繼日本提高部分電器能耗標(biāo)準(zhǔn)后,近日美國(guó)又醞釀提高十五大類(lèi)電器的能效標(biāo)準(zhǔn)—— 距離元月18日還有約兩周時(shí)間,但對(duì)浙江省的一些電器出口企業(yè)而言,這兩周的時(shí)間卻格外珍貴。記者今天了解到,美國(guó)能源部關(guān)于提高十五類(lèi)進(jìn)口電器能效標(biāo)準(zhǔn)的修正案將于18日結(jié)束公眾評(píng)議期,屆時(shí),出口電器企業(yè)只能被動(dòng)接受美方的修正結(jié)果。 據(jù)了解,去年11月23日,美國(guó)向世界貿(mào)易組織秘書(shū)處提交了《關(guān)于能源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的154號(hào)通報(bào)》,其主要內(nèi)容為:美國(guó)將對(duì)燈具、商用空調(diào)和采暖設(shè)備等15大類(lèi)消費(fèi)產(chǎn)品及商用和工業(yè)設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)作出修正,美國(guó)能源部將通過(guò)立法確定以上產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃在2008年和2009年分別實(shí)施。 省質(zhì)量監(jiān)督局WTO/TBT(世貿(mào)組織/技術(shù)性貿(mào)易壁壘)咨詢(xún)中心李寧告訴筆者,根據(jù)WTO規(guī)則,從公布之日到今年1月18日為該通報(bào)的公眾評(píng)議期,在此期間,WTO成員方可對(duì)該通報(bào)提出評(píng)議意見(jiàn)。因此,我省相關(guān)企業(yè)如果對(duì)美方做法有不同意見(jiàn),可以向該中心提出,由該中心匯集到國(guó)家質(zhì)檢總局,在WTO框架內(nèi)向美方反映。 但從目前我省的情況來(lái)看,企業(yè)反饋并不積極。寧波市是我省電子電器產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地,該市出口的電器產(chǎn)品中,有不少都在此次能耗修正產(chǎn)品的名單之列。如美國(guó)通報(bào)中涉及的燈具、照明裝置,2004年寧波的出口額達(dá)3.82億美元,其中對(duì)美出口為6852萬(wàn)美元。但是,寧波市WTO/TBT咨詢(xún)中心有關(guān)人士卻告訴記者,目前該市受影響的數(shù)百家企業(yè)中,向該中心提出反饋意見(jiàn)的很少。 企業(yè)為何主動(dòng)放棄自己的抗辯權(quán)利呢?位于臺(tái)州的星星集團(tuán)有限公司是我國(guó)冷柜出口的主要企業(yè),美國(guó)是其海外主要市場(chǎng)。該公司質(zhì)量部的趙先生告訴記者,他已在網(wǎng)上了解到美國(guó)此次修訂標(biāo)準(zhǔn)的信息,會(huì)盡快與質(zhì)監(jiān)部門(mén)聯(lián)系。但他也表示,該公司出口產(chǎn)品的能耗標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就高于歐洲、美國(guó)等地的通用標(biāo)準(zhǔn),因此,這次美方標(biāo)準(zhǔn)修正不會(huì)對(duì)出口造成太大影響。 冷淡反應(yīng)也暴露出我省一些企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘的敏感度還不高。寧波市WTO/TBT咨詢(xún)中心一位負(fù)責(zé)人表示,目前,技術(shù)性壁壘在國(guó)際貿(mào)易中日益增多,而公共評(píng)議期是我省企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘可以充分利用的主動(dòng)階段,企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解相關(guān)情況,及時(shí)提出反饋意見(jiàn),并積極跟蹤立法情況,對(duì)法規(guī)實(shí)施作出正確評(píng)估,據(jù)此調(diào)整工藝或進(jìn)行技術(shù)革新。這樣才能將不利影響將至最低。 有關(guān)人士指出,目前各進(jìn)口國(guó)在對(duì)我國(guó)出口的電器產(chǎn)品提出更高節(jié)能要求的同時(shí),已顯露出以提高能耗標(biāo)準(zhǔn)作為新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的傾向。對(duì)此,浙江企業(yè)要引起足夠的重視。
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