國(guó)際棉商迂回中國(guó)棉花定價(jià)權(quán)將旁落?
隨著中國(guó)加入WTO過(guò)渡期的結(jié)束,路易達(dá)孚、來(lái)寶、奧蘭等棉花巨頭相繼取得了中國(guó)國(guó)內(nèi)棉花經(jīng)營(yíng)的許可。他們的優(yōu)勢(shì)十分明顯:資金雄厚,具有全球經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和期貨風(fēng)險(xiǎn)控制能力等,另外,持有人民幣計(jì)價(jià)的棉花資源時(shí),還享受人民幣升值帶來(lái)的資產(chǎn)增值
中國(guó)巨大的棉花消費(fèi)市場(chǎng)強(qiáng)烈吸引著國(guó)際棉商巨頭,把全球的棉花資源都介紹并銷(xiāo)售到了中國(guó)。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),2006/2007年度中國(guó)棉 花的產(chǎn)量為706萬(wàn)噸,占全球的27%,消費(fèi)量1088萬(wàn)噸,為全球的40%,進(jìn)口量占到全球的30%。中國(guó)是全球名副其實(shí)的最大棉花生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)。
隨著中國(guó)紡織行業(yè)快速的發(fā)展,中國(guó)巨大棉花消費(fèi)需求越來(lái)越大,僅靠中國(guó)的棉花產(chǎn)量已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足,必須靠進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)消費(fèi)缺口。其中,2006/2007年度中國(guó)消費(fèi)缺口就達(dá)到了380萬(wàn)噸,進(jìn)口量達(dá)240萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)2007/2008年度消費(fèi)缺口更是達(dá)到了468萬(wàn)噸,將進(jìn)口360萬(wàn)噸棉花。
進(jìn)口滑準(zhǔn)稅——
國(guó)際棉商的絆腳石
中國(guó)實(shí)行的棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅政策(對(duì)同一種商品按市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分別制訂不同價(jià)格檔次的稅率),隨著時(shí)勢(shì)的變化而不斷改善,保持了國(guó)內(nèi)棉價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定,有效地保護(hù)了國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè),為國(guó)內(nèi)棉花加工體制改革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)爭(zhēng)取得緩沖期。
同時(shí),進(jìn)口滑準(zhǔn)稅政策也成為國(guó)際棉商進(jìn)軍中國(guó)最大的絆腳石和揮之不去的障礙。
中國(guó)吸取了2004年進(jìn)口100萬(wàn)噸棉花后導(dǎo)致國(guó)內(nèi)棉價(jià)暴跌的教訓(xùn),從2005年開(kāi)始借鑒歐盟差價(jià)稅實(shí)行棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅政策。2005年國(guó)家實(shí)行的是5%至40%的滑準(zhǔn)稅,鎖定進(jìn)口棉花到港完稅后成本價(jià),到了2006年國(guó)家繼續(xù)實(shí)行5%-40%的滑準(zhǔn)稅,但調(diào)高了基準(zhǔn)價(jià)和目標(biāo)價(jià)。
但是,從2006年初開(kāi)始,國(guó)際棉商趕在美國(guó)在2006年8月取消棉花出口補(bǔ)貼之前套取補(bǔ)貼,把大量外棉進(jìn)口到中國(guó),廉價(jià)拋售,極大地沖擊了中國(guó)棉花市場(chǎng),導(dǎo)致棉花價(jià)格一路下滑,中國(guó)棉花加工企業(yè)大面積虧損,農(nóng)發(fā)行棉花貸款回收不得不推延兩個(gè)月。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2005/2006年度中國(guó)共進(jìn)口411萬(wàn)噸棉花。
為了很好地保護(hù)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè),2007年國(guó)家實(shí)行了新的滑準(zhǔn)稅政策,即滑準(zhǔn)稅為6%至40%。新的滑準(zhǔn)稅政策經(jīng)過(guò)半年多的運(yùn)行,取得很好的效果。截至到2007年6月,2006/2007年度中國(guó)共進(jìn)口了179萬(wàn)噸,而上年同期則進(jìn)口了353萬(wàn)噸。國(guó)際棉商利益大受影響。
迂回中國(guó)腹地
爭(zhēng)奪國(guó)產(chǎn)棉市場(chǎng)
國(guó)際棉商已經(jīng)不滿(mǎn)足于只經(jīng)營(yíng)外棉進(jìn)口到中國(guó),特別是美國(guó)棉商在2006年8月份美國(guó)取消了棉花出口補(bǔ)貼之后,開(kāi)始意識(shí)到中國(guó)在保護(hù)國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)的努力和決心,與其同中國(guó)國(guó)產(chǎn)棉博弈,受進(jìn)口滑準(zhǔn)稅的限制,還不如避開(kāi)滑準(zhǔn)稅,迂回到中國(guó)腹地經(jīng)營(yíng)中國(guó)棉花。只有接觸中國(guó)棉花資源,才有可能爭(zhēng)取中國(guó)巨大的棉花消費(fèi)市場(chǎng)以及棉花價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)。
借鑒國(guó)際貿(mào)易商在中國(guó)大豆行業(yè)操作手法,國(guó)際棉商可能通過(guò)幾次巨大的跌宕起伏的“過(guò)山車(chē)”式行情來(lái)洗刷中國(guó)棉花行業(yè),導(dǎo)致大量棉花加工企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn),并退出這個(gè)行業(yè)。
隨著中國(guó)加入WTO過(guò)渡期的結(jié)束,路易達(dá)孚、來(lái)寶、奧蘭等棉花巨頭相續(xù)取得了中國(guó)國(guó)內(nèi)棉花經(jīng)營(yíng)的許可。這些國(guó)際棉商巨頭優(yōu)勢(shì)十分明顯:資金雄厚、具有全球經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和期貨風(fēng)險(xiǎn)控制能力等;另外人民幣不斷升值,他們持有人民幣計(jì)價(jià)的棉花資源時(shí),還享受著人民幣升值帶來(lái)的資產(chǎn)增值。
路易達(dá)孚2006/2007年度對(duì)中國(guó)國(guó)產(chǎn)棉收購(gòu)的有益嘗試,為眾多國(guó)際棉商提供了啟示。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,該機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)收購(gòu)了大約2萬(wàn)噸棉花,價(jià)格在12700元/噸左右,并且在中國(guó)期貨市場(chǎng)上大量保值。目前來(lái)看,這種操作模式取得了空前成功。
筆者認(rèn)為,如果要避免大豆產(chǎn)業(yè)的悲劇在棉花產(chǎn)業(yè)上重演,就必須研究新年度棉花價(jià)格將可能出現(xiàn)的變化,并采取正確有效的措施讓企業(yè)在這場(chǎng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中生存下去。
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