用“脆弱”來描述當(dāng)前全球經(jīng)濟的經(jīng)濟形勢，似乎再貼切不過了。近來，越來越多的跡象表明，目前的全球經(jīng)濟復(fù)蘇較幾個星期前許多人的預(yù)期更加糟糕。

美國《時代》雜志的文章稱，整個全球經(jīng)濟復(fù)蘇已經(jīng)精疲力竭，即使是強大的中國也不能幸免于難，反而是雪上加霜。

文章稱，中國6月采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）跌幅超過預(yù)期值，意味著未來幾個月工業(yè)生產(chǎn)將會放緩。更不幸的是，北京嚴格控制信貸（包括國有銀行信貸）的措施似乎也在一定程度上削弱了經(jīng)濟復(fù)蘇。高盛上周下調(diào)了此前其對中國2010年GDP的預(yù)期，從11.4%下調(diào)至10.1%。

最近，中國高層密集調(diào)研經(jīng)濟形勢，引起各方關(guān)注，被認為是對上半年的經(jīng)濟發(fā)展形勢進行整體性評估，以及對下半年宏觀政策制定進行摸底。此間有分析認為，考慮到中國政府對目前經(jīng)濟指標下滑的擔(dān)憂，新經(jīng)濟刺激措施有可能卷土重來。

另一種聲音是，中國政府已經(jīng)關(guān)注到經(jīng)濟減速壓力，但宏觀調(diào)控仍將權(quán)衡保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)以及管理通脹預(yù)期的關(guān)系，此前的基調(diào)將延續(xù)，“新刺激政策”不會考慮出臺。

毋庸置疑，當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢極為復(fù)雜，“兩難”問題增多。其中最明顯的“兩難”在于，經(jīng)濟增速放緩需要保持政策的適度寬松，而通脹預(yù)期又需要政策適度收緊。先前的經(jīng)濟刺激措施對拉動經(jīng)濟的正向效應(yīng)有所減弱，而地方融資平臺等負面效應(yīng)開始暴露。此外，加薪、資源稅費改革與管理通脹預(yù)期，房價調(diào)控與相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長、穩(wěn)定出口與結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題，被一些專家認為是當(dāng)前經(jīng)濟的“兩難”問題。

盡管如此，國際金融服務(wù)集團董事局主席、中國金融研究院院長何世紅依然堅持認為，中國經(jīng)濟在平穩(wěn)發(fā)展的過稱中正醞釀著結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，調(diào)結(jié)構(gòu)必將成為下一階段中國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。

而近期發(fā)布的調(diào)控政策也似乎印證著這一觀點。因為新近發(fā)布的政策與國際金融危機爆發(fā)前的緊縮政策有相似之處，目的都是為了調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)由外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需，由投資轉(zhuǎn)向消費拉動，這也是“十二五”規(guī)劃的重要部分。

有消息稱，即將在下半年召開的中共五中全會上，“十二五”規(guī)劃將是重點議題。加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變或成主基調(diào)。

其間有不少專家也在溫家寶總理日前召開的經(jīng)濟形勢座談會上建議，當(dāng)前經(jīng)濟放緩是宏觀調(diào)控所能預(yù)期的，未來一段時間應(yīng)將主要精力放在“調(diào)結(jié)構(gòu)”上，通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，夯實經(jīng)濟長期增長基礎(chǔ)。至于是否應(yīng)出臺新一輪經(jīng)濟刺激政策，則未到其時。

全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿在接受媒體采訪時表示，目前的經(jīng)濟形勢是從高位運行向正常增長狀態(tài)回歸。尹中卿認為，即使說探底，探的底也不是2009年第一季度的6.1%那個底，而是我們多年來一直提倡的、計劃中預(yù)計的8%的那個底?！?/P>

尹中卿的建議是，逐步淡出我們的刺激政策，即使有面臨下滑和二次探底的風(fēng)險也不能再繼續(xù)刺激。