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全煤會今日落幕煤電角力無果而終

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

1月10日是“2006年全國重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會”的最后一天,截至記者凌晨發(fā)稿時止,因?yàn)槊弘婋p方在重點(diǎn)電煤價格上存在巨大分歧,多數(shù)重點(diǎn)電煤合同依舊沒有突破。

  9日下午,幾經(jīng)努力眼見合同簽訂無望的發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局,無奈之下出臺了2006年電煤銜接的最新協(xié)調(diào)意見:一是要鐵路部門優(yōu)先保證量價完整的電煤合同;對于會議期間雙方數(shù)量認(rèn)可,但價格沒有達(dá)成一致的,雙方認(rèn)可后可以簽訂運(yùn)力合同。二是銜接會議結(jié)束后,國家發(fā)改委將對運(yùn)行中存在困難的電廠(特別是華中地區(qū)電廠),予以重點(diǎn)協(xié)調(diào)。三是在實(shí)際運(yùn)作中,煤電雙方仍要按照保持價格總體穩(wěn)定的政策進(jìn)行價格協(xié)商,不能因?yàn)閮r格問題影響電煤的正常供應(yīng)和發(fā)電。

  在得到發(fā)改委最新協(xié)調(diào)精神后,昨晚,記者便致電國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人想了解當(dāng)晚有無最新進(jìn)展,“還說什么呀,反正是談不下來了。”話語中透著失落和無奈。

  “我們不希望這樣,但結(jié)果如此也沒辦法”。中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會副會長劉彩英面對記者的提問似有準(zhǔn)備。

  隨后,記者又找到了大唐發(fā)電集團(tuán)燃料公司總經(jīng)理高恩清,他說盡管下屬有些電廠簽了少量的合同,但多數(shù)合同仍然懸而未決。

  “今天,煤電兩家的價格分歧更大了,有些煤礦最開始只要求漲20元/噸的,現(xiàn)在居然要求漲40元/噸。而陜西那邊本來剛開始談的時候說不漲的,現(xiàn)在也要求加20元。根本沒法談!”價錢談不攏,合同沒法簽,近5億噸的重點(diǎn)電煤日后如何保證?鐵道部的官員說,現(xiàn)在僵持局面下,只有先執(zhí)行計(jì)劃翻版。

  “翻版也有問題呀,是價格、運(yùn)力、質(zhì)量三者同時翻版,還是只翻版運(yùn)力和質(zhì)量,價格另議。如果執(zhí)行翻版,就應(yīng)該三翻,不能只翻量不翻價,否則后患無窮市場難以穩(wěn)定”。發(fā)電企業(yè)的態(tài)度明朗一致。

  盡管大量電煤合同如此“難產(chǎn)”,但在有關(guān)部門的力促下,重點(diǎn)電煤合同終于在昨日誕生了第一單。昨日下午,鐵道部運(yùn)輸局蘇副局長在接受本報采訪時透露,當(dāng)天終于有重點(diǎn)電煤合同拿到路局蓋章了。他說:“有些地區(qū)的進(jìn)展還可以,比如昆明和廣州路局的同志,今天就要回去了。”

  但是,有合同產(chǎn)生并不代表煤電雙方談判出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以昆明鐵路局為例,今年的重點(diǎn)合同量只有450萬噸,和此次全國6.9億噸重點(diǎn)煤炭合同量相比,只是滄海一粟無礙談判大局。

  擔(dān)負(fù)晉煤外運(yùn)重任的太原鐵路局,這幾天本應(yīng)是最忙碌的時候,可現(xiàn)在卻清閑得煩悶。據(jù)他們介紹,截至9日下午2點(diǎn),剛剛于去年3月才誕生的這枚運(yùn)力“大章”依然還沒有啟封。“現(xiàn)在還沒有一家企業(yè)找我們蓋章。你最好能拉一個合同過來,讓我們蓋個‘處女章’。”

  太原鐵路局的工程師張世宏和記者開著玩笑。

  而有關(guān)部門也失去了耐心。主持會議的發(fā)改委一位人士說,穩(wěn)定、監(jiān)管、放開是今年銜接政策的主旨,煤電雙方對此要有個客觀的認(rèn)識。煤炭企業(yè)認(rèn)為,放開就是漲,電力企業(yè)理解,穩(wěn)定就是不動。各自的出發(fā)點(diǎn)不同,最終的結(jié)果很難結(jié)合到一起。

  采訪中記者感覺到,無論發(fā)改委的協(xié)調(diào)力度有多大,煤炭企業(yè)都是以不“降”應(yīng)萬變。在此局勢下,發(fā)改委要想實(shí)現(xiàn)調(diào)控目的難上加難,銜接更不會有很大進(jìn)展。

  9日中午大會組委會發(fā)出通知稱,大會定于1月10日24時閉幕,供需雙方應(yīng)在1月10日18時前,將合同及匯總表等資料交送相關(guān)鐵路局審核蓋章,超出規(guī)定時間的視為自動放棄,鐵路、交通部門不再受理。通知稱“逾期未提交而影響落實(shí)運(yùn)力的,責(zé)任自負(fù)”。

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