華中區(qū)域首家省級聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所現(xiàn)身湖北省
湖北建設(shè)華中區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易中心的努力,終于要見成效。
日前,湖北省省長辦公會議通過搭建"湖北科技產(chǎn)權(quán)交易平臺"的建議,議定組建中國光谷(武漢)聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(下稱湖北聯(lián)交所),整合湖北省和武漢市的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和科技產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。
"目前,會議紀要已經(jīng)形成,只待省長簽發(fā),就可實施。"9月25日,湖北省政府的一位官員向本報記者透露。
"一次會議,有6位省長、12位廳級干部出席,可見湖北省政府對此次組建產(chǎn)權(quán)交易市場的重視,同時也表明'聯(lián)交所'的運作有相當(dāng)大的難度。"湖北省國資委一名官員說。
據(jù)悉,湖北聯(lián)交所的組建工作有望在國慶黃金周后正式啟動。湖北將由此成為中部地區(qū)首家擁有"聯(lián)交所"的省份。
"聯(lián)交所"方案
據(jù)了解,目前湖北省內(nèi)有近40家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。而最具影響力的則是湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心,該中心去年成交業(yè)務(wù)5898宗,成交金額43.6億元,涉及資產(chǎn)總額248.6億元,僅次于滬、京、津三家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),位居全國第四。
在這次"聯(lián)交所"組建中,湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心被委以重任。
據(jù)悉,"聯(lián)交所"的組建方案是以湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心為依托,新建一個功能定位包括產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交易、代辦股份轉(zhuǎn)讓、股權(quán)質(zhì)押融資和上市培育,5大板塊的科技產(chǎn)權(quán)交易平臺。
此外,湖北省還將行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、涉訟資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)納入了"聯(lián)交所"的交易范疇,嚴禁場外交易。
相對于整合湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心的輕松,其他產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的整合就顯得有些復(fù)雜。
"主要原因是這些機構(gòu)的行政主管部門不同,交易機構(gòu)的資產(chǎn)性質(zhì)各異,各自為政,長期處于分割狀態(tài)。"國資委主任楊澤柱表示,對武漢市的機構(gòu)應(yīng)先整合后規(guī)范,先易后難,有些難題要慢慢解決。
湖北省國資委一位官員透露,今年4月,湖北省國資委召開專家課題會議,專題研究區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場建設(shè),并形成了專家意見。
而這次會議的背景是,今年2月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》,首次明確我國多層次資本市場的4個層次:第一層次,是現(xiàn)已運作的主板和中小企業(yè)板市場;第二層次,是設(shè)計中的創(chuàng)業(yè)板市場;第三層次,是為非上市股份公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)的代辦系統(tǒng);第四層次,是為其他非上市股份公司、有限責(zé)任公司和所有企業(yè)服務(wù),方便企業(yè)并購的產(chǎn)權(quán)交易市場。
隨后,國家國資委根據(jù)該文件要求,對全國區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場進行了規(guī)劃,在全國新增5大區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場,其一就是以湖北為中心的華中區(qū)域產(chǎn)權(quán)市場。
5月9日,湖北省委書記俞正聲在一份題為《專家呼吁:盡快搭建科技交易平臺,推動武漢城市圈產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)》的內(nèi)參專報件上作出重要批示。
8月28日,省長羅清泉主持召開省長辦公會議,決定以湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心為依托,整合省內(nèi)多家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),由湖北省國資委、科技廳、武漢市國資委和東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會4家發(fā)起,投資設(shè)立一個融產(chǎn)權(quán)交易、兩高企業(yè)股權(quán)交易、技術(shù)交易和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資進退通道為一體的產(chǎn)權(quán)交易平臺。
而湖北省產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)在12個市州的分中心,也將移交聯(lián)交所管理。
羅清泉表示,將通過財政支持等方式,扶持區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場的建設(shè)。
據(jù)悉,湖北聯(lián)交所的注冊資本金為3000萬元,4家發(fā)起人都將采用現(xiàn)金出資。
事實上,近年來各地紛紛進行產(chǎn)權(quán)交易市場的同城整合和區(qū)域聯(lián)合,構(gòu)建區(qū)域市場。
天津聯(lián)手北方16省市24家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),設(shè)立北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場;上海產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)合西至青海、東至福建的40家產(chǎn)權(quán)交易所,成立長江流域產(chǎn)權(quán)交易共同市場;北京則重組北京產(chǎn)權(quán)交易中心、中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,設(shè)立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的北京產(chǎn)權(quán)交易所。
整合湖北省內(nèi)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易機構(gòu)、聯(lián)合周邊省份產(chǎn)權(quán)交易市場,共同打造以湖北"聯(lián)交所"為龍頭的華中區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場,則是湖北的心愿。
"湖北產(chǎn)權(quán)交易資源豐富,無論是在資金分布密度、金融機構(gòu)分布密度、同業(yè)拆借資金量、有價證券交易量,還是交易的軟、硬設(shè)施等方面,都有一定的優(yōu)勢。"中南財經(jīng)政法大學(xué)教授過文俊認為,將湖北打造成為華中區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易大市場,具有可操作性。
為了盡快完成省市產(chǎn)權(quán)交易市場的整合,湖北省將由省國資委牽頭,省政府金融辦、科技廳、監(jiān)察廳、發(fā)改委、財政廳、工商局、湖北證監(jiān)局、武漢市國資委和東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會等多個部門,共同成立"產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)聯(lián)席會",負責(zé)協(xié)調(diào)湖北聯(lián)交所的建設(shè)。
按照湖北省的設(shè)想,"聯(lián)交所"組建完成進入正常營運后,除了充當(dāng)湖北省科技產(chǎn)權(quán)交易平臺之外,還將建成武漢城市圈區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場。并在此基礎(chǔ)上,發(fā)展與相鄰省份產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的協(xié)作關(guān)系,逐步促進華中區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場的形成,使湖北成為中部地區(qū)積聚多種資本的"聚寶盆"和"資金洼地"。(項俊平)
來源:經(jīng)濟觀察報