外資進入我國五金制造業(yè)趨勢與特點
1.我國制造業(yè)一直是外商直接投資的主要領域,外資總量比重最高,而且投資呈持續(xù)上升趨勢
我國制造業(yè)在外資中一直占居投資最高的產(chǎn)業(yè),平均高達60%以上,隨著新一輪的世界產(chǎn)業(yè)轉移和國際分工格局的形成,世界制造業(yè)大規(guī)模地向中國轉移,外資對我國制造業(yè)投資的速度和規(guī)模都大大加快。截止2002年,我國工業(yè)利用外資項目總數(shù)為310279個,占我國利用外資項目總數(shù)的73.15%,合同外資金額累計為5242.86億美元,占我國合同外資總量的63.32%。2003年,我國利用外資合同項目數(shù)為41081個,其中,制造業(yè)為29281個,占項目總數(shù)的71%;合同外資總額為1150億美元,同比增長39.03%,其中制造業(yè)為807.5億美元,占總量比重的70.1%,同比增長36.2%;實際 利用外資總額為535億美元,同比增長1.44%,其中制造業(yè)為369億美元,占總量的69%。
隨著我國穩(wěn)定的國內政治經(jīng)濟環(huán)境,豐富、廉價和較優(yōu)質的人力資源,以及廣闊的國內市場,在吸收外資制造業(yè)的優(yōu)勢越來越明顯。同時,我國面向全球生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)也已初具規(guī)模。世界上最主要的電子通信設備、石油化工、汽車、機械設備等制造商,已將其生產(chǎn)網(wǎng)絡擴展至我國。加入WTO之后,越來越多的跨國公司把我國作為其產(chǎn)品制造、市場銷售、原料采購、新產(chǎn)品研發(fā)、人力資源開發(fā)等方面的基地,在大規(guī)模地建立產(chǎn)品的研發(fā)中心、采購中心,這使得中國制造業(yè)在世界上的地位越來越重要。因此,伴隨著我國工業(yè)化進程的發(fā)展和跨國公司大規(guī)模的對中國制造業(yè)轉移,在相當一段時期內,外商對我國制造業(yè)投資將會持續(xù)上升,并始終占主導地位。
2.投資項目規(guī)模不斷擴大,技術含量越來越高,高技術的新型制造業(yè)越來越成為外資青睞的熱點
由聯(lián)合國貿發(fā)會議委托進行的一項調查表明,目前《財富》500強公司中,近400家在中國投資了2000個項目。2003年,北京市制造業(yè)實際吸收外資7.6億美元,同比增長31.9%,主要來源于以汽車為主的機械設備制造業(yè)外資投入的增長;同期新批制造業(yè)項目為456個,合同外資8.5億美元,其中,電子通信設備制造、機械設備仍然成為跨國公司投資的主要產(chǎn)業(yè)領域。到2002年底,500強企業(yè)有137家在上海投資,共投資項目數(shù)為730個,合同外資101.64億美元。在730個項目中,制造業(yè)項目占452個,占61.92%;合同外資84.36億美元,占83%。目前,上??偼顿Y超過10億美元的10個項目中,有6個是世界500強的投資。項目規(guī)模不斷擴大,技術含量越來越高,是近年來外商對我國制造業(yè)投資的顯著特點,而且,大型跨國公司的投資明顯增強。這種投資結構的變化對我國制造業(yè)的整體結構優(yōu)化作用十分明顯。
隨著我國制造業(yè)結構的不斷升級,近年來,外商投資也逐步由過去的以勞動密集型產(chǎn)品加工行業(yè)向技術含量高的新型制造業(yè)轉移。由于外資的進入使我國制造業(yè)的結構升級加快,我國制造業(yè)引資的重點也逐漸由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資金和技術密集型的重化工業(yè)、深加工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)傾斜。電子通信、航空航天、生物制藥、重化工和新能源等高技術領域越來越為外資所青睞。2003年一季度,制造業(yè)合同外資金額中,紡織業(yè)的比重從去年的4.4%下降到3.7%,而化學、機械和專用設備等行業(yè)的比重卻明顯提高。其中化學原料和化工產(chǎn)品的合同外資金額比重上升尤為明顯,從2002年全年4.5%提高到2003年一季度的10.3%。[1]在上海,500強的投資企業(yè)基本函蓋了汽車、通信、鋼鐵、石化和精細化工、家電、等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和信息、生物制藥、新材料三大高新技術產(chǎn)業(yè)領域。不僅如此,跨國公司的研發(fā)中心也越來越多地移師我國,到2004年,我國已經(jīng)有400多家跨國公司研發(fā)中心,這些研發(fā)中心的設立能夠有效地促使跨國公司的技術轉移和技術擴散,為我國制造業(yè)的結構升級創(chuàng)造了條件。
3.制造業(yè)外資分布仍主要在我國東部地區(qū),隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,西部地區(qū)和東北地區(qū)在不斷上升
