實(shí)行設(shè)備租賃盤活閑置資產(chǎn)
中原油田是我國(guó)特大型企業(yè)之一,前幾年設(shè)備管理工作逐漸暴露出一些問題:一是閑置資產(chǎn)過多,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率不高。油田設(shè)備的平均利用率不到80%,閑置設(shè)備資產(chǎn)高達(dá)4.4億元。二是各單位之間資產(chǎn)配置不平衡,甲單位急需并正準(zhǔn)備投巨資購買的生產(chǎn)設(shè)備,在乙單位已是閑置多年。如何提高閑置設(shè)備的運(yùn)營(yíng)效率,一直是困擾油田管理部門的難題。中原油田的解決方法是實(shí)行設(shè)備租賃經(jīng)營(yíng)。
一、設(shè)備租賃經(jīng)營(yíng)的意義
中原油田實(shí)行設(shè)備租賃經(jīng)營(yíng),提高了設(shè)備的運(yùn)營(yíng)效率,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的優(yōu)化配置。通過設(shè)備所有權(quán)與使用權(quán)的分離,一是強(qiáng)化了設(shè)備所有單位的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。設(shè)備只有在使用中才能產(chǎn)生效益,提高設(shè)備利用率成為設(shè)備經(jīng)營(yíng)者的主導(dǎo)思想。二是改變了生產(chǎn)單位多占設(shè)備的行為。由于多占用設(shè)備會(huì)使成本增加,各使用單位自覺精打細(xì)算,努力降低設(shè)備的無效占用時(shí)間,不用設(shè)備立即上交,實(shí)現(xiàn)了設(shè)備資產(chǎn)的優(yōu)化配置。三是提高了設(shè)備投資效益。過去企業(yè)設(shè)備購置計(jì)劃的依據(jù)是各生產(chǎn)單位的請(qǐng)購報(bào)告,重復(fù)購置嚴(yán)重,造成投資浪費(fèi)?,F(xiàn)在油田設(shè)備管理部門制訂設(shè)備購置計(jì)劃時(shí)充分參考租賃中心的意見,由租賃中心提供設(shè)備租賃情況統(tǒng)計(jì)及需求情況分析,企業(yè)較好地掌握了全局的設(shè)備真實(shí)需求情況,提高了投資效益,將有限的購置資金用到了購買高、精、尖、特設(shè)備上。
二、租賃設(shè)備的來源及種類
租賃設(shè)備的來源一是用油田年度新增設(shè)備投資和貸款資金購置的新設(shè)備;二是油田內(nèi)部各單位的閑置上交設(shè)備。主要類別有:鉆采設(shè)備、機(jī)械加工設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、施工機(jī)械等。
三、設(shè)備租賃的管理
中原油田設(shè)備承租方主要有油田內(nèi)模擬法人單位、規(guī)范改制單位、個(gè)體私有企業(yè)等。不論對(duì)何種屬性的單位或個(gè)人,設(shè)備租金的核算統(tǒng)一。租金構(gòu)成有折舊費(fèi)、大修費(fèi)、資產(chǎn)占用費(fèi)、管理費(fèi)四項(xiàng)。其中,折舊、大修費(fèi)按原值提取,資產(chǎn)占用費(fèi)根據(jù)局對(duì)租賃中心收取額按凈值的比率提取。管理費(fèi)確定相對(duì)較為靈活,按資產(chǎn)的新舊程度,以凈值的3.5%-7%計(jì)算。新度系數(shù)高,管理費(fèi)率相對(duì)也高,鼓勵(lì)使用舊設(shè)備,解決新舊設(shè)備利用不均的矛盾。對(duì)油田所屬模擬法人單位、專業(yè)化公司、獨(dú)立法人單位,在租賃時(shí),免收抵押金。對(duì)于改制單位或個(gè)體私營(yíng)企業(yè),根據(jù)租賃設(shè)備的評(píng)估值,按一定比例收取抵押金。出租設(shè)備的來源,一是油田下?lián)艿阶赓U中心的新購設(shè)備,這部分設(shè)備出租主要針對(duì)專業(yè)化公司,不對(duì)改制單位或個(gè)人;二是油田所屬各單位上交的閑置資產(chǎn),任何單位或個(gè)人均可租賃。對(duì)于獨(dú)家壟斷的設(shè)備,如油井測(cè)試設(shè)備、錄井設(shè)備、試井設(shè)備等一般不采取租賃辦法。
