這里說到的傳統(tǒng)制造業(yè)，主要指的是那些國際上稱之為制造中心、世界工廠的加工工業(yè)，而且重點是指那些中小型的私營加工企業(yè)。

　　
　　傳統(tǒng)制造業(yè)在中國私營企業(yè)中占據(jù)主導地位，特別是浙江、廣東、福建，以加工貿(mào)易為主的傳統(tǒng)制造業(yè)是改革開放后私營企業(yè)快速發(fā)展的基礎。中國加入WTO后，制造業(yè)和加工工業(yè)中的紡織、服裝、鞋襪、中小型器械工具、食品加工等，成為私營企業(yè)出口創(chuàng)匯的主體，并獲得了快速增長。

　　但是，在2005年人民幣升值和有限浮動后，沿海以出口為目標市場的傳統(tǒng)制造業(yè)及加工工業(yè)效益出現(xiàn)明顯下滑，過去以低成本擴張的發(fā)展模式，在成本不斷提高的情況下，已經(jīng)優(yōu)勢盡失。

　　現(xiàn)存的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，勞動者權(quán)益保護體制正在形成，工人工資的標準隨之上升，私企老板已預知今后幾年工資成本的大幅上升。

　　其二，對傳統(tǒng)制造業(yè)和加工工業(yè)來講，對經(jīng)過原始積累階段但缺乏現(xiàn)代公司運作知識的企業(yè)家來講，創(chuàng)新就好比葉公好龍。這也恰恰在中國企業(yè)家身上驗證了美國哈佛大學的一句名言："企業(yè)不創(chuàng)新是要死的，但創(chuàng)新可能死得更快"。這是因為，對傳統(tǒng)制造業(yè)和加工工業(yè)企業(yè)而言，創(chuàng)新不僅需要技術(shù)和資本，更需要新的企業(yè)管理制度和新的市場，創(chuàng)新需要超額利潤。在這點上，中小型私營企業(yè)在相當程度上會在"創(chuàng)新"競爭中，成為壟斷公司和大型專業(yè)公司口中的小魚。中小企業(yè)要想獲得超額利潤，只有在同業(yè)大鱷打盹的時候才能完成。

　　其三，中國的資本市場發(fā)展嚴重滯后，中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金尚且不足，因此民營企業(yè)的創(chuàng)新資本更不要指望資本市場的支持。而傳統(tǒng)制造業(yè)和加工工業(yè)的現(xiàn)金流盡管在表面上看較為充分，但若轉(zhuǎn)型或在新的領(lǐng)域投入資本，將隨時可能發(fā)生舊產(chǎn)業(yè)資本的資本鏈扭曲。而新產(chǎn)業(yè)資本頭重腳輕的局面，可能最終引發(fā)企業(yè)的資本鏈斷裂。

　　由此，我們就需要換一種思維方式看待中國企業(yè)的轉(zhuǎn)型，簡言之，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型不應是對舊產(chǎn)業(yè)的革命，而應是穩(wěn)定存量并逐漸優(yōu)化存量，在新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。新興產(chǎn)業(yè)作為新的增量，可謀求其高開高走，力爭緊跟甚至超越國際市場步伐。

　　客觀認識中國國情后，我們將發(fā)現(xiàn)：第一，中國作為世界的制造中心不是什么壞事，這是中國的國情。中國有大量勞動力，有加工工業(yè)所需的資源，有能源的供給（盡管不充分），有可形成龐大產(chǎn)品生產(chǎn)能力的基礎，有為制造業(yè)和加工工業(yè)發(fā)展提供支持的配套產(chǎn)業(yè)，有提升制造業(yè)和加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的技術(shù)實力。這些，在其他國家、其他區(qū)域都很難匹配得如此齊全，所以作為制造中心也是要有資格和條件的。

　　第二，傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，決不是要削弱制造業(yè)的規(guī)模，也不是不再做世界的制造中心，而是在國家經(jīng)濟整體發(fā)展上，重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模。與此同時，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制造能力、技術(shù)水平、管理能力。在轉(zhuǎn)型內(nèi)容上，科學把握供需市場的變動規(guī)律，逐步抬高在國際市場的產(chǎn)品價格平臺。

　　也就是說，國家要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型加以政策干預和引導。有效地控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要是控制出口加工型產(chǎn)業(yè)的數(shù)量，抓出口總額、控制企業(yè)數(shù)量。因為，如果中國加工產(chǎn)品的出口總量下降10%，估計全球加工產(chǎn)品的價格就會上升5%以上；中國加工品出口總量減少30%，全球加工品價格的升幅完全有可能上升30%以上。這種價格空間的變化，足以使中國的出口加工型企業(yè)完成一次次的優(yōu)存劣汰。而政府要做的就是制定產(chǎn)業(yè)準入門檻，阻止或限制劣質(zhì)公司的進入和生存，維護"MadeinChina"的全球價格。