我國東部沿海地區(qū)一直是外資分布密集的地區(qū),每年吸收外資額平均占據(jù)我國吸收外資總額的80%以上。制造業(yè)的外資分布也主要集中在我國東部沿海地區(qū)。2002年,我國制造業(yè)合同利用外資金額為592.7億美元,其中,廣州制造業(yè)合同利用外資22.1億美元,占全市合同外資金額的73.1%;上海制造業(yè)合同利用外資84.36億美元,占全市利用外資金額的83%;兩個城市之和占我國制造業(yè)合同外資總量的18%。到2003年,500強中前100強的跨國公司在上海的投資中,19家制造業(yè)公司有17家在上海進行了投資。其中,通用電氣設立了17家公司;西門子設立了13家公司;雀巢設立了研發(fā)中心等6家公司;聯(lián)合利華設立了3家公司。此外,在汽車制造企業(yè)中,通用汽車設立了4家公司[2]。從100強大量在上海投資設立子公司和研發(fā)中心也可以看出,世界制造業(yè)基地正在向我國轉移的趨勢。除此之外,北京、深圳、青島、天津、蘇州等地也是跨國公司制造業(yè)投資的主要目的地。
近年來,隨著西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,我國西部地區(qū)和東北三省制造業(yè)利用外資速度在明顯加快,2003年,東北三省實際利用外資達到71.91億美元,約占全國的13.4%,比2000年翻了一翻。其中遼寧實際利用外資額達到了57.1億美元,比上年增幅高達34.2%,占整個東三省實際利用外資的79.4%;其中我國裝備制造業(yè)基地沈陽市實際利用外資額達到22.42億美元,同比增長59.2%,列遼寧省第一位,其中,制造業(yè)投資達到60%以上,德國寶馬等著名跨國公司已經(jīng)安營扎寨。2004年第一季度,黑龍江省制造業(yè)吸引外資總額較上年同期增長4.2倍。外商加大對東北老工業(yè)基地投資力度的主要原因,一是東北有著雄厚的制造業(yè)基礎,二是中央振興東北老工業(yè)基地的政策起主導作用。自實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,我國西部地區(qū)利用外資數(shù)量和質量都有較大幅度的提高。2000年以后,西部地區(qū)利用外資水平由過去的平均3%提高到4%以上。目前,世界500強已經(jīng)有近100家在西部投資或設立辦事機構,許多跨國公司在西安、成都等地設立研發(fā)中心。 4.制造業(yè)的投資來源地得到了很大優(yōu)化,發(fā)達國家跨國公司比重越來越高
多年來,我國的外資來源地一直是以港資為主體,以亞洲國家為主要投資國的外資結構。港資一直占據(jù)我國外資總額的半壁江山,其次是臺資,以及日本、韓國、新加坡等亞洲國家的投資。投資產(chǎn)業(yè)大多集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè),且投資規(guī)模普遍較小。近年來,隨著世界跨國公司大規(guī)模地對我國投資,港資比重在明顯下降,由20世紀90年代初期的68%下降到2002年的30%。與此同時,來自發(fā)達國家的制造業(yè)跨國公司,尤其是美國、日本和歐洲地區(qū)制造業(yè)發(fā)達國家的跨國公司投資比重在大幅度上升。
隨著世界跨國公司的大規(guī)模制造業(yè)轉移,歐美優(yōu)強跨國公司對中國的投資步伐大大加快。美國是世界上擁有制造業(yè)跨國公司最多、實力最雄厚的國家。截止2002年,美國對華投資合同金額累計763億美元,占總量比重的9.2%,僅次于香港,列第二位。500強中的美國制造業(yè)公司大都在我國進行了投資。而且這種投資的縱向一體化趨勢越來越明顯。以GE為例,2002年GE在中國投資達15億美元,銷售總額達17億美元,設立合資、獨資企業(yè)共30多個。GE將在2005年在中國的年銷售量達到50億美元,在中國的年采購額達到50億美元,這一目標通過包括銷售、采購、直接投資、研發(fā)和人才發(fā)展等綜合方式來實現(xiàn)。近年來,歐洲制造業(yè)跨國公司在我國的投資大幅度增長,歐盟對中國的投資已經(jīng)從上世紀90年代初的5%左右上升到10%的水平。西門子、諾基亞、飛利浦、英荷殼牌等公司不僅在中國的投資進一步擴大,而且業(yè)務也已經(jīng)從國內市場向國際市場發(fā)展。飛利浦是目前在中國經(jīng)營最大的跨國公司,2002年度,飛利浦在華營業(yè)額達到67億美元,其中,有2/3是出口??鐕緲I(yè)務結構的戰(zhàn)略調整也體現(xiàn)了中國已經(jīng)成為其制造業(yè)轉移的主要基地。
在亞洲國家,日本仍然是中國制造業(yè)吸收外資的重要來源國之一,根據(jù)日本國際合作銀行對792家在國外設有法人公司的日本制造業(yè)企業(yè)所進行的問卷調查[3],71.6%的企業(yè)提出今后3年將繼續(xù)加強和擴大海外業(yè)務,“縮小、撤退”的企業(yè)僅分別占28.0%和0.4%。計劃擴大海外業(yè)務的企業(yè)比重比2000年度調查結果提高了17.1個百分點。其中82%的企業(yè)認為中國是最有前途的產(chǎn)業(yè)轉移對象國。這些調查數(shù)據(jù)表明,日本在一段時期內將制造業(yè)作為對華投資的重點。此外,韓國在我國制造業(yè)的投資比重在大幅度提高,韓國最初進入投資我國是以貿易為主,近年來對制造業(yè)的投資在大幅度增加,三星、現(xiàn)代、大禹、LG電子、SK等大型跨國制造業(yè)公司都在我國進行投資。其中,三星電子在我國投資了設立了近30家公司。截止2002年,三星集團累計對我國投資27億美元,2002年營業(yè)額達到82億美元,共有42300名員工,生產(chǎn)包括通訊及辦公產(chǎn)品、核心零部件、影音產(chǎn)品、光電子產(chǎn)品以及白色家電等。
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