我國對機(jī)械基礎(chǔ)件在機(jī)械工業(yè)中的重要地位認(rèn)識較晚，長期投入缺乏，致使整個行業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、實(shí)力弱。隨著我國主機(jī)水平的提高，機(jī)械基礎(chǔ)件落后于主機(jī)的瓶頸現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。近年來，雖然在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、科研開發(fā)等方面，國家給予了一定的支持，但與當(dāng)前市場需求及國外水平相比，仍有不少差距。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

一、產(chǎn)品品種少，水平低，質(zhì)量不穩(wěn)定，早期故障率高，可靠性差。

我國機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品品種、規(guī)格少，特別是高檔產(chǎn)品差距較大，不能滿足主機(jī)日益發(fā)展的需求。目前，各類主機(jī)基礎(chǔ)件的性能指標(biāo)大體相當(dāng)于國外20世紀(jì)80年代水平。質(zhì)量不穩(wěn)定，早期故障率高，可靠性差，是基礎(chǔ)件的致命弱點(diǎn)。因此，不少主機(jī)廠為提高其主機(jī)的市場競爭力，往往選擇進(jìn)口基礎(chǔ)件配套。因而，國產(chǎn)基礎(chǔ)件，特別是技術(shù)含量較低的產(chǎn)品，國內(nèi)市場占有率在明顯下降。雖然基礎(chǔ)件產(chǎn)品出口有明顯優(yōu)勢，但主要是勞動密集型產(chǎn)品，數(shù)量大，價值低，技術(shù)附加值不高。

二、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，專業(yè)化程度低，形不成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益差。

機(jī)械基礎(chǔ)件與主機(jī)相比，企業(yè)建立的初始資金和技術(shù)所需投入相對較少，因此在國家?guī)状谓?jīng)濟(jì)大發(fā)展時期，都增加了一批基礎(chǔ)件生產(chǎn)企業(yè)。行業(yè)中已呈現(xiàn)大量的低水平重復(fù)建設(shè)，點(diǎn)多、批量小，形不成經(jīng)濟(jì)規(guī)模。基礎(chǔ)件企業(yè)雖然逐漸獨(dú)立于主機(jī)廠，但大多數(shù)企業(yè)本身就是“大而全”、“小而全”，專業(yè)化程度低，裝備水平不高，質(zhì)量不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益低下。例如，軸承行業(yè)哈軸、瓦軸、洛軸三家大型骨干企業(yè)年產(chǎn)軸承的總和還不到國外一家著名公司的50%，現(xiàn)在全國軸承廠已發(fā)展到1500多家。近兩年來，我國已建成90多個液壓件廠，年產(chǎn)液壓件338.24萬件，平均每個廠生產(chǎn)3.72萬件，年產(chǎn)30萬件以上的廠家只有2～3家，其主要產(chǎn)品為農(nóng)機(jī)用中小型模數(shù)的齒輪泵。而德國力士樂公司年產(chǎn)各種液壓件產(chǎn)品130萬件，日本油研 (株)年產(chǎn)60萬件以上。粉末冶金制品行業(yè)，日本住友電工(株)年產(chǎn)粉末冶金零件2.4萬t，年銷售額2億美元，人均銷售額約255萬元，而我國的粉末冶金制品廠人均銷售額僅為7.6萬元左右。工業(yè)發(fā)達(dá)國家模具企業(yè)人均產(chǎn)值約15萬～20萬美元，我國只有4萬～5萬元人民幣。近年來，隨著多種所有制共同發(fā)展政策的落實(shí)，基礎(chǔ)件行業(yè)正經(jīng)歷著由分散到逐漸集中的集約化發(fā)展過程。

