一年多來， 農(nóng)用車 行業(yè)可謂飽經(jīng)風霜，不經(jīng)意間駛進了沼澤地，產(chǎn)銷快速滑落到了谷底，行業(yè)上下紛紛奔走呼喊，探尋農(nóng)用車的發(fā)展出路，呼吁為農(nóng)用車提供更開闊的發(fā)展空間和政策支持。在多方面的積極努力之下，其下滑速度近期已大為減緩；與此同時，經(jīng)過中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會農(nóng)用車分會等部門的大量工作和不懈努力，國家有關(guān)部門關(guān)于三輪農(nóng)用車(三輪汽車)的許多政策利好也曙光微露。而且，有關(guān)“低速載貨汽車發(fā)展政策”和“機動車稅費調(diào)整”方面的研究課題已經(jīng)開始實施。

2005年度中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會農(nóng)用車分會年會日前召開，通報的數(shù)據(jù)顯示進入到二季度后 農(nóng)用車 下滑的速度已有所減緩，目前農(nóng)用車行業(yè)正逐漸走出低谷，盡管發(fā)展道路上還存在諸多困難和問題，但是如果能及時出臺相關(guān)政策，整個行業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展指日可待。

1 產(chǎn)銷下滑速度減緩，優(yōu)勢企業(yè)地位明顯、競爭加劇

據(jù)農(nóng)用車分會秘書處提供的最新資料，2005年上半年全國農(nóng)用車產(chǎn)量為991628輛，比上年同期下降了4．91％。其中四輪農(nóng)用車(現(xiàn)稱低速載貨汽車)產(chǎn)量為216257輛，同比下降了9．40％；三輪農(nóng)用車 (現(xiàn)稱三輪汽車)產(chǎn)量為775371輛，同比下降了3．57％。從近幾年全國農(nóng)用車產(chǎn)量比較來看，下滑速度減緩非常明顯，2003年比2002，年產(chǎn)量增長35．2％，而2004年產(chǎn)量比2003年下降26．85％，今年上半年比去年同期下降4．91％。有關(guān)專家認為，按照這樣的趨勢發(fā)展下去，農(nóng)用車行業(yè)很快會再次走上持續(xù)增長之路。

據(jù)了解，目前我國有農(nóng)用車農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)137家，其中三輪車35家，四輪車121家(有19家同時生產(chǎn)三輪、四輪農(nóng)用車)，共有2000多個型號的產(chǎn)品。從上半年產(chǎn)銷情況來看，一些優(yōu)勢企業(yè)的表現(xiàn)依然較為穩(wěn)健，綜合實力不斷提升。如作為行業(yè)排頭兵的時風集團，上半年保持了較好的發(fā)展勢頭，共生產(chǎn)三輪、四輪農(nóng)用車40萬輛，繼續(xù)蟬聯(lián)同行業(yè)冠軍。山東五征集團公司也通過以新穎的產(chǎn)品開拓市場，以品種齊全服務(wù)市場，從而搶占了市場制高點，逐步成為農(nóng)用車市場的強者，上半年分別以167998輛和26278輛的三、四輪農(nóng)用車產(chǎn)量穩(wěn)居行業(yè)第二位，顯示出了頗為強勁的發(fā)展?jié)摿Α?

根據(jù)協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)字可以看出，上半年四輪農(nóng)用車的行業(yè)前十名企業(yè)的產(chǎn)量達159440輛，同比增長了2．96％，前十名企業(yè)的生產(chǎn)集中度達73．73％，同比上升了8．85個百分點。上半年三輪農(nóng)用車行業(yè)前十名企業(yè)的產(chǎn)量為772011輛，同比下降了2．38％；而三輪農(nóng)用車行業(yè)前十名的生產(chǎn)集中度則從上年同期的98．35％，提高到今年的99．57％，又上升了1．22個百分點。

此外，由于國家宏觀調(diào)控及經(jīng)濟運行等方面的原因，農(nóng)用車市場容量的相對減少，導致了生產(chǎn)企業(yè)間競爭的加劇，市場總體呈現(xiàn)出競爭加劇的趨勢，企業(yè)間的洗牌也在加速。在強勢企業(yè)優(yōu)勢地位得到增強的同時，有的知名企業(yè)行業(yè)地位急劇下降。對于這幾家企業(yè)的發(fā)展前景業(yè)內(nèi)同行均十分關(guān)注，期待其能重現(xiàn)生機與活力。

