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回暖趨勢(shì)明顯“保增長(zhǎng)”政策還需微調(diào)

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

繼進(jìn)出口和投資數(shù)據(jù)之后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局13日又發(fā)布了工業(yè)增加值和消費(fèi)數(shù)據(jù),至此,4月份的主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)盡數(shù)出爐。接受記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示,一系列數(shù)據(jù)表明,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)仍存在不確定性,但經(jīng)濟(jì)向好的趨勢(shì)明顯,下一步的政策需要在保持穩(wěn)定性的同時(shí)做一些微調(diào)。

來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,4月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額9343.2億元,同比增長(zhǎng)14.8%。分地域看,城市消費(fèi)品零售額6329.6億元,同比增長(zhǎng)13.9%;縣及縣以下零售額3013.6億元,增長(zhǎng)16.7%。

同時(shí),4月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè))增加值同比增長(zhǎng)7.3%,比上年同期回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。1至4月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.5%。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為,從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局兩天來(lái)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的跡象更加明顯,可以說(shuō)已經(jīng)重新回到了上升通道。

張立群分析,首先,4月份工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%,雖然比3月份的8.3%下降一個(gè)百分點(diǎn),但仍在7%之上,相對(duì)合理,且前四個(gè)月的工業(yè)增加值達(dá)到5.5%,應(yīng)該說(shuō)回升的跡象比較明顯。

其次,消費(fèi)的情況也比較好,4月份同比增長(zhǎng)14.8%,可見(jiàn)政府?dāng)U大內(nèi)需的效果正在進(jìn)一步顯現(xiàn),而且消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)活動(dòng)重新恢復(fù)活躍態(tài)勢(shì),汽車(chē)和住房市場(chǎng)開(kāi)始回暖。因此,經(jīng)濟(jì)回升不僅受到了投資的支撐,未來(lái)還將得到來(lái)自消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和市場(chǎng)需求方面的支持。

再次,外部需求目前進(jìn)一步下降的趨勢(shì)并不十分明顯,雖然從同比增速來(lái)看,4月份我國(guó)的出口降幅由3月份的17.1%擴(kuò)大至22.6%,但從環(huán)比看,4月份出口比3月份增長(zhǎng)6.9%。

張立群同時(shí)指出,未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)仍然面臨一些不確定性,外部危機(jī)是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升中是否會(huì)出現(xiàn)一些不健康的因素等,還有待于觀察。但可以預(yù)見(jiàn)的是,二季度的GDP相對(duì)于一季度而言會(huì)有一定的提升。

不過(guò),也有專(zhuān)家提出不同意見(jiàn)。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為,4月份的數(shù)據(jù)基本上在預(yù)料之中,只能說(shuō)嚴(yán)重的局面得到緩解,但說(shuō)回暖可能還早了一些,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)仍有可能下挫。

“我剛從浙江和廣東回來(lái),那邊的企業(yè)家跟我說(shuō),他們工廠的訂單還在下降,開(kāi)工不足,只能艱難地維持著,不賺錢(qián)也要守住市場(chǎng)和客戶(hù)??梢?jiàn),市場(chǎng)尚未真正回暖起來(lái)。”袁鋼明說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示,4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%,增幅較3月份回落1個(gè)百分點(diǎn);發(fā)電量同比下降3.5%,較3月份降幅擴(kuò)大2.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值同比下降14.3%,降幅較3月份擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。

袁鋼明指出,4月份用電量的降幅在擴(kuò)大,出口的降幅也在擴(kuò)大,這些必須引起注意。下一步保增長(zhǎng)的政策恐怕有必要稍微調(diào)整一下,大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的做法要改變。同時(shí),新增貸款必須流到最需要的地方去,要從信貸上大力支持國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)。

對(duì)此,申銀萬(wàn)國(guó)首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇也提出,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是結(jié)構(gòu)性的,由于目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與去年11月份保增長(zhǎng)政策出臺(tái)時(shí)相比出現(xiàn)了一些變化,應(yīng)該根據(jù)這些變化對(duì)政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

李慧勇建議,其一,從政策的著力點(diǎn)來(lái)看,前期政策著力點(diǎn)主要是投資,在投資增速超過(guò)30%以后,政策的著力點(diǎn)應(yīng)該更多地轉(zhuǎn)向增長(zhǎng)依然比較緩慢的消費(fèi)和出口。

其二,從貨幣政策看,前期主要通過(guò)加大信貸投放來(lái)保增長(zhǎng),1至4月份信貸投放規(guī)模已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)億元,再進(jìn)一步加大信貸投放的空間已經(jīng)不大,在這種情況下,可以考慮通過(guò)降息等價(jià)格工具來(lái)加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持。實(shí)際上,由于PPI、CPI均為負(fù),我國(guó)現(xiàn)在的實(shí)際利率并不低,仍然有進(jìn)一步降息的空間。

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