火電廠的二氧化硫排量，已經(jīng)超過(guò)全國(guó)二氧化硫排放的 50% 。從 2003 年開(kāi)始，我國(guó)加快了對(duì)火電廠二氧化硫排放的治理力度，但國(guó)內(nèi)脫硫行業(yè)缺乏行業(yè)規(guī)范，引發(fā)脫硫市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響到我國(guó)火電脫硫進(jìn)程。 
                  
      隨著國(guó)家對(duì)火電廠脫硫治理日趨嚴(yán)格，脫硫市場(chǎng)日益火爆。到 2004 年底，全國(guó)約有 2000 萬(wàn)千瓦裝機(jī)的煙氣脫硫設(shè)施建成，約 3000 多萬(wàn)千瓦裝機(jī)設(shè)施正在施工建設(shè)。未來(lái)幾年，將有 3 億千瓦裝機(jī)的煙氣脫硫裝置急需投運(yùn)和建設(shè)。短短幾年內(nèi)，國(guó)內(nèi)火電廠煙氣脫硫公司發(fā)展到近百家。然而，許多公司沒(méi)有足夠的技術(shù)、人才支持，生產(chǎn)的脫硫設(shè)施質(zhì)量不過(guò)關(guān)； 
                  
      一些承包商鉆審批手續(xù)不規(guī)范的空子，只要掛靠一家外國(guó)公司就成了有國(guó)外技術(shù)支持的脫硫公司。脫硫行業(yè)市場(chǎng)的混亂直接導(dǎo)致低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、招標(biāo)無(wú)序。 
                  
      由于國(guó)家沒(méi)有指導(dǎo)價(jià)，沒(méi)有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一些脫硫公司的競(jìng)標(biāo)價(jià)低得可怕，幾億元的設(shè)備砍價(jià)就像買(mǎi)一件背心一樣。而截至目前，電廠建設(shè)脫硫裝置的資金主要來(lái)源于發(fā)展改革委國(guó)債資金、排污費(fèi)返還、銀行貸款、企業(yè)自籌等。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)表面上節(jié)省了資金，但實(shí)際上造成的損失更大。脫硫行業(yè)管理混亂更加制約了國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程。