解讀2009年我國機床行業(yè)現(xiàn)狀
2008年的冬天,中國企業(yè)界到處彌漫著咬牙過冬的嘆息聲。與其他行業(yè)相比,中國五金工具企業(yè)數(shù)量眾多,集群龐大,對出口的依賴性很強,因此這個冬天他們過得格外艱辛。
國內(nèi)機床市場現(xiàn)狀:國內(nèi)的外商看過來
“由于經(jīng)濟不景氣,國外訂單減少,即使對于已經(jīng)完工的訂單,國外買家也遲遲不來提貨,庫存增加正在成為企業(yè)的壓力。”一家機床零部件展商負責人說。
一位機床工具展商負責人認為,成本壓力、產(chǎn)品價格上揚等因素都會對出口產(chǎn)生影響。
當經(jīng)濟環(huán)境在短期內(nèi)回暖無望,國家的調(diào)控政策就成了救命稻草。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對外資企業(yè)進口機床類設備的減免稅政策進行了調(diào)整:外商投資企業(yè)進口自用機床和壓力成型機器的稅收優(yōu)惠政策于2008年11月1日起,全面停止實施。這意味著,外資企業(yè)進口這些設備將不能像以往一樣,享受到免交關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠了。
政策調(diào)整后,新批準的外資項目,如果進口《內(nèi)資不予免稅目錄》中所列的數(shù)控機床和壓力成型機,將征收關(guān)稅。換句話說,外資企業(yè)只有進口國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)無法達到指標要求的數(shù)控機床和壓力成型機,才能享受相關(guān)優(yōu)惠。而此前,外資企業(yè)項目在投資總額內(nèi),進口數(shù)控機床和壓力成型機一律免征進口關(guān)稅。
五金工具業(yè)盼望利好政策層出不窮,并期待被政策的曙光領(lǐng)入新一輪的增長地帶。而確實,此次減免稅政策的調(diào)整,目的就是為了支持國內(nèi)制造業(yè),鼓勵外資企業(yè)多采購國內(nèi)設備。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2007年,我省外商投資企業(yè)免稅進口自用機床和壓力成型機器總價值2.57億美元,累計減免關(guān)稅1.5億元人民幣。
由于這次政策調(diào)整涉及的進口設備種類多、范圍廣,考慮到一些外資企業(yè)的實際情況,新政策設置了一個緩沖期,即2008年5月1日以前批準的鼓勵類外資項目,如果項目項下包含此次政策調(diào)整中涉及的設備,項目單位可在2008年11月1日前,持項目確認書等相關(guān)資料,向海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù)。
這一政策的實施,讓籠罩在金融危機迷霧中的機械五金業(yè),看到了發(fā)展的希望,多年以來,由于外資企業(yè)對機床高精尖技術(shù)的苛求,以及我國政策所給予的優(yōu)惠,外商總是將傲慢的眼光投向海外,致使大量采購資金外流。而此次政策的調(diào)整,還影射了另一句潛臺詞——我國數(shù)控機床已經(jīng)由成長期進入成熟期,即“國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)無法達到指標要求的數(shù)控機床和壓力成型機”數(shù)量已經(jīng)大量減少。
同樣為此次政策調(diào)整感到歡欣鼓舞的,是機床零部件企業(yè)和加工機床用的五金工具企業(yè)。因為國內(nèi)機床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,勢必帶動零部件產(chǎn)業(yè)和五金工具產(chǎn)業(yè)的繁榮。受利益驅(qū)使,外商挑剔的眼光將看向國內(nèi)市場。
外商合資解讀:與外商合資的隱痛
國家對機床類裝備制造業(yè)的支持,自然會為我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來大批采購增量。然而,面對中國激增的零部件與工具市場,外商怎能視而不見,無動于衷?
不可否認,改革開放以來,中國機床工具行業(yè)通過“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略,技術(shù)水平有了質(zhì)的飛躍,但是與國外產(chǎn)品相比,我國產(chǎn)品的附加值還有待提高。
自上個世紀90年代中期以后,隨著中國利用外資數(shù)量的增加,機床工具行業(yè)引進技術(shù)的方式發(fā)生了很大變化,中外合資、中外合作、技貿(mào)結(jié)合、合作生產(chǎn)等成為引進技術(shù)的重要方式,一批中外合資公司迅速崛起。
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