2 符合我國國情，發(fā)展前景仍十分光明

農(nóng)用車是適應我國農(nóng)村道路運輸需要、適合農(nóng)民購買力水平，極具中國特色的產(chǎn)品，未來仍有著較好的發(fā)展前景。國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)政策司盧希處長指出，農(nóng)用車是特殊時代的一種特殊產(chǎn)品，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決“三農(nóng)”問題起到了很大作用。近年來，黨中央和國務(wù)院一直都把“三農(nóng)”問題放在首位，因此這個行業(yè)要發(fā)展是肯定的。而且從全國的發(fā)展水平來說，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)用車在東部地區(qū)的需求有可能會有所減少，在中部地區(qū)還將大量使用，而在西部地區(qū)農(nóng)用車還要有一個發(fā)展階段。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會理事長高元恩認為，農(nóng)用運輸機械與整個農(nóng)機行業(yè)是密不可分的，是農(nóng)業(yè)機械化非常重要的一個環(huán)節(jié)，作為農(nóng)民需要的裝備，有著廣闊的天地。在國家加大對“三農(nóng)”的扶持力度的大好形勢下，農(nóng)用車行業(yè)的發(fā)展前景是很光明的。

但作為一個車種來說，農(nóng)用車業(yè)必須在國家關(guān)心的安全、環(huán)保、節(jié)能等方面逐步提高品質(zhì)和技術(shù)水平；改變過去大家心目的農(nóng)用車是一種低檔車，是一種不安全車種的概念，才能得到健康發(fā)展。今年以來，國家通過加大對超載超限車輛的治理，使超標車的勢頭得到了遏制。此舉對農(nóng)用車行業(yè)的影響比較大，在規(guī)范行業(yè)方面起到了很大作用，十分有利于行業(yè)今后的健康發(fā)展。

3 農(nóng)用車發(fā)展趨勢

我國有3億多農(nóng)戶，據(jù)保守估計農(nóng)用車擁有量大約在2000萬臺以上，平均每15戶農(nóng)戶擁有一輛農(nóng)用車，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活中發(fā)生的勞動量50％是靠運輸完成的。如果農(nóng)村運輸和城鄉(xiāng)之間的農(nóng)產(chǎn)品流通要實現(xiàn)機械化，初步測算應達到每5個農(nóng)戶一輛農(nóng)用車的水平。因此，在未來10-15年農(nóng)用車社會保有量將有可能增加3倍，即達到6000萬輛的規(guī)模，市場潛力巨大。

我國農(nóng)用車發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下特點：

第一，行業(yè)競爭日趨激烈。農(nóng)用車市場競爭的白熱化，迫使企業(yè)競相降價，使農(nóng)用車成了微利產(chǎn)品。主導廠家采取增加和改善配置來穩(wěn)定市場價格，即增質(zhì)不增價，增加美觀度不加價等促銷方式，使產(chǎn)品售價接近成本價。因此企業(yè)只能依靠其品牌的知名度、質(zhì)量的穩(wěn)定性及完善的售后服務(wù)來占領(lǐng)市場，讓購機者真正得到實惠。從近幾年銷售前10名的企業(yè)看，購買集中度逐年提高(四輪車集中度高達63.95％，三輪車高達95.76％)，集團優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

第二，市場熱點正在轉(zhuǎn)移。農(nóng)用車的消費主體是農(nóng)民，其消費市場與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平緊密關(guān)聯(lián)。隨著中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民駕著農(nóng)用車奔小康將是主要選擇之一。加之我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家增加對中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的財政投入，西部地區(qū)將成為農(nóng)用車增長市場亮點，因而農(nóng)用車發(fā)展空間將非常廣闊。此外在經(jīng)濟發(fā)展水平與我國相當以及低于我國的廣大發(fā)展中國家中，我國農(nóng)用車與發(fā)達國家產(chǎn)品相比，有巨大的比較優(yōu)勢。即使是在發(fā)達國家市場，我國農(nóng)用車也有一定的生存空間，而外國同類產(chǎn)品很難與我國農(nóng)用車相抗衡，不會對我國農(nóng)用車造成沖擊。

