中國人民銀行表示，“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性”。表明中國匯率政策在后金融危機(jī)時(shí)代開始走上新的軌道，為了適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，同時(shí)進(jìn)一步恢復(fù)中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，此次中國政府推進(jìn)匯率改革有利于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)未來走勢(shì)意義深遠(yuǎn)。

本次中國政府推出的匯率改革方案同2005年匯改有所不同。2005年7月，中國人民銀行發(fā)布公告，中國開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)正處于持續(xù)高速發(fā)展當(dāng)中，經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目順差持續(xù)擴(kuò)大，同時(shí)對(duì)外貿(mào)易順差也在不斷加大，導(dǎo)致中國與國際間貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇。中國政府從實(shí)際出發(fā)，在考慮了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國內(nèi)企業(yè)的承受能力以及對(duì)國際貿(mào)易的影響后，適時(shí)推出匯改方針，目的在于鞏固和穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，同時(shí)也有利于周邊國家和世界經(jīng)濟(jì)的成長。而此次新一輪匯改則具有更多的現(xiàn)實(shí)意義。自07年爆發(fā)世界性金融危機(jī)以來，中國經(jīng)濟(jì)雖然受到一定沖擊，但恢復(fù)勢(shì)頭顯著早于、快于其它國家和地區(qū)，并再次成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的領(lǐng)頭羊。

中國對(duì)外貿(mào)易從08年下半年開始反彈，在國際貿(mào)易中順差再度加大，而同時(shí)期的歐美國家卻仍然陷于金融危機(jī)的泥沼之中。近兩年，以美國為首的西方國家不斷向中國施壓，要求人民幣匯率升值，以挽回同中國在國際貿(mào)易中的不平衡狀態(tài)，希圖增強(qiáng)本國出口企業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。直至今年6月剛剛結(jié)束的G20峰會(huì)，美國政府暗示中國將在峰會(huì)中討論人民幣匯率問題，為了避免人民幣匯率問題被西方國家政治化，同時(shí)表明中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)任的形象和姿態(tài)，中國政府重啟人民幣匯率機(jī)制改革進(jìn)程，但執(zhí)行中不會(huì)像05年那樣采取一次性升值的措施，而是對(duì)人民幣匯率進(jìn)行有管理的小幅浮動(dòng)。說明無論人民幣升值與否，人民幣匯率形成機(jī)制仍然在政府的掌控和管理之中，從而保證國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)秩序，特別是金融秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。

如果從此次中國政府匯改聲明的關(guān)鍵詞“增強(qiáng)人民幣匯率彈性”來看，人民幣匯率制度改革后并不意味著人民幣必然升值，只是允許人民幣匯率浮動(dòng)空間加大，在一定范圍內(nèi)上下波動(dòng)的彈性增強(qiáng)。當(dāng)然，從中國目前超過兩萬億美元的外匯儲(chǔ)備以及人民幣目前在國際貿(mào)易中的公允價(jià)值來衡量，人民幣匯率尚有一定的升值空間，預(yù)計(jì)在現(xiàn)有匯率6.80附近還有20%的上漲幅度，達(dá)到6.60左右的水平。但人民幣匯率即使升值，也絕不會(huì)是在現(xiàn)有匯率基礎(chǔ)上一路飆升達(dá)到既定目標(biāo)，人民幣匯率走向尚需依照全球外匯市場(chǎng)整體走勢(shì)加以參考，如果國際外匯市場(chǎng)中主要貨幣兌美元出現(xiàn)較大幅度的上下波動(dòng)，人民幣匯率勢(shì)必將參照主要趨勢(shì)隨之相應(yīng)浮動(dòng)，而斷無逆勢(shì)而為的道理，這也正是此次匯改的目的之一，即人民幣匯率機(jī)制遵循國際市場(chǎng)規(guī)律，保持雙向浮動(dòng)態(tài)勢(shì)，為日后人民幣真正融入國際市場(chǎng)做好鋪墊和準(zhǔn)備。

目前，有些人認(rèn)為人民幣匯率在匯改升值后將使在中國的跨國公司受益，卻損害了以中國消費(fèi)者為對(duì)象的國內(nèi)企業(yè)。此種觀點(diǎn)顯然有失偏頗，因?yàn)橹袊耐赓Q(mào)形勢(shì)與歐美國家在華企業(yè)的盈利能力緊密相關(guān)。一些人擔(dān)心人民幣升值后恐怕會(huì)影響中國制造的產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，造成出口盈利能力下降。但這種影響可能首先對(duì)國內(nèi)跨國企業(yè)產(chǎn)生沖擊，這些企業(yè)的產(chǎn)品同樣大部用于出口，如果中國制造的產(chǎn)品因匯率升值導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降，那么在華外資出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及利潤水平都會(huì)在不同程度上出現(xiàn)下滑而非受益。我國近年的外貿(mào)形勢(shì)證明，中國制造的產(chǎn)品已遍布世界各國各地區(qū)，各地對(duì)中國產(chǎn)品已形成了一定的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)模式，從而形成比較固定的貿(mào)易模式，不會(huì)因人民幣匯率升值出現(xiàn)對(duì)中國產(chǎn)品的大幅抵制。不同的是，那些原本依賴進(jìn)口原材料的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，因人民幣匯率升值而降低了進(jìn)口成本，或進(jìn)一步加大進(jìn)口力度從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，最終降低了生產(chǎn)成本，其實(shí)最后得到實(shí)惠的是國內(nèi)眾多的消費(fèi)者。

當(dāng)前我國進(jìn)出口貿(mào)易漸趨平衡,國際收支也正朝向均衡狀態(tài)發(fā)展,人民幣匯率短期內(nèi)不存在大幅波動(dòng)和變化的基礎(chǔ)。中國政府必將繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的杠桿調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)國際收支進(jìn)一步趨于平衡,保證人民幣匯率在合理水平上的基本穩(wěn)定,從而維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。應(yīng)該說，此次推動(dòng)人民幣匯率改革符合我國在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化背景下的利益需要，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程注入了新的活力。匯改促使那些原本依賴出口，特別是勞動(dòng)密集型出口企業(yè)在人民幣出現(xiàn)升值后，勢(shì)必主動(dòng)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改進(jìn)管理模式，提高技術(shù)管理水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由高數(shù)量向高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，從而保持在國際市場(chǎng)中原有的競(jìng)爭(zhēng)水平。從長遠(yuǎn)來看，這正是國內(nèi)企業(yè)走上國際化道路，參與全球競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。