關(guān)于開展設(shè)備技術(shù)鑒定工作的認識與分析
摘 要:設(shè)備技術(shù)鑒定工作是設(shè)備技術(shù)管理的一項重要內(nèi)容。文章從設(shè)備技術(shù)鑒定的含義、作用和實際運作進行了較為詳細的分析,并指出它的應(yīng)用前景
關(guān)鍵詞:設(shè)備 技術(shù)鑒定 分析 應(yīng)用
“設(shè)備是物化的技術(shù)。”這句話充分體現(xiàn)了現(xiàn)代裝備的特點,即它富有綜合的技術(shù)內(nèi)含。不論是設(shè)備設(shè)計、制造,或設(shè)備安裝、使用與維護,或設(shè)備修理與改造都有大量的技術(shù)注入。在現(xiàn)代設(shè)備工程領(lǐng)域中,潤滑技術(shù)、診斷技術(shù)、修理技術(shù)和改造技術(shù)稱為四大技術(shù)管理范疇。在此,筆者提出在設(shè)備工程領(lǐng)域中還有一個相當(dāng)重要的技術(shù)管理內(nèi)容,即設(shè)備技術(shù)鑒定工作。筆者在此談?wù)務(wù)J識,與同行們交流。
一、設(shè)備技術(shù)鑒定的含義
一般來講,設(shè)備技術(shù)鑒定是指,具備一定資格水平的單位或個人,運用先進技術(shù)手段,對設(shè)備綜合技術(shù)水平和可利用程度,進行全面的檢測而得出現(xiàn)時、準(zhǔn)確結(jié)論的技術(shù)活動。
二、設(shè)備技術(shù)鑒定的范圍與作用
設(shè)備管理的哪些環(huán)節(jié)需要技術(shù)鑒定?有什么作用?筆者認為以下6個工作環(huán)節(jié)應(yīng)開展技術(shù)鑒定。其中有的環(huán)節(jié)可能我們還不習(xí)慣稱其為技術(shù)鑒定。
1.設(shè)備安裝驗收
不論新購設(shè)備、大修設(shè)備以及設(shè)備搬遷都要在安裝調(diào)試后進行驗收。這實際上是一次技術(shù)鑒定,確定設(shè)備制造、修理的技術(shù)性能是否達到規(guī)定(或約定)的運行條件。一般來講,安裝驗收包括:(1)精度檢測;(2)性能測試;(3)負荷試驗。
在驗收鑒定中要對設(shè)備完整性及達到的技術(shù)性能水平給予具體、公正的評價。凡符合合同要求的,即可轉(zhuǎn)入生產(chǎn)運行;對達不到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)與生產(chǎn)廠商或供貨單位交涉,必要時應(yīng)提出索賠。鑒于索賠有時效期,故設(shè)備到貨應(yīng)及時進行安裝驗收,尤其對進口設(shè)備更應(yīng)有詳細的鑒定檢查記錄。
2.設(shè)備事故處理
設(shè)備運行中因非正常損壞,且達到一定的限額標(biāo)準(zhǔn)(一般包括停機時間和經(jīng)濟損失價值兩個方面的規(guī)定),即稱為設(shè)備事故。對發(fā)生事故的設(shè)備一般要進行兩次技術(shù)鑒定:第一次,確定事故損壞程度,以判定事故性質(zhì)與類型;第二次,修復(fù)后確定設(shè)備恢復(fù)的精度性能程度。有的設(shè)備事故損壞嚴重,難于完全恢復(fù)原有的技術(shù)性能水平,只能降級利用,對此應(yīng)予以明示,以便繼續(xù)合理使用。
對于履行資產(chǎn)價值保險的設(shè)備,發(fā)生事故后還應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門進行技術(shù)鑒定,確定事故責(zé)任和損壞程度,以確定如何賠償。
3.設(shè)備修理(含改造)驗收
無論是企業(yè)內(nèi)部或委托社會專業(yè)單位對設(shè)備進行大修理或技術(shù)改造,在修前和竣工后均應(yīng)進行驗收鑒定。尤其是對委托修理更應(yīng)嚴格履行各項檢查,包括修理(改造)前對設(shè)備完整性和技術(shù)狀況進行檢查、記錄備案。這一方面是為了確定修理(改造)的目標(biāo)與工作量;另一方面是防止承修單位在修理(改造)時意外損壞了原來無問題的部位。
4.設(shè)備租賃、抵押、轉(zhuǎn)讓鑒定
一些重要的設(shè)備(包括成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、特種設(shè)備等)在出租、抵押或轉(zhuǎn)讓時,租賃方或抵押方或購買方為了了解設(shè)備主要技術(shù)性能狀況,需請社會技術(shù)鑒定服務(wù)單位出具書面的技術(shù)鑒定意見。
