資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重的河北省邯鄲市，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重新確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，努力改變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，從而邁出了發(fā)展節(jié)能型循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可喜步伐。

有一組數(shù)字可以佐證：與2003年相比，去年全市重點(diǎn)耗能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗由5.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到4.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位產(chǎn)品能耗穩(wěn)定降低率86.67%；主要工業(yè)固體廢物綜合利用率由70.25%上升到75.32%。

以高新技術(shù)之長補(bǔ)傳統(tǒng)之短

重工業(yè)是邯鄲的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠鋼鐵、電力、煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)。資源利用呈高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出的粗放型模式?！爸挥袠淞⒑吐鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，走以有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”邯鄲市委、市政府按照這一思路，大力推進(jìn)資源利用方式變革。河北東山冶金工業(yè)有限公司在煉鋼高爐的設(shè)計(jì)建造過程中，通過采取修建封閉式廠房、對高爐煤氣進(jìn)行回收、安裝除塵降噪設(shè)備等措施，有效遏制了生產(chǎn)過程中的污染，還獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。公司建起自備發(fā)電廠，用來發(fā)電的燃料是過去排放到空氣中的高爐煤氣。目前在邯鄲市，東山公司已不是一花獨(dú)放。紫山集團(tuán)特鋼生產(chǎn)采用德國西門子自動(dòng)化控制等國際先進(jìn)適用技術(shù)，既降低了能源消耗，又提高了產(chǎn)品質(zhì)量。他們生產(chǎn)8大系列50多個(gè)品種，其中5個(gè)品種達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，并有5個(gè)品種的模具鋼出口到韓國等地。民營企業(yè)河北硅谷化工公司通過實(shí)施科技人才高位嫁接戰(zhàn)略，薈萃了30名硅氟化工專家，研發(fā)出新一代PRTV防污閃涂料，榮獲國家電網(wǎng)公司科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。涉縣借助天鐵集團(tuán)的高新技術(shù)優(yōu)勢，對縣內(nèi)規(guī)模小、能耗高的冶金企業(yè)進(jìn)行大刀闊斧的技術(shù)改造。通過創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，全市主要能耗指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步下降，不僅節(jié)約了能源，也使大氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，在全國113個(gè)重點(diǎn)城市排名中位次比2003年前移了27位。

用接續(xù)產(chǎn)業(yè)之長補(bǔ)資源之短

礦產(chǎn)資源日漸枯竭和品質(zhì)的弱化，是邯鄲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的難題。紫山集團(tuán)通過發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，走出了一條可資借鑒的路子。該集團(tuán)的前身是單一產(chǎn)煤企業(yè)，經(jīng)過多年開采，煤炭資源瀕臨枯竭，能夠開采的都是劣質(zhì)煤，發(fā)熱量不足3000大卡，灰粉卻高達(dá)40%左右，導(dǎo)致銷售市場萎縮，企業(yè)陷入難以為繼的困境。鑒于此，企業(yè)決策層確立了“依托煤炭資源，綜合開發(fā)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“化劣為優(yōu)，綜合開發(fā)利用”的結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后建設(shè)了裝機(jī)總?cè)萘?.4萬千瓦的坑口煤矸石發(fā)電廠，集電弧爐煉鋼、電渣重熔、鍛造、機(jī)加工于一體的特鋼廠，利用粉煤灰和余熱廢氣的磚廠，采取自產(chǎn)煤發(fā)電、自發(fā)電煉鋼、自鑄錠軋材，收集廢水、廢氣、廢渣再利用，形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。集團(tuán)總經(jīng)理郭俊元算了一筆資源轉(zhuǎn)換的效益賬：過去煤炭年銷售收入最好時(shí)期是2000萬元，建坑口電廠發(fā)電就轉(zhuǎn)換成了5600萬元；用1/3的電生產(chǎn)特鋼1萬噸，銷售收入是1.5億元，技術(shù)改造完成后，可達(dá)到7萬噸特鋼的規(guī)模，銷售收入可達(dá)10億元。

