編者按："十五"期間工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)歷了大起大落。從2002年開始市場(chǎng)增長(zhǎng)速度令人驚訝，整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)似乎到了產(chǎn)量決定銷量的短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，銷售競(jìng)爭(zhēng)幾乎成了產(chǎn)能競(jìng)爭(zhēng)。各廠家也紛紛加大投入，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)能力，以期望在新一輪搶購(gòu)熱潮中占得先機(jī)。然而隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，工程機(jī)械市場(chǎng)開始持續(xù)低迷，由于盲目投資帶來(lái)的生產(chǎn)過(guò)剩，又一次讓行業(yè)陷入困境。

　　2006年是國(guó)家"十一五"規(guī)劃的第一年，對(duì)在此期間國(guó)家相關(guān)政策的解讀，無(wú)疑是每個(gè)工程機(jī)械生產(chǎn)廠家的必修課。
　　工程機(jī)械增速放緩 應(yīng)及時(shí)把握機(jī)遇
　　工程機(jī)械屬于投資拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)需求與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模密切相關(guān)。
　　根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和以效益為中心的決策，"十一五"期間，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅將進(jìn)一步下調(diào)，整個(gè)行業(yè)增速放緩。
　　預(yù)計(jì)在此期間，我國(guó)工程機(jī)械平均每年消費(fèi)額將占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的1.5％左右，即年平均增長(zhǎng)幅度在10％上下擺動(dòng)，而"十五"期間這一數(shù)字為17%。
　　"十一五"期間，工程機(jī)械主要市場(chǎng)仍將保持平穩(wěn)上升。國(guó)家預(yù)計(jì)投資興建的各項(xiàng)工程孕育著工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。
　　根據(jù)規(guī)劃草案，"十一五"期間：鐵路建設(shè)投資明顯增加，國(guó)家將加密路網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加快9條鐵路干線和高速鐵路的建設(shè)；公路建設(shè)則根據(jù)國(guó)務(wù)院通過(guò)的"國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃"，預(yù)計(jì)到2020年要形成由中心城市向外放射的以及橫聯(lián)東西、縱貫?zāi)媳钡墓方煌ù笸ǖ?，?jiǎn)稱"7918網(wǎng)"工程，投資額也比"十五"期間逐年增加；水利建設(shè)方面，今后將突出防洪工程建設(shè)，建立水資源配置框架，全面實(shí)施南水北調(diào)工程，"三農(nóng)水源"建設(shè)投資額也將比"十五"大幅增加；水電建設(shè)將重點(diǎn)發(fā)展綠色能源，除了正在建設(shè)的八大水電工程項(xiàng)目外，還將追加投資4300多億元規(guī)劃西電東送項(xiàng)目。能源礦山建設(shè)方面，國(guó)家將啟動(dòng)新的天然氣開發(fā)與輸送工程。同時(shí)國(guó)家城市化建設(shè)發(fā)展方針不變，建筑業(yè)仍然是工程機(jī)械的主要市場(chǎng)。
　　技術(shù)含量高的大型設(shè)備將成為發(fā)展重點(diǎn)
　　草案中強(qiáng)調(diào)國(guó)家"十一五"期間發(fā)展先進(jìn)的裝備制造業(yè)，而技術(shù)含量高的大型設(shè)備自然會(huì)成為發(fā)展重點(diǎn)。這是提高國(guó)家裝備實(shí)力、掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵點(diǎn)。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品品種規(guī)格不齊全，其中技術(shù)含量高的大型工程機(jī)械產(chǎn)品短缺，主要依賴進(jìn)口。在目前大型施工裝備市場(chǎng)逐漸升溫的形勢(shì)下，外資已經(jīng)搶先嗅到了其中蘊(yùn)藏的商機(jī)，外資頻頻發(fā)力，預(yù)示著將來(lái)這一領(lǐng)域?qū)⒊蔀楦鱾€(gè)企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。瞄準(zhǔn)商機(jī)，著手這一領(lǐng)域的規(guī)劃，是我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)收復(fù)失地的關(guān)鍵一役。
　　支持關(guān)鍵零配件發(fā)展刻不容緩
　　"十一五"規(guī)劃草案中提出了我國(guó)進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，并提出將進(jìn)一步支持大型企業(yè)集團(tuán)，提升行業(yè)生產(chǎn)集中度。
　　草案提出，調(diào)整工程機(jī)械行業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，是支持關(guān)鍵配套零部件的發(fā)展，從而達(dá)到提升整機(jī)國(guó)產(chǎn)化水平的目的，這也是提高國(guó)產(chǎn)設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為支持關(guān)鍵零部件的開發(fā)已經(jīng)到了刻不容緩的地步，就拿目前被寄予厚望的國(guó)產(chǎn)小挖來(lái)說(shuō)，幾乎所有國(guó)產(chǎn)小挖的液壓件全部依賴進(jìn)口。
　　南特工程機(jī)械（集團(tuán)）有限公司總經(jīng)理熊偉感嘆："目前國(guó)產(chǎn)小挖液壓件如果能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的話，那小挖市場(chǎng)很可能也像裝載機(jī)一樣，成為民族品牌的天下。"關(guān)鍵零部件已經(jīng)制約了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)挖掘機(jī)分會(huì)秘書長(zhǎng)陳正利也表示"國(guó)產(chǎn)小挖實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)配套，對(duì)于企業(yè)降低成本、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力至關(guān)重要。"
　　所以，"十一五"期間要改變目前行業(yè)發(fā)展中重主機(jī)輕配套件的生產(chǎn)格局，主機(jī)廠也要支持配套件企業(yè)的發(fā)展、支持關(guān)鍵配套零部件的發(fā)展，這是關(guān)系到民族工程機(jī)械在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中成就民族品牌光榮與夢(mèng)想的關(guān)鍵之舉。