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加入世貿(mào)組織對農(nóng)機化發(fā)展的影響和對策(1)

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

如何利用加入世貿(mào)組織的機遇,推動我國農(nóng)業(yè)機械化再上一個新的臺階,并盡是減少加入WTO后對農(nóng)機化事業(yè)的沖擊,是每個農(nóng)機工作者所關(guān)心的一個重大課題。


一、加入WTO對農(nóng)機化發(fā)展的影響
1、加快農(nóng)機化發(fā)展是我國提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和生產(chǎn)效益的重要途徑。
我國農(nóng)產(chǎn)品與國外發(fā)達國家相比,在競爭能力上還存在一定的差距,主要是部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低和價格普遍偏高,出口能力差,保鮮、運輸、儲藏手段落后。加入WTO后,我國將在規(guī)定的時間內(nèi)逐步放開農(nóng)產(chǎn)品市場,在2005年前將農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅從45%降至17%,另外還要減少農(nóng)產(chǎn)品出口補貼??梢娙胧篮螅覈r(nóng)產(chǎn)品市場將會受到國外優(yōu)質(zhì)廉價的農(nóng)產(chǎn)品的有力沖擊。要解決這個問題,就必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)機化是依靠先進的科學技術(shù)和生產(chǎn)工具改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)從勞動力密集型向技術(shù)集約型轉(zhuǎn)變,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,降低農(nóng)產(chǎn)品成本。農(nóng)機化在發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、社會化服務中具有不可替代的作用。因此,加快農(nóng)機化發(fā)展是我國提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和生產(chǎn)效益的重要途徑。

2、在市場開放和互惠互利的條件下,擴大了農(nóng)機產(chǎn)品的進口和出口,有利于農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的引進和交流。
我國2000年農(nóng)機產(chǎn)品的平均關(guān)稅水平為11.5%,整機產(chǎn)品為12.6%,低于所有產(chǎn)品的平均關(guān)稅水平。加入WTO后,農(nóng)機產(chǎn)品的關(guān)稅稅率還要下調(diào),這些有利于國內(nèi)所需裝備的進口,同時會對我國的農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)生一些沖擊。隨著關(guān)稅水平的降低,非關(guān)稅措施的取消,通過國際市場引進農(nóng)機產(chǎn)品的技術(shù)將會更加便利,有利于解決農(nóng)機化技術(shù)領(lǐng)域現(xiàn)存問題,為整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定一個比較堅實的機械化物質(zhì)裝備基礎(chǔ)。

3、在借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的新環(huán)境,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的新機制。
我國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差,機手對售后服務不滿意也是不爭的事實,它直接影響到農(nóng)機化對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、保證農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的效果,同時也影響了農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者自身的經(jīng)濟效益。隨著入世后國內(nèi)外農(nóng)機企業(yè)間交流機會的增多,國外先進的生產(chǎn)、營銷、管理機制必將為我所用,企業(yè)之間為爭奪市場必將展開激烈的競爭,質(zhì)量保證、售后服務將被置于非常重要的地位,將會有更多滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、符合農(nóng)民需求、質(zhì)量好、價格適中的農(nóng)機產(chǎn)品投入市場,有利于進一步改善農(nóng)業(yè)機械化的經(jīng)濟效益。

4、作為農(nóng)民增收的重要途徑——農(nóng)業(yè)機械化在入世后將會引起農(nóng)民更多關(guān)注和投入。

多年來,農(nóng)業(yè)機械化在主要依靠農(nóng)民自己投入的情況下取得了迅速的發(fā)展,有力地證明了農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、農(nóng)民增收的作用和在農(nóng)民心目中的地位。特別是近幾年來小麥、水稻跨區(qū)機收作業(yè)給農(nóng)民帶來的實惠更是有目共睹。隨著科學技術(shù)的逐步推廣應用和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步深入發(fā)展,廣大農(nóng)民深刻地意識到科技與農(nóng)機化的關(guān)系、農(nóng)機化與增收的關(guān)系。面對入世后產(chǎn)品逐步豐富的農(nóng)機市場,以較低的投入獲取較高收益的前景將會促進更多的農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械,并逐步進入一個較高層次的良性循環(huán)之中。

5、市場競爭將營造更為完善的農(nóng)機社會化服務體系。
經(jīng)過多年來的建設(shè)積累,在我國農(nóng)機化系統(tǒng)內(nèi)部已形成了比較健全的集農(nóng)機銷售、服務、培訓、推廣、組織機械化作業(yè)于一體的農(nóng)機化服務體系并發(fā)揮了重要的作用。但這個體系目前仍帶有過多的行政干預色彩,機構(gòu)設(shè)置、運行機制、服務水平不適應市場經(jīng)濟的要求。加入WTO后,伴隨著國外農(nóng)機產(chǎn)品的進入,必將帶來值得我們借鑒的農(nóng)機服務新觀念、新規(guī)則、新的組織形式和運行機制。服務貿(mào)易的發(fā)展也將沖擊農(nóng)機化服務市場。同時有關(guān)部門正實施的農(nóng)業(yè)信息咨詢服務也將逐步擴展和深化,進一步加強了農(nóng)機化市場信息體系的建設(shè),使之發(fā)揮出應有的作用。這都將推動我國農(nóng)機化服務體系朝著更加社會化、市場化和規(guī)范化的方向發(fā)展和完善。


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