法規(guī)、分析講評等方式,對下級組織運行中存在的問題予以糾正并規(guī)范的具體行政行為?!凹s”還是“不約”,是問題。中國是一個“面子”社會,一級政府因為某項工作沒做好,被相關主管部門約談,是件很丟臉的事情。正因如此,在環(huán)保壓力日漸凸顯的今天,約談才漸漸成為環(huán)保工具箱中的一件利器。
  
  2015年新環(huán)保法實施后,華東區(qū)域已有三場環(huán)保約談。
  
  2月25日環(huán)境保護部華東環(huán)境保護督查中心約談山東省臨沂市人民政府主要負責同志
  
  6月16日受環(huán)境保護部委托,華東環(huán)保督查中心會同江蘇省環(huán)保廳對無錫市政府主要負責人進行了約談
  
  6月18日受環(huán)境保護部委托,華東環(huán)保督查中心對安徽省馬鞍山市政府主要負責人進行了約談
  
  環(huán)保約談后的痛定思痛
  
  自2014年5月《環(huán)境保護部約談暫行辦法》出臺后,環(huán)保部的約談工作從督企向督政轉(zhuǎn)變,開始針對整個地區(qū)的環(huán)境問題約談地方政府負責人,同時主動向社會公開。
  
  在約談會上,環(huán)保部針對出現(xiàn)的問題,不為地方政府負責人留有情面,被約談的政府負責人也常?!巴聪聸Q心”。
  
  無錫市市長汪泉說:“被華東環(huán)保督查中心約談,我感到很慚愧,聽了通報后,受到了強烈的震動,會后我們將立即部署整改。
  
  馬鞍山市市長魏堯說:“我深感問題的嚴重性,心情也很沉重,壓力很大。全市還存在不少亟待解決的突出環(huán)境問題,我作為地方政府的主要負責人要負主要責任,我們要借約談的壓力變成做好環(huán)境保護工作的動力,深刻反思,以約談為新起點、新契機,認真制定整改方案,作為第一責任人,對于整改方案,我會再部署、再調(diào)度、再落實,全程跟蹤整改過程。
  
  約談這劑猛藥,刮骨療毒之功效
  
  約談無疑能夠讓主管領導“紅紅臉”,而真正目的是讓政府不作為“出出汗”。這劑猛藥能否真正發(fā)揮刮骨療毒的作用,一方面,不能滿足于地方政府主動報送的紙面文章,整改是否真的見到了實效,要走下去、真檢查。另一方面,逾期未能整改到位的,要有后續(xù)懲治和問責手段。目前,地方官員最擔心兩種問責:一是區(qū)域限批,即“不達標就限制項目的審批”;二是把環(huán)??己私Y果與升遷掛鉤。
  
  所以,如果環(huán)保部能對那些屢談不改者堅決亮紅牌,通過環(huán)境限批等強硬措施,讓無視警告者在徹底整改前無資金、無土地、無項目可發(fā)展,這樣,約談的威力才能真正成為治病救人的良藥。同時,環(huán)保部門要留后手,通過限批和考核等組合拳,促使督政起到真效果。
  
  整改好不好?還要回頭看
  
  約談不是目的,如果沒有落實整改到位,地方還可能再度被“通報批評”。有些涉及責任追究的內(nèi)容,還要進一步查處。
  
  環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民表示,一般結合整改的進展和難易程度,環(huán)保部給地方的整改時間最長不會超過半年,將這一期限告知地方后,環(huán)保部還會對整改的情況進行“回頭看”督查。

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