日前，國家外匯管理局分局長座談會在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市召開。會議認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作的決策部署，回顧總結(jié)今年年初以來的外匯管理工作，深入分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟金融外匯形勢，研究部署下一階段外匯管理重點工作。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱作工作報告，各副局長、總經(jīng)濟師、總會計師出席會議。

　　會議指出，2010年以來，外匯管理部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式，扎實推進外匯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，各項工作均按既定部署有序開展。一是不斷推進貿(mào)易便利化，實施進口核銷制度改革試點，初步實現(xiàn)由逐筆核銷向總量核查、現(xiàn)場核銷向非現(xiàn)場核查、行為監(jiān)管向主體監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。二是深入開展應(yīng)對和打擊“熱錢”專項行動，共排查跨境交易347萬筆，累計金額4400多億美元。目前，已查實197起涉嫌違規(guī)案件，其中立案150起，已辦結(jié)42起，其余案件的相關(guān)違法行為定性及處罰工作正有序進行。三是進一步提高外匯管理透明度，加大外匯管理法規(guī)整合清理力度。大力宣傳普及外匯管理基礎(chǔ)知識，解讀外匯管理政策，積極回應(yīng)社會關(guān)切。四是進一步便利市場主體外匯收支和外匯交易，簡化部分資本項目外匯業(yè)務(wù)行政審批，試點開辦電子銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)。為抗震救災(zāi)和上海世博會提供政策“綠色通道”。五是加強跨境資金流動的統(tǒng)計監(jiān)測，規(guī)范境內(nèi)銀行境外直接投資外匯管理，完成銀行執(zhí)行外匯管理考核系統(tǒng)全國推廣上線工作。六是完善外匯儲備經(jīng)營管理，加強風(fēng)險管理和內(nèi)部控制，不斷提升外匯儲備經(jīng)營管理水平。七是加強黨風(fēng)廉政、內(nèi)部管理和人事內(nèi)控制度建設(shè)。

　　會議認為，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，今年上半年我國外匯收支活動趨于活躍，人民幣升值預(yù)期總體趨緩。下半年我國外匯收支形勢總體可能仍然比較復(fù)雜，面臨一定的不確定性，必須密切監(jiān)測形勢，深入評估風(fēng)險，制定行之有效的應(yīng)對預(yù)案和措施。

　　會議提出，下一階段，各級外匯管理部門要加快轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式，大力推進外匯管理重點領(lǐng)域改革，一是將進出口核銷改革推向深入，認真總結(jié)進口核銷改革試點經(jīng)驗，同時擇機啟動出口收匯核銷改革，繼續(xù)推動貿(mào)易便利化；二是做好應(yīng)對和打擊“熱錢”流入專項行動相關(guān)案件的查實和處罰工作，繼續(xù)保持對“熱錢”的高壓打擊態(tài)勢；三是推進數(shù)據(jù)和系統(tǒng)整合，提高數(shù)據(jù)綜合利用和監(jiān)測分析水平，滿足統(tǒng)計監(jiān)測、分析預(yù)警、管理檢查等方面的管理需求；四是在風(fēng)險可控的前提下，有重點、有選擇地推動資本項目改革；五是配合人民幣匯率形成機制改革，積極推進外匯市場發(fā)展，研究增加符合市場需求的交易品種，強化對做市商的監(jiān)管和指導(dǎo)；六是進一步提高外匯管理透明度，繼續(xù)推進法規(guī)清理整合工作，完善法規(guī)整體框架；七是加強外匯儲備經(jīng)營管理，進一步拓展和完善投資渠道和平臺建設(shè)，優(yōu)化貨幣和資產(chǎn)擺布；八是貫徹全國人才工作會議精神，繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政、干部隊伍和內(nèi)控制度建設(shè)。