經(jīng)濟分析與市場經(jīng)濟的運行:信用就是金錢
綜觀整個市場經(jīng)濟的運行,誠信有著廣泛的外延和深厚的內(nèi)涵。誠信是對一切承諾的義務(wù)履行,不僅要求企業(yè)提供貨真價實的服務(wù),也要求另一方在接受服務(wù)時遵守誠信原則。德國著名學(xué)者馬克斯·韋伯曾經(jīng)詳細論述了誠信對于市場主體的交易行為所具有的重要意義,多次強調(diào)“信用就是金錢”,引導(dǎo)企業(yè)以誠信為原則求得發(fā)展。
經(jīng)濟活動的交易形式分為三種:實物交易、貨幣交易和信用交易。信用交易是市場經(jīng)濟高度發(fā)達和完善的表現(xiàn),是所有市場經(jīng)濟國家追求的目標。一旦信用體系瓦解,不僅信用交易無法進行,實物交易和貨幣交易也會受到影響。從博弈論的觀點來看,講信用也正是獲得最大利潤的保證。經(jīng)濟主體在市場中要進行的是無數(shù)次的交易,為了獲得總收益的增加,博弈方都會理性的講究信用,以求把交易延續(xù)下去。失信在初次交易中也許能占便宜,但最終必然導(dǎo)致失利。
目前中國出現(xiàn)眾多失信現(xiàn)象的原因何在?首先是新舊體制交替出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型“真空”,規(guī)范機制、市場發(fā)育、思維方式等都還跟不上發(fā)展的需要。由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,是一個戰(zhàn)略性的大轉(zhuǎn)變。改革開放以來,市場經(jīng)濟的發(fā)展對信用提出了愈來愈高的要求,而信用制度的建設(shè)卻遠遠落后于這種要求;同時,從政府到民間,都存在改變傳統(tǒng)的思維方式和做法的痛苦過程,因而欺詐、賴賬等失信行為廣泛發(fā)生。
其次是行政權(quán)力的變相“尋租”。由于中國仍處于市場經(jīng)濟發(fā)展的初級階段,市場不完全成熟,因此在一些特定的行業(yè),行政權(quán)力還起著很大的作用。如果行政人員把手中的權(quán)力資本化,作為一種特殊的商品來交換,必將導(dǎo)致競爭者之間信息不對稱,經(jīng)濟秩序失調(diào)。況且行政權(quán)力的變相介入,會使經(jīng)濟活動的交易成本增加,浪費人力資源從事非生產(chǎn)經(jīng)營性活動,這與市場經(jīng)濟的良性發(fā)展是格格不入的。
再次,中國企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度不明晰,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營者往往缺乏承擔信用缺失風(fēng)險的意識。如果企業(yè)的市場價值與決策者的利益無關(guān),決策者為什么要重視企業(yè)的信譽呢?產(chǎn)權(quán)制度的基本功能是給人們提供一個追求長期利益的穩(wěn)定預(yù)期和重復(fù)博弈的規(guī)則。作為一個企業(yè)的決策者,當企業(yè)的未來收益有可能由別人分享時,必將最大限度追求當前利益,而不考慮現(xiàn)階段的決策會對今后企業(yè)的發(fā)展造成何種后果?!盁o恒產(chǎn)者無恒心”,因而誠信原則在產(chǎn)權(quán)不明確的企業(yè)很有可能無法履行。
背離誠信原則給中國的市場經(jīng)濟秩序帶來了很大的危害,構(gòu)筑健全的社會信用體系已經(jīng)成為當務(wù)之急。市場經(jīng)濟條件下的誠信制度并非僅僅通過宣傳教育就能達成效果,而應(yīng)通過一系列的制度進行規(guī)范。第一,企業(yè)誠信需要法律的保障。體現(xiàn)在立法上就是對誠信原則予以明確規(guī)定,充分保護債權(quán)人的利益,強化違約責(zé)任追究。在立法條件不成熟時,可以制定過渡性規(guī)章,彌補法規(guī)的不足。在執(zhí)行方面應(yīng)當加強力度,除對逃避債務(wù)的企業(yè)給予處罰外,還要對直接責(zé)任人員和高層管理人員追究責(zé)任,切實保護債權(quán)人的合法權(quán)益。第二,行政部門的政策要有穩(wěn)定性,使企業(yè)可以預(yù)見未來,能夠為長期發(fā)展制定規(guī)劃。政府對國有企業(yè)、民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)作出明確的界定,保護企業(yè)發(fā)展的積極性。第三,克服和糾正一些地方和部門受到利益驅(qū)動而實施的保護主義,打破所有的界限和束縛,形成統(tǒng)一、開放、有序的經(jīng)濟體系。地方和部門保護主義造成了許多信用糾紛當事人受到非法保護,法院難以裁決和執(zhí)行,且極易導(dǎo)致司法腐敗的產(chǎn)生,因而打擊保護主義的任務(wù)十分迫切。第四,建立和完善信用制度管理網(wǎng)絡(luò)和管理平臺。信用制度是一個全社會的系統(tǒng)工程,需要各個部門、各方資源的協(xié)調(diào)。信用管理體系實際上就是組織社會力量,對企業(yè)、個人的信用狀況進行記錄組合,以制約和懲罰失信者。
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