與紫山集團(tuán)一樣，邯鄲鋼鐵股份有限公司以鋼鐵與自然和諧發(fā)展的“綠色邯鋼”為目標(biāo)，依靠優(yōu)化生產(chǎn)工藝運(yùn)行方式節(jié)約各種資源。污泥是煉鋼過程中除塵系統(tǒng)產(chǎn)生的一種副產(chǎn)品，其含鐵品位高達(dá)50%至60%。過去每月產(chǎn)生的污泥量約6000噸全部外排。配吃污泥工程投產(chǎn)后，3臺燒結(jié)機(jī)把污泥全部消化掉，全年節(jié)約的鐵資源相當(dāng)于減少外購含鐵品位65%的鐵礦石5.5萬噸。同時(shí)，利用煉鐵系統(tǒng)低壓蒸汽鍋爐富余的蒸汽輸送給煉焦系統(tǒng)，使焦化廠由過去5臺燃煤鍋爐減少為現(xiàn)在平均2臺，創(chuàng)造效益273萬元。利用高爐、焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐的煤氣，以氣代油，焦油消耗量由以往每月1200噸減少到239噸，全年累計(jì)節(jié)約焦油8649噸。

水資源短缺、電力供應(yīng)緊張，一直是制約邯鄲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸，該市在加快邯鄲、馬頭電廠改造增加電力的同時(shí)，有針對性地編制完成了《邯鄲城市供水前景對策研究》、《邯鄲市地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃》等一系列新增城區(qū)供水水源、合理開發(fā)利用地下水資源的規(guī)劃和報(bào)告，并有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施。幾年來，全市累計(jì)投資14330萬元，先后建成節(jié)水技改工程200多項(xiàng)，形成年節(jié)水能力27572萬立方米。經(jīng)過近10年的努力，主城區(qū)地下水超采局面得到有效控制，地下水資源得到充分涵養(yǎng)，地下水位累計(jì)回升4.27米，地下水漏斗區(qū)面積縮減12.7平方公里。2004年地下水資源實(shí)現(xiàn)盈余2164立方米。

靠體制創(chuàng)新之長補(bǔ)機(jī)制之短

邯鄲市全面深化企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育競爭力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正由資源開采主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長方式走向科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

邯鄲礦業(yè)集團(tuán)的前身邯鄲礦務(wù)局曾被原煤炭部列為36家特困企業(yè)之一。如今，該集團(tuán)已躋身河北省36家重點(diǎn)企業(yè)行列。去年煤炭產(chǎn)量比上年增長62.69%。非煤主要產(chǎn)品生鐵、發(fā)電、玻璃纖維、水泥產(chǎn)量同創(chuàng)歷史最高水平，年銷售收入達(dá)到20億元以上，比上年翻了一番。

該企業(yè)發(fā)生的巨變，源于三次大的變革。一是跨地區(qū)與張家口下花園盛源礦業(yè)公司的聯(lián)合重組；二是引進(jìn)民營資本建設(shè)云寧矸石熱電有限公司；三是并購康保煤礦實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。僅兩年時(shí)間，企業(yè)總資產(chǎn)便達(dá)到33.9億元，比2002年翻了一番，建成了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型集團(tuán)公司。集團(tuán)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，完善節(jié)能和資源綜合利用三級網(wǎng)絡(luò)管理體系，年節(jié)約電費(fèi)90萬元。通過發(fā)展煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)，煤質(zhì)劣勢變成了電力優(yōu)勢。去年，全公司重復(fù)利用水率為83.1%，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)率100%，冷卻水循環(huán)率為91%。

邯鄲市堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，清理整頓低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，2000年以來關(guān)停小鋼鐵149家、小水泥57家。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料，正在成為邯鄲經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。去年，組織重點(diǎn)用能企業(yè)召開“東山現(xiàn)象研討會”，“節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”逐步成為許多企業(yè)的共識。冀澤生態(tài)工業(yè)園、磁縣六合工業(yè)園、世龍生態(tài)工業(yè)園、永年生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)開始啟動(dòng)；邯鄲開發(fā)區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)園區(qū)正在按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和改造；邯鋼集團(tuán)、邯鄲礦山局、邯鄲礦業(yè)集團(tuán)、峰峰礦業(yè)集團(tuán)等大型企業(yè)也都加快了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研究，并編制了相應(yīng)的規(guī)劃。如今的邯鄲市，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會，邁開了打造四省臨界區(qū)經(jīng)貿(mào)中心和河北南廂經(jīng)濟(jì)增長極的新步伐。2004年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入90.5億元，比上年增長46.7%，今年1—5月全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入54億元，比上年同期增長37.3%。