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業(yè)內(nèi)專家:今年我國貿(mào)易摩擦將呈四大特點

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

   世界經(jīng)濟增速放緩和不景氣將導致國際貿(mào)易保護的加劇和貿(mào)易爭端的增多是個基本規(guī)律。由于世界經(jīng)濟衰退帶來的嚴重沖擊仍將持續(xù),保護主義伴隨著經(jīng)濟危機而來,業(yè)內(nèi)專家預(yù)測,2009年我國出口產(chǎn)品將遭遇更多貿(mào)易摩擦,且貿(mào)易摩擦將呈現(xiàn)日趨多樣化、綜合化和隱蔽化等特點,這對政府和企業(yè)都是新的挑戰(zhàn)。

    中國出口產(chǎn)品在遭遇越來越多以安全和環(huán)保為名的技術(shù)壁壘的同時,反補貼、反傾銷等新型貿(mào)易摩擦在過去一年里呈現(xiàn)出更加頻密的態(tài)勢。反補貼已成為我國貿(mào)易摩擦的新領(lǐng)域和熱點,中國遭遇反補貼調(diào)查數(shù)量已躍居全球第一。另據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,自1995年世貿(mào)組織成立以來,成員方反傾銷立案中涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查案件占總數(shù)的1/7左右。中國已連續(xù)多年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,目前全世界三分之一的反傾銷案件針對中國。

    業(yè)內(nèi)專家指出,隨著全球經(jīng)濟危機的襲擊,國際貿(mào)易保護主義將進一步抬頭,2009年我國將面臨更多貿(mào)易摩擦,并可能呈現(xiàn)出一些新特點。

    首先,貿(mào)易摩擦將呈現(xiàn)多樣化、綜合化和隱蔽化。廣東省社會科學院教授黎友煥指出,更多的國家將以產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全為借口,以偏概全、夸大事實,對我出口產(chǎn)品采取限制措施,技術(shù)性貿(mào)易措施、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施成為影響我產(chǎn)品出口的主要障礙,知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)社會責任等方面的貿(mào)易壁壘不斷增加。

    其次,我國遭遇反補貼等新的貿(mào)易摩擦形式將繼續(xù)增加,反補貼案仍將為未來兩年的焦點。肖鷂飛認為,與反傾銷調(diào)查以企業(yè)為主要目標不同,反補貼調(diào)查的對象包括政府和企業(yè),而且主要矛頭指向政府的經(jīng)濟政策和制度安排。被指控的項目一旦被認定為補貼,就會對我國宏觀經(jīng)濟政策和調(diào)控措施的運用產(chǎn)生負面影響。而且,被裁定為補貼的項目,往往會成為后續(xù)對我國反補貼調(diào)查的證據(jù),從而誘發(fā)更多反補貼調(diào)查。從行業(yè)來看,鋼鐵、紡織、機械、造船等是反補貼的熱點。

    再次,新興優(yōu)勢行業(yè),如鋼鐵、汽車、通信設(shè)備、化工產(chǎn)品將成為我國與發(fā)達國家貿(mào)易摩擦的新熱點。發(fā)達國家對涉及這些行業(yè)的貿(mào)易爭端更容易采取貿(mào)易保護手段,以維護其在世界經(jīng)濟中的優(yōu)勢地位。

    另外,我國和一些發(fā)展中國家之間的貿(mào)易摩擦可能加劇。一些東歐、拉美國家與我國同屬發(fā)展中國家,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同樣以制造業(yè)為主,因此與我國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上缺少互補性,其國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)容易受到我國產(chǎn)品的沖擊。

    黎友煥等專家給企業(yè)提了五點建議:一、了解WTO規(guī)則和貿(mào)易救濟調(diào)查的相關(guān)知識。二、遭遇貿(mào)易摩擦案件時要積極應(yīng)訴,特別是在應(yīng)訴時要注意團結(jié)作戰(zhàn)一致對外。三、要建立健全內(nèi)部管理機制。在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、會計等方面要規(guī)范管理,建立一套完善的財務(wù)會計制度和知識產(chǎn)權(quán)保護體系。四、加強行業(yè)自律、維護良好的外貿(mào)經(jīng)營秩序,遵守商業(yè)道德和市場規(guī)則,主動抵制低價競銷等擾亂出口經(jīng)營秩序的行為。五、逐步增強適應(yīng)國際市場的能力,及時了解國外市場環(huán)境的變化,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升競爭力。在出口市場的選擇上,實現(xiàn)“產(chǎn)品多元化”和“市場多元化”,盡力減少和分散風險。

    與此同時,政府也應(yīng)做好應(yīng)對工作。有關(guān)部門應(yīng)積極主動通過多渠道收集信息,為企業(yè)做好信息咨詢、培訓等工作,并應(yīng)善于采用國際貿(mào)易規(guī)則保護自己利益,應(yīng)充分重視和利用復(fù)議的權(quán)利,即根據(jù)WTO原則可以對技術(shù)壁壘的不合理內(nèi)容提出異議,為本國企業(yè)出口爭取主動便利條件。同時,政府除展開多層次交涉外,還應(yīng)與中介組織、企業(yè)等在信息收集與共享、聯(lián)合應(yīng)訴、法律抗辯、公平貿(mào)易培訓、課題研究等方面開展深入合作,建立長效聯(lián)系機制。

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