5.設(shè)備價值評估
現(xiàn)行設(shè)備資產(chǎn)價值評估的一個常用的方法是“重置成本法”。用該方法評估設(shè)備資產(chǎn)現(xiàn)值時需確定一個重要參數(shù),即設(shè)備成新率。確定成新率的方法很多,其中技術(shù)鑒定法比較復(fù)雜,但是比較準(zhǔn)確的方法。
6.設(shè)備報廢確定
設(shè)備報廢是對資產(chǎn)的注銷和進行設(shè)備更新的必備程序,應(yīng)采取積極、慎重的態(tài)度。一般的原則是達到報廢條件的設(shè)備允許或應(yīng)該報廢,其前提條件是履行手續(xù),給出明確的鑒定意見。
現(xiàn)行的設(shè)備報廢條件各行業(yè)大同小異,歸納起來主要包括以下5個方面:(1)從物質(zhì)壽命的角度分析,設(shè)備主要結(jié)構(gòu)與零件損壞嚴重,技術(shù)性能達不到生產(chǎn)、運行最終要求的;(2)從經(jīng)濟壽命角度分析,設(shè)備損壞嚴重,經(jīng)修理或改造后雖能恢復(fù)性能,但耗費較高,在經(jīng)濟上不合算的;(3)從技術(shù)壽命角度分析,設(shè)備技術(shù)性能落后,在生產(chǎn)運行中失去使用價值的;(4)從社會發(fā)展角度分析,耗能高、污染環(huán)境以及危害人身安全與健康的;(5)從實際實施角度分析,建筑物類的設(shè)備進行大修理、改造或異地重建的等。
三、設(shè)備技術(shù)鑒定的運作
設(shè)備技術(shù)鑒定由企業(yè)自己組織力量進行,也可以委托社會專業(yè)技術(shù)服務(wù)單位或設(shè)備工程領(lǐng)域的社會團體完成。從某種意義上講,后者更具備客觀公正性,應(yīng)予以推薦。
1.技術(shù)鑒定的內(nèi)容
從事設(shè)備技術(shù)鑒定一般應(yīng)對以下5個方面內(nèi)容進行必要的檢查、測試,并應(yīng)做設(shè)備運行狀況采訪。
(1)設(shè)備主體結(jié)構(gòu)的完整程度。
(2)滿足生產(chǎn)工藝性和運行可靠性的情況。
(3)主要零部件的新舊程度。例如,汽車運行時間較長,但發(fā)動機是新更換的,應(yīng)予以考慮。
(4)設(shè)備技術(shù)先進性及其保持程度。例如,普通機床經(jīng)過數(shù)控改造;又例如,數(shù)控機床控制系統(tǒng)老化,故障頻繁。
(5)設(shè)備運行的安全性和能耗、環(huán)保水平。這些項目在當(dāng)前尤為重要。
2.技術(shù)鑒定的程序
實施設(shè)備技術(shù)鑒定首先應(yīng)組成人數(shù)不等的技術(shù)鑒定小組。鑒定人員的基本條件是:(1)具備工程師以上技術(shù)職稱;(2)具有連續(xù)5年以上設(shè)備工程技術(shù)工作經(jīng)歷;(3)具有認真負責(zé)、求實、公平的工作態(tài)度。
設(shè)備技術(shù)鑒定的主要程序為:
(1)查閱被鑒定設(shè)備的技術(shù)檔案,了解設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、運行和維護、修理的基本情況,包括:設(shè)備制造單位、設(shè)備出廠年代、已使用年限、運行工作情況、故障(事故)情況和維修措施,以及各種檢查記錄。
(2)請被鑒定設(shè)備的操作者、維修工和管理人員介紹該設(shè)備使用、維護的實際情況。
(3)對被鑒定設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)和主要性能(精度)進行實際檢查與測定。
(4)對照設(shè)備技術(shù)鑒定依據(jù)條件,作出被鑒定設(shè)備的技術(shù)鑒定結(jié)論性意見。填寫鑒定報告,參加鑒定人員簽字,組織單位蓋章。
3.技術(shù)鑒定的依據(jù)
進行設(shè)備技術(shù)鑒定的主要判定依據(jù)有以下3個方面:
(1)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。主要有:①設(shè)備設(shè)計制造標(biāo)準(zhǔn),其中包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);②設(shè)備修理標(biāo)準(zhǔn);③設(shè)備安全運行規(guī)程;④能耗標(biāo)準(zhǔn);⑤環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。例如:煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)行業(yè)、企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)、運行工藝技術(shù)要求。