第三，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，決定了農(nóng)民對農(nóng)用車需求的多樣化，這種市場需求引發(fā)農(nóng)用車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化。各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升其資本的有機構(gòu)成，并將這種舉動變成政府的政策支持，從而加速有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這將導致農(nóng)用車為適應市場需求變化而向多功能變型車、專用車方向發(fā)展，個性化農(nóng)用車需求會不斷升溫。

第四，產(chǎn)品技術(shù)性能高。隨著用戶對產(chǎn)品要求的日益提高，農(nóng)用車的可靠性、耐久性等指標亟待提高。用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)品進行優(yōu)化設(shè)計，以提高其可靠性、穩(wěn)定性、安全性和經(jīng)濟性。提高發(fā)動機、行走系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)是關(guān)鍵問題。國家已出臺了農(nóng)用車環(huán)保標準，是否符合環(huán)保要求，外觀質(zhì)量、外形是否具有個性和時代感，都將成為車者選擇的重要依據(jù)。

4 農(nóng)用車的市場需求

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)民收入增加和購買力提高，農(nóng)民對農(nóng)用車的需求呈現(xiàn)個性化、多樣化趨勢，迫切要求農(nóng)用車提高工作效率和改善作業(yè)條件以滿足不同的生產(chǎn)要求。

第一，要滿足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求。我國加入WTO后，蔬菜、水果、禽畜、水產(chǎn)、花卉和食用菌等已成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我國優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的共同特點是勞動密集型，這使得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以變成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。據(jù)專家分析，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運輸變成機械化就會形成一個農(nóng)機的巨大市場。如具有保鮮、冷藏功能的專用運輸機械，用于農(nóng)村環(huán)保的灑水車、吸糞運輸車，具有前、后動力輸出配置的提水、運輸、噴灑功能的節(jié)水灌溉車，以實現(xiàn)無灌溉條件的丘陵菜園、果園水灌溉需求等等。

第二，要滿足多層次需求。我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，造成了農(nóng)民對農(nóng)用車需求的多層次性。同一個產(chǎn)品，在發(fā)達地區(qū)已經(jīng)飽和，但廣大中、西部地區(qū)的需求則剛起步，農(nóng)用車企業(yè)要占領(lǐng)更廣闊的市場必須滿足多層次需求。

第三，要滿足多功能需求。隨著農(nóng)村勞動日值成倍提高和農(nóng)民就業(yè)渠道拓寬，農(nóng)民大都希望所使用機械的比較效益高，要求多功能機械迫切。比如運送體大質(zhì)小農(nóng)產(chǎn)品需要加寬、加高、加長車廂，運送豬、禽、羊需要多層貨廂等。

第四，要滿足超小型需求。現(xiàn)在農(nóng)村中載重量1000kg以下的農(nóng)用三輪車需求量大，主要用于家庭小批量運輸，用以替代人力車進行較短距離農(nóng)產(chǎn)品運輸。但生產(chǎn)廠家往往看不上這些“小兒科”，忽視了其巨大的市場需求。這種機械售價較低，一般家庭都有能力購買，而且大有普及之勢。

在今年的農(nóng)用車分會年會上，農(nóng)用車發(fā)展研究中心唐光萍主任提到，近幾年三輪農(nóng)用車一味往大的方向發(fā)展，騰出的部分空間被三輪摩托車取代。2004年三輪摩托車產(chǎn)量超過100萬輛，主要市場與三輪農(nóng)用車重疊，導致了農(nóng)用車市場的丟失。

5 農(nóng)用車行業(yè)發(fā)展的影響因素

隨著一系列法規(guī)、政策和強制性標準的發(fā)布實施、車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品《公告》管理的進一步加強，農(nóng)用車產(chǎn)品更改名稱并逐步納入汽車產(chǎn)品管理體系，給農(nóng)用車行業(yè)的發(fā)展帶來了較大影響，其管理運營模式將與原來的輕型載貨汽車相近甚至一致，而市場也會與輕型載貨汽車產(chǎn)生更多更深入的競爭。此外影響農(nóng)用車行業(yè)發(fā)展的因素還有：