三、科研開發(fā)力量薄弱，資金投入不足，技術(shù)進(jìn)步緩慢。

改革開放以來，基礎(chǔ)件各行業(yè)在20世紀(jì)70年代末、80年代初較早地引進(jìn)了一批國外先進(jìn)技術(shù)，但對消化吸收缺乏足夠的軟、硬件投入。據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)技術(shù)與消化吸收所需資金的比例約為1:7，而我國對此認(rèn)識較晚，故使消化吸收較慢。 市場競爭實(shí)際上是技術(shù)實(shí)力的較量。國外對此極為重視，紛紛加大投入，占領(lǐng)技術(shù)的制高點(diǎn)。各大著名跨國公司用于科技開發(fā)的資金均占其銷售額的4～5%，重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)10%。而我國雖然政策規(guī)定可以提取銷售額的1%用于企業(yè)的科研開發(fā)，但各廠大都無力支付且人才流失，后繼乏人，開發(fā)能力差。目前，我國雖然有不少高等院校從事科研工作，不少理論研究、科研成果、專利論文均有相當(dāng)高的水平，有些在國際上的知名度很高，但與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合的不緊，特別是轉(zhuǎn)化成商品的速度慢。

總之，為提高我國機(jī)械基礎(chǔ)件市場的競爭能力，更好地滿足我國機(jī)械工業(yè)各主機(jī)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步對國產(chǎn)配套基礎(chǔ)件的需要，要本著有所為有所不為和有進(jìn)有退的原則，加大行業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整力度。在今后的5～10年中，要在發(fā)展品牌產(chǎn)品及名牌企業(yè)、開展技術(shù)創(chuàng)新、提高國內(nèi)外市場競爭能力和加強(qiáng)集約化經(jīng)營等方面力爭有較大的進(jìn)展和突破。 差距形成的主要原因有以下幾點(diǎn)：

一、企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，適應(yīng)不了形勢的發(fā)展。

由于我國機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)基礎(chǔ)差，底子薄，科技投入少，開發(fā)力量薄弱，不能適應(yīng)主機(jī)行業(yè)引進(jìn)、合資、合作、快速發(fā)展的需要，導(dǎo)致機(jī)械基礎(chǔ)件國內(nèi)市場占有率有所下降。

二、原材料及其相關(guān)技術(shù)落后。

機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)品質(zhì)量差的一個重要原因是原材料質(zhì)量差及其相關(guān)技術(shù)落后造成的。例如：軸承、緊固件、鏈條、彈簧、模具等產(chǎn)品所使用的鋼材質(zhì)量差、品種規(guī)格少，直接影響了基礎(chǔ)件產(chǎn)品的質(zhì)量，又如液壓件鑄件以及與液壓件產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的電控技術(shù)落后，也直接影響液壓件質(zhì)量和可靠性。

三、工藝及工藝裝備水平低，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的一致性。

機(jī)械基礎(chǔ)件一般都是成批、大量生產(chǎn)的產(chǎn)品，也有多品種、加工精度要求高的產(chǎn)品，因此對生產(chǎn)工藝及其裝備要求高，投資大。國外多采用高效高精度的專機(jī)、生產(chǎn)線或柔性線，實(shí)現(xiàn)高效自動化生產(chǎn)。但是我國的機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)受長期以來形成的“重主機(jī)、輕配套”的思想影響，對基礎(chǔ)件的投入力度不大，企業(yè)自我改造能力差，基本上都是在低水平的狀態(tài)下運(yùn)行，工藝和工藝裝備水平不高，先進(jìn)設(shè)備少又不配套，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的一致性，影響產(chǎn)品質(zhì)量上檔次。

四、國家缺乏對機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)有力的政策支持。

雖然國家在產(chǎn)業(yè)政策方面，明確了重點(diǎn)支持重要的機(jī)械基礎(chǔ)件(模具、軸承、液壓、氣動、密封件等)，但缺少相應(yīng)的配套政策的支持，如模具行業(yè)的稅負(fù)過重，享受增值稅部分返還的企業(yè)，全國只有不到百家，面太窄，作用有限，還需要政策繼續(xù)支持等。