“做好產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，以此來推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！边@是北京金必德經(jīng)濟(jì)管理研究院院長沈青在前不久舉行的中國產(chǎn)業(yè)集群高層論壇演講時(shí)指出的，“如果早動(dòng)手，很多沿海地區(qū)的企業(yè)不會(huì)大面積的倒閉，中小企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)這樣大的波動(dòng)。”
　　中國產(chǎn)業(yè)集群具有五個(gè)特征
　　2004年，金必得經(jīng)濟(jì)管理研究院給晉江市做了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。沈青在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中有五個(gè)特征：
　　一是小商品創(chuàng)造大市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)象就是小商品創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)。在晉江運(yùn)動(dòng)鞋年產(chǎn)10億雙，世界上40%的運(yùn)動(dòng)鞋都在晉江生產(chǎn)。特別是打火機(jī)、點(diǎn)火槍、眼鏡、皮包、皮具等都是小商品，但是小商品卻創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)。
　　二是小概念產(chǎn)生大前景。晉江有100萬人口，同時(shí)在臺(tái)灣、馬來西亞、新加坡有100萬華僑，土地面積無法養(yǎng)活100萬人，晉江人抓住了市場(chǎng)發(fā)展的先機(jī)，從休閑概念中引發(fā)出五大產(chǎn)業(yè)，提出發(fā)展休閑服裝、休閑運(yùn)動(dòng)鞋、休閑食品等。這些小概念創(chuàng)造了大前景。
　　三是小企業(yè)引發(fā)大合作。在廣東，從皮革皮具到五金飾品，所有的配件都可以單獨(dú)生產(chǎn)、配套使用，因此小企業(yè)引發(fā)了大的合作。大家都走向了專業(yè)化的道路，同時(shí)也走向了規(guī)?；牡缆?，因此成本相對(duì)來說做到最低。
　　四是小集群產(chǎn)生大作為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國有5500多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，他們創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)。義烏2007年的銷售額突破2000多億元，產(chǎn)品突破100多萬種門類，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷180多個(gè)國家和地區(qū)。
　　五是小商品形成大配套?，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群比較集中的地方都是一個(gè)大的集群或者若干個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的發(fā)展。
　　“沿海地區(qū)都高度重視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群所創(chuàng)造的財(cái)政收入和工業(yè)總產(chǎn)值要占到這些地區(qū)財(cái)政收入的三分之二以上。如果一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群垮了，這個(gè)地方的財(cái)政收入也會(huì)垮掉?！鄙蚯啾硎?。
　　我國沿海產(chǎn)業(yè)集群面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
　　然而，正是被沿海地區(qū)重點(diǎn)“關(guān)注”的產(chǎn)業(yè)集群，由于外部環(huán)境的影響，正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
　　“沿海地區(qū)中小企業(yè)倒閉的不少，前國家發(fā)改委中小企業(yè)司公布的數(shù)字是6.7萬家，從我自己的調(diào)查研究來看，不低于10萬家，紡織、制鞋、五金、玩具企業(yè)倒閉的很多。深圳一年倒閉了1000家以上的企業(yè)，僅深圳龍崗區(qū)就超過300家，廣東已經(jīng)有近1000家鞋廠關(guān)門。溫州31個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)里，有 15521家中小企業(yè)停工或者半停工?！鄙蚯嗾f。
　　一是資源短缺，發(fā)展空間受限，特別是珠三角、長三角、閩南三角洲，已基本沒有工業(yè)用地。
　　二是創(chuàng)新能力弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)差。中國大量的產(chǎn)業(yè)集群都由中小企業(yè)形成，中小企業(yè)面臨的最大問題是創(chuàng)新能力差，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，很多企業(yè)沒有核心技術(shù)，大量的產(chǎn)業(yè)集群都是處在模仿階段，形成了一流的設(shè)備、二流的管理、三流的產(chǎn)品的特殊現(xiàn)象。
　　三是中小企業(yè)融資難，企業(yè)普遍缺乏資金。由于長期以來信貸制度都是貸大型企業(yè)、有資產(chǎn)抵押的企業(yè)，因此很多中小企業(yè)有市場(chǎng)，有產(chǎn)品，有訂單，但沒有流動(dòng)資金?！伴L期以來，溫州市每年在國家商業(yè)銀行存款的增長數(shù)是浙江省的倒數(shù)第一，而他們有2000億~3000億元資金在民間借貸。”沈青介紹。
　　四是產(chǎn)業(yè)集群急需的人力資源匱乏。近年來，珠三角、長三角大量企業(yè)開工不足，特別是產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)開工不足，主要問題是缺乏民工，缺乏熟練技工，這一直困擾著中國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
　　五是產(chǎn)業(yè)集群中龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。中國的產(chǎn)業(yè)集群90%由民營經(jīng)濟(jì)構(gòu)成。在民營經(jīng)濟(jì)體系中，龍頭企業(yè)普遍偏小?，F(xiàn)在，珠三角、長三角已出現(xiàn)一批龍頭企業(yè)，但大部分地區(qū)由于缺乏龍頭企業(yè)，因此對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力、拉動(dòng)力還不夠強(qiáng)。
　　六是原材料漲價(jià)，低成本戰(zhàn)略受到挑戰(zhàn)。由于原材料價(jià)格的上漲，很多產(chǎn)業(yè)集群已走向微利化。
　　七是反傾銷的貿(mào)易壁壘，影響外向型擴(kuò)張。雖然我國加入了WTO，但各個(gè)國家為限制中國優(yōu)質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品進(jìn)入，設(shè)置了很多門檻，制造了很多的貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重影響了中國產(chǎn)品出口。