(3)設(shè)備技術(shù)鑒定工程師的經(jīng)驗。鑒定工作主要依靠客觀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件,但總有些特殊、個別情況需鑒定人員根據(jù)工作經(jīng)驗作出補充判定。
4.技術(shù)鑒定的結(jié)論
設(shè)備技術(shù)鑒定應(yīng)考慮設(shè)備實物狀態(tài)、技術(shù)狀況以及經(jīng)濟分析和社會影響等方面因素,對被鑒定設(shè)備給出鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論一般分為5級。
(1)A級:新生產(chǎn)設(shè)備或同等水平。例如,投入運行時間很短的設(shè)備;又如,經(jīng)過大修理的設(shè)備完全達到出廠技術(shù)水平的。
(2) B級:設(shè)備技術(shù)性能良好,無明顯磨損或損壞。
(3) C級:設(shè)備有明顯磨損,性能滿足工藝要求或安全運行要求。
(4) D級:設(shè)備有明顯損壞或性能落后,但可以通過修理或改造恢復(fù)基本加工、運行要求。
(5) E級:設(shè)備磨損、損壞嚴重,性能低下或耗能較高、污染嚴重,且不適宜修理或改造。
四、實例
1.例1
北京某汽車制造廠從美國進口一臺400t雙曲柄機械壓力機,1993年投入生產(chǎn)。1995年11月某日,在正常工作時突然發(fā)生上下運動的滑塊(橫梁)傾斜卡死。經(jīng)事故檢查分析認定原因是:主傳動系統(tǒng)中低速部位左側(cè)傳動齒輪的鍵退出鍵槽引起一側(cè)傳動失靈所造成。而鍵退出是由于鎖緊螺母的防松卡片破裂引起。經(jīng)比對,防松卡片的形狀,尺寸均與圖紙不符,而且裝配時未嚴格按照裝配工藝要求操作,留下事故隱患。
事故發(fā)生后經(jīng)與生產(chǎn)銷售公司交涉未果。用戶請中國機械工程學(xué)會設(shè)備維修分會主持該設(shè)備質(zhì)量事故鑒定工作,邀請權(quán)威專家參與分析,并寫出鑒定報告。隨后經(jīng)國際仲裁機構(gòu)裁定用戶勝訴,并獲得賠償。
2.例2
北京某彩色鋼板廠1993年從日本進口一套鋼板預(yù)處理設(shè)備,資產(chǎn)總值約833萬無。由于該設(shè)備設(shè)計、制造存在嚴重缺陷,使用不久即發(fā)生箱體銹蝕、堿液泄漏,致使經(jīng)常停產(chǎn)修理,并影響產(chǎn)品質(zhì)量。同時由于堿液泄漏造成環(huán)境污染。為此,每年要支出幾萬元污水處理費。
對于這樣一套尚有資產(chǎn)凈值477萬元的設(shè)備,雖不能用也很難處理,成為企業(yè)沉重的負但。2004年11月,該廠請北京設(shè)備管理協(xié)會組織有經(jīng)驗的專家進行技術(shù)鑒定。專家認為,該設(shè)備損壞嚴重、污染環(huán)境,雖然仍有一定資產(chǎn)價值,但已無使用價值,建議做報廢處理?,F(xiàn)該設(shè)備報廢已獲有關(guān)部門批準(zhǔn)。
五、結(jié) 語
綜上所述,設(shè)備技術(shù)鑒定是一項有著廣泛意義和嚴格程序的系統(tǒng)工作,并已為社會所承認,應(yīng)當(dāng)引起設(shè)備工程各界所重視。筆者建議,企業(yè)事業(yè)單位的設(shè)備管理部門應(yīng)配備工程師負責(zé)這項工作,逐步理順工作程序、積累資料、總結(jié)經(jīng)驗、使設(shè)備技術(shù)鑒定能定量化和提高實用性,在設(shè)備投資、經(jīng)濟運行、創(chuàng)造效益等方面發(fā)揮作用。同時,設(shè)備工程領(lǐng)域的社會團體也應(yīng)積極組織專業(yè)技術(shù)人員為企事業(yè)單位技術(shù)鑒定工作服務(wù),使設(shè)備工程更適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
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