編者按：

　　1996年中國提出“利用好兩個市場兩種資源”，2001年中國提出企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。如今，中國企業(yè)大規(guī)模海外投資已經(jīng)有些年了，第一波浪潮過去，有成功有失敗，失敗者以至于把整個海外區(qū)域“市場做爛”。

　　無論公共部門還是企業(yè)，進一步擴大和做好對外投資，需要企業(yè)具有企業(yè)公民的素質(zhì)和戰(zhàn)略眼光，不僅關(guān)注自身的利潤，還要積極融入當?shù)厣鐣?，注意為當?shù)貏?chuàng)造價值，幫助維系當?shù)匚幕?、社會穩(wěn)定，保障環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　2009年，世界經(jīng)濟衰退，市場競爭加劇，世界企業(yè)公民素質(zhì)建設(shè)，不僅具有戰(zhàn)略意義，更顯得更具有迫切性。

　　---------------------------------------------------------

　　中國國家副主席習近平繼續(xù)他的拉美之行。當?shù)貢r間2月16日，習副主席在哥倫比亞首都波哥大與哥方副總統(tǒng)桑托斯共同出席了中哥企業(yè)家早餐會，并發(fā)表題為《開創(chuàng)中哥互利合作的美好未來》的講話。

　　與此同時，為了讓自家位于阿根廷LUJAN市Constitución大街2208號的超市重新開業(yè)，薛先生(Gustavo Xue ) 馬不停蹄地奔波了3周，如今心力交瘁。

　　阿根廷主流華語媒體《新大陸周刊》報道，在1月31日被當?shù)厥姓ぷ魅藛T勒令關(guān)店之后，薛先生還一度被當?shù)厝送{離開。他已經(jīng)征集了150多位支持超市低價商品的鄰居的簽名準備上訴。在當?shù)爻衅毡橄乳_門后辦證的情況下，薛先生是在獲得政府批準的情況下，才在申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照期間開門營業(yè)的。所以他懷疑“無證經(jīng)營勒令關(guān)店”這一處罰的背后，站著的是15戶不滿超市低價競爭手段的的當?shù)厣虘簟?/P>

　　在中國海外投資急劇上升的背景下，站在風口浪尖的并不只有薛先生一人，在阿根廷的4000多家華人超市或多或少都經(jīng)歷過類似的不快。

　　跨國企業(yè)的本地化生存，一直是商學院討論的永恒話題之一。剛剛跨出國門投資拉美的中國商人，面臨摩擦與沖突必須求解：這是中國企業(yè)自身缺陷本性難移所帶來的苦果，還是當?shù)靥厥馍虅窄h(huán)境導致淮南之橘淮北為枳？

　　“中國制造”的尷尬

　　拉美一直是中國對外直接投資的核心區(qū)域，2006年中國在拉美的投資占到年度對外投資的48%。

　　阿根廷駐滬領(lǐng)事愛德華多·艾伯林(Eduardo R. Ablin)就對本報表示，近年來投資阿根廷的中國企業(yè)越來越多，其中摩托車、鐵礦開采和漁業(yè)方面的投資增速尤為明顯。他強調(diào)：“阿根廷每年漁業(yè)出口高達10億美元，中國企業(yè)的投資空間非常廣闊。”

　　“阿根廷遍地都是中國貨，去旅游的時候買紀念品一定要注意，別繞了半個地球去買自家的Made In China。”已經(jīng)在阿根廷打拼十多年的強華漁業(yè)有限公司負責人黃德新感嘆。

　　中國駐阿根廷大使館政治處主任張步新卻指出了“中國制造”的尷尬：盡管阿根廷市面上一半以上的電器來自中國，但大多屬于貼牌，中國的自主品牌很少。

　　同樣的情況在摩托車領(lǐng)域也很普遍，金城摩托阿根廷公司總經(jīng)理莘偉所面對的五六十個當?shù)馗偁帉κ执蠖鄶?shù)也都是進口中國摩托車進行貼牌。