第一，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，對物流業(yè)釋放出了巨大的需求。據(jù)預測，中國物流市場將保持20％以上的增長速度，這對于包括農(nóng)用車在內(nèi)的載貨汽車的市場需求起到了巨大的刺激作用。

第二，原材料、燃油價格等的不斷上漲，將直接影響農(nóng)用車等行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和產(chǎn)品規(guī)劃。

第三，國家環(huán)保法規(guī)的日趨嚴格對農(nóng)用車等載貨汽車的影響不容忽視。由于我國將在2004-2006年全面實施歐Ⅱ排放標準，而如此高的“門檻”是目前多數(shù)經(jīng)濟型輕型載貨汽車特別是農(nóng)用車無法達到的，這將在一定程度上促使農(nóng)用車市場向中高端方向發(fā)展。

第四，從國家政策來看，國家對“三農(nóng)”的支持力度越來越大，在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)忙的生產(chǎn)、生活條件等方面的投入都將日益擴大，這必將極大地刺激農(nóng)用車市場的需求。

6 對農(nóng)用車行業(yè)發(fā)展韻幾點建議

第一，注重對人才的培養(yǎng)。目前企業(yè)的生存和發(fā)展最需要的就是人才就像北汽福田汽車公司之所以有今天的成就，關(guān)鍵是擁有人才。北汽福田汽車公司從全國乃至全球網(wǎng)羅精英，40多次人才招聘會，2000多名各類優(yōu)秀人才匯集麾下。其中還有20多位“洋打工”。為了提高生產(chǎn)線工人的操作水平，他們每年分批把關(guān)鍵崗位的工人派往豐田公司技校“充電”，一流的人才隊伍，為北汽福田汽車公司的崛起奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第二，節(jié)能和環(huán)保必須引起農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)的高度重視。汽車的節(jié)能性直接涉及到用戶的經(jīng)濟利益，而環(huán)保所達到的標準則直接決定企業(yè)產(chǎn)品所能進入的市場，環(huán)保所達到的標準越高，節(jié)能性越好，產(chǎn)品競爭能力就越強。

第三，農(nóng)用車企業(yè)應加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度。這個“新”絕不是增加幾項配置就可以達到的，而是要依托大量的市場調(diào)研，深入了解用戶的實際需求，最終形成的全新產(chǎn)品。了解過去和現(xiàn)在消費者的需求雖然很有必要，而了解未來用戶對農(nóng)用車功能上的需求則更為重要，這是農(nóng)用車企業(yè)真正獲得可持續(xù)性發(fā)展的重要保證。

第四，加強企業(yè)管理特別是產(chǎn)品質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)標準及規(guī)范。質(zhì)量是企業(yè)的生命，良好的質(zhì)量才能樹立良好的口碑，從而為企業(yè)開拓市場奠定堅實的基礎(chǔ)。在外部環(huán)境仍十分嚴峻的形勢下，農(nóng)用車行業(yè)除了繼續(xù)積極爭取相應的寬松政策，維護生存空間外，更重要的是企業(yè)要嚴格約束自己的行為，堅決不再生產(chǎn)超標車，通過完善和規(guī)范行業(yè)標準，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第五，加強新市場特別是國際市場的開拓。由于國內(nèi)市場發(fā)展受到一定限制，加之全球經(jīng)濟一體化的推動，企業(yè)都注意走出國門，將產(chǎn)品推向國際市場。

國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)的農(nóng)用車行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出了堅持以農(nóng)村道路運輸為主的市場定位和實用、廉價為基本特征的技術(shù)路線，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)村市場不斷變化的需要；把提高車輛安全性和減少排放污染作為全行業(yè)技術(shù)工作的重點；推動企業(yè)技術(shù)進步，大力開發(fā)和提供與農(nóng)村市場購買力相適應的車輛產(chǎn)品，初步形成技術(shù)含量和價位有高有低，適合不同購買力層次的產(chǎn)品系列，滿足市場需求，壯大企業(yè)實力；鼓勵實行以國內(nèi)市場為主，積極開拓國外市場的經(jīng)營策略，努力使出口產(chǎn)品數(shù)量在全行業(yè)總產(chǎn)量中占有一定的比例等要求。

相信伴隨行業(yè)的整體復蘇，農(nóng)用車行業(yè)恢復持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展勢頭指日可待。