合同的簽訂:按照合同法的有關(guān)規(guī)定和公平公正、互惠互利的原則,根據(jù)所租設(shè)備的賬面值和現(xiàn)狀,核算租金,根據(jù)租期的長(zhǎng)短,確定租金的交納辦法,填寫合同立項(xiàng)表,辦理設(shè)備出庫手續(xù)。
設(shè)備租賃的監(jiān)管:租出設(shè)備,尤其是大型設(shè)備,租賃中心定期到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)部分大型專業(yè)設(shè)備的操作人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。
設(shè)備的維修保養(yǎng):原則上由承租單位負(fù)擔(dān),對(duì)于租期較長(zhǎng)設(shè)備,維修費(fèi)用較大的項(xiàng)修,經(jīng)承租單位申請(qǐng)由租賃中心指定修理廠進(jìn)行修理,費(fèi)用由租賃中心承擔(dān)。設(shè)備的大修,由租賃中心向油田申請(qǐng)大修理費(fèi),選定修理廠修理。對(duì)于日常保養(yǎng)則采取誰使用誰負(fù)擔(dān)的原則。對(duì)于亂拼設(shè)備的行為,除催促及時(shí)維修外,還要根據(jù)情節(jié)輕重給予一定的懲處。確定項(xiàng)修費(fèi)用由哪方承擔(dān)在實(shí)際操作中有一定的難度,需要具體問題具體對(duì)待。一般來講,屬于正常損耗而進(jìn)行的項(xiàng)修由出租方負(fù)擔(dān);屬于機(jī)械事故、責(zé)任事故、違章操作等而進(jìn)行的項(xiàng)修由承租方負(fù)擔(dān)。
設(shè)備的保險(xiǎn):凡是在使用中應(yīng)當(dāng)參加保險(xiǎn)的設(shè)備,必須由承租方購買保險(xiǎn),或者由租賃中心購買后轉(zhuǎn)給承租方,在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確。如果設(shè)備在使用中出現(xiàn)了涉及到財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)索賠的問題,必須由租賃中心與承租方共同和保險(xiǎn)公司交涉,承租方不得單獨(dú)與保險(xiǎn)公司談判,否則所造成的損失,由承租方承擔(dān)。
四、設(shè)備租賃經(jīng)營(yíng)的效益
通過設(shè)備租賃經(jīng)營(yíng)盤活了閑置資產(chǎn),優(yōu)化了資產(chǎn)配置。例如,1997年通過中國(guó)石油天然氣總公司資產(chǎn)局的協(xié)調(diào),將華北油田閑置多年價(jià)值5000萬元的兩臺(tái)美國(guó)進(jìn)口電動(dòng)鉆機(jī)調(diào)撥給中原油田,經(jīng)過租賃中心的運(yùn)作,這些設(shè)備發(fā)揮了重要作用。其中7000m鉆機(jī)被外國(guó)公司在湖南洞庭湖、云南楚雄探區(qū)租用,5000m鉆機(jī)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)被爭(zhēng)租。租賃經(jīng)營(yíng)在盤活閑置資產(chǎn)的同時(shí)創(chuàng)造出很好的經(jīng)濟(jì)效益。1998年租賃資產(chǎn)凈值達(dá)7500萬元,年純收入210萬元,1999年租賃資產(chǎn)凈值達(dá)到1億元,年純收入約300萬元。
租賃經(jīng)營(yíng)工作的迅速發(fā)展和不斷完善為大中企業(yè)內(nèi)部的大量閑置資產(chǎn)找到了出路,特別是對(duì)于由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變過程中的石油企業(yè),更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,可以預(yù)見隨著管理體制的不斷完善,租賃經(jīng)營(yíng)必將顯示出更強(qiáng)的生命力。
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