　　莘偉已經(jīng)深刻體會到劣幣驅(qū)逐良幣的痛苦，他覺得“中國制造”在當?shù)氐男蜗笠呀?jīng)被一些只會壓低價格的進口商給做壞掉了。“現(xiàn)在就算你有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，也賣不上價錢，阿根廷人覺得中國貨就得便宜?！绷钏魫灥氖?，公司125cc排量的摩托車在質(zhì)量上已經(jīng)與日本車相差無幾，但卻只有在定價上比對方低1000比索才有銷路。

　　正確處理勞資關(guān)系，也是讓很多中國企業(yè)頭痛的必修課。

　　投資拉美的中國商人或許沒聽過麥當娜演唱的《阿根廷別為我哭泣》，或許從來就不知道《貝隆夫人》這部電影，但他們在日常經(jīng)營中卻必須要面臨貝隆主義的影響。當年的阿根廷總統(tǒng)夫人艾薇塔·貝隆所倡導這一理念，核心就是平等民主和保護勞工利益。

拉美工會勢力的強大，很多中國企業(yè)已經(jīng)體會到了。莘偉說，阿根廷國會和總統(tǒng)府前每天都會有罷工的人群。而他所聘用的學徒工，最近也享受到了加薪待遇?！斑@是08年底摩托車行業(yè)協(xié)會與工會談判的結(jié)果，工會要求加薪40%，我們答應先加25%，今年8月再加15%?！陛穫ジ嬲]：“黑工是千萬不能用的(無勞動合同用工)，否則你開除他之后，他找個律師你就損失大了。”

保護國內(nèi)就業(yè)機會，也是拉美通行的政策之一。

在阿根廷的強華漁業(yè)有限公司目前75-80%的船員都是當?shù)厝?。該公司負責人黃德新介紹說，他們當年也曾在這方面吃過虧?！皠傔M來的時候，我們用的大多數(shù)是中國船員，只雇了當?shù)厝水敶L和大副?！痹庥隽艘幌盗辛T工和談判之后，強華漁業(yè)調(diào)整了他們的雇員結(jié)構(gòu)。黃德新說：“后來也想通了，我們不能讓人覺得中國企業(yè)是來掠奪他們資源的，所以為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會也是應該的?！?BR>
稅收，是中國企業(yè)給當?shù)貛淼牧硪恢苯迂暙I。然而在這方面，合理避稅與偷稅漏稅的界限永遠是模糊的。一位在阿根廷闖蕩多年的商人說：“該交的稅一定不能少，但能夠規(guī)避的也別客氣，基本上我們就按當?shù)仄髽I(yè)的標準來操作?！彼矎娬{(diào)，鋌而走險地偷逃稅款非常危險，因為阿根廷在稅務方面除了有一個部門負責收稅，還專門有稽查部門針對收稅官員和納稅人進行調(diào)查。

相對非洲，拉丁美洲的法律制度比較健全。比如，擁有豐富礦產(chǎn)資源的秘魯在礦業(yè)投資方面就有相當完善的法律。中美石油開發(fā)公司(現(xiàn)為中方全資公司)秘魯分公司綜合處經(jīng)理石昊棟說：“這個建國160年的國家延續(xù)了西班牙人的大陸法，所以我們在進入的時候只要依法辦事，就會避免很多沖突。”

本地因素 

很多中國商人都說，拉美人性格熱情，而且由于都是移民國家，排華情緒相對比較弱。但熱情隨性的民族性格，也使得拉美各國的行政效率普遍不高。

中國駐阿根廷大使館政治處主任張步新指出，拉美政策調(diào)整彈性過大，給中國企業(yè)的經(jīng)營帶來了很多麻煩。莘偉也在抱怨，阿根廷新總統(tǒng)克里斯蒂娜上任以來已經(jīng)換了好幾個經(jīng)濟部長。

拉美的衙門也不好跑。莘偉07年底去辦進口許可證，結(jié)果卻總是找不到工作人員，直到08年3月才辦妥。

此外，在透明國際(Transparency International)公布的2008年全球廉潔指數(shù)里，南美各大經(jīng)濟體的排名都不高。

不過，莘偉覺得還是不能為了圖省事去支付一些額外成本，因為他知道：“一旦開了這個口子，以后就會沒完沒了?！卑臀黢v華大使館商務處官員劉宏一直喜歡用一個比喻來提醒中國企業(yè)不要違規(guī)：“如果你交通違章之后圖省事掏錢給警察來解決問題，以后的直接后果就是，當?shù)氐木鞎ｉT攔華人的車，因為他們知道華人會掏錢?！?BR>
中字頭的大型國企在拉美也有自己的煩惱。由于南美礦產(chǎn)資源豐富，中石油中石化等各大國企在拉美各國的投資動輒數(shù)十億美金。這讓他們在經(jīng)濟危機中面臨著經(jīng)濟民族主義的威脅。厄瓜多爾新總統(tǒng)科雷亞上任之后，宣布“所有礦產(chǎn)資源都是國家的財富”，改變了石油領(lǐng)域的分成協(xié)議。以往中石油中石化開采一桶石油只需向厄瓜多爾支付20美元的成本，而現(xiàn)在科雷亞要求獲得“99%的利潤”。

雖然面臨很多不利因素，但這也不應該成為中國企業(yè)放棄企業(yè)社會責任的借口。

就地建廠、大勢所趨

面對內(nèi)外諸多不利因素，中國企業(yè)要融入當?shù)厣鐣?，?chuàng)建自己的世界企業(yè)公民形象并不容易。不過一些企業(yè)也已經(jīng)做出了成功的實踐。

一些實力雄厚的中字頭企業(yè)，已經(jīng)開始系統(tǒng)性地進行企業(yè)社會責任建設(shè)。中美石油開發(fā)公司秘魯分公司綜合處經(jīng)理石昊棟表示，他們的員工隊伍和管理層已經(jīng)高度本土化。2008年該公司向當?shù)靥峁┐壬凭杩?0萬美金。在亞馬遜叢林中開發(fā)油田時，公司也特地投入2億美金建立污水二次回收設(shè)施，而他們目前也已經(jīng)把“希望小學”建到了秘魯，并投資一些基礎(chǔ)設(shè)施幫助亞馬遜地帶的土著改善生活條件。

不過，責任與能力永遠成正比，對于大多數(shù)漂浮不定的民間貿(mào)易商、投資家而言，強調(diào)企業(yè)社會責任，改善企業(yè)形象的動力并不大。

石昊棟也很理解中國民營企業(yè)的難處。民企相對規(guī)模小，進入市場較晚，資本和實力比較弱，很多時候有心無力。

聚沙成塔，或許是中小企業(yè)提升企業(yè)形象，融入當?shù)氐囊粭l出路。

在聚攏阿根廷首都地區(qū)與大布宜諾地區(qū)內(nèi)的大多數(shù)華人超市之后，阿根廷華人超商與自助超市公會(CASRECH)不僅能夠更有力地維護成員的利益，也開始通過當?shù)刂髁髅襟w提升中國企業(yè)的形象。2006年當阿根廷面臨通貨膨脹危機之時，當時的總統(tǒng)基斯奈爾還特別會見超市公會，要求華人超市出力平抑物價。

從國家層面上，中國資本輸出的模式也正在調(diào)整之中。張步新主任長期關(guān)注拉美形勢，并參與編寫了具有標志性意義的《中國對拉美和加勒比政策文件》，見證了多位中國國家領(lǐng)導人出訪拉美會見各國領(lǐng)袖的過程。

據(jù)他透露，我國政府層面也已經(jīng)有呼聲提倡在拉美就地建廠?！氨热缭阼F礦石方面，就可考慮讓合資企業(yè)先在當?shù)匾睙?，再輸入國?nèi)。這樣既節(jié)約了運費，又給當?shù)貛砹司蜆I(yè)和稅收，能幫助中國企業(yè)融入當?shù)?，謀求長期發(fā)展。” 

21世紀