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我國(guó)裝備制造業(yè)振興計(jì)劃惠及多種產(chǎn)業(yè)

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

  受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,中國(guó)出口嚴(yán)重受挫,擴(kuò)大內(nèi)需成為今年經(jīng)濟(jì)工作的主題。振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),扭轉(zhuǎn)制造業(yè)頹勢(shì),促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng),從而保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有重要意義。因此,配合拉動(dòng)內(nèi)需的各行業(yè)振興計(jì)劃逐步出爐,繼鋼鐵、汽車(chē)兩大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃率先通過(guò)國(guó)務(wù)院審議之后,裝備制造業(yè)振興計(jì)劃也正在醞釀出爐。

  我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到了影響。特別是,工業(yè)增長(zhǎng)速度明顯下降,工業(yè)生產(chǎn)增速大幅度下降直接影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。

  鋼鐵行業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)以及裝備制造業(yè)振興計(jì)劃是在出口不振的情況下擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,它們是國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)支柱,加上涉及的下游產(chǎn)業(yè)多,因此振興計(jì)劃意義重大。

  這次會(huì)議可以基本看出振興規(guī)劃的基本思路,與汽車(chē)振興規(guī)劃相比,裝備制造業(yè)的振興規(guī)劃沒(méi)有特別具體的刺激措施,許多權(quán)威人士表示此間振興計(jì)劃主要是方向性和政策性的調(diào)整方案。

  此次振興方案主要涉及到五個(gè)方面:一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住機(jī)遇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);二是加強(qiáng)自主創(chuàng)新支持力度,提高企業(yè)創(chuàng)新能力促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí);三是從政策層面支持企業(yè)重組兼并,少鋪攤子,促進(jìn)企業(yè)從“做大做強(qiáng)”到“做強(qiáng)做大”的轉(zhuǎn)變;四是加快首臺(tái)(套)政策落實(shí),鼓勵(lì)用戶采用自主化國(guó)產(chǎn)設(shè)備;五是加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)件的政策支持,促進(jìn)行業(yè)整體技術(shù)水平提升。

  裝備制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)防實(shí)力的重要體現(xiàn),裝備制造業(yè)又稱(chēng)裝備工業(yè),是為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)發(fā)展和國(guó)家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱(chēng)。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi),其產(chǎn)品范圍包括機(jī)械、電子和兵器工業(yè)中的投資類(lèi)制成品等。

  其中重大技術(shù)裝備是最能體現(xiàn)一國(guó)裝備制造業(yè)水準(zhǔn)的部分,重大技術(shù)裝備是指裝備制造業(yè)中技術(shù)難度大、成套性強(qiáng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大意義、對(duì)國(guó)計(jì)民生具有重大影響的。

  對(duì)零件制造業(yè)的影響

  裝備制造業(yè)和汽車(chē)制造業(yè)一樣,具有極長(zhǎng)的下游產(chǎn)業(yè)鏈。裝備制造業(yè)振興計(jì)劃將會(huì)惠及鋼鐵工業(yè)、零件制造業(yè)等行業(yè)。據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)基礎(chǔ)零部件主要依賴國(guó)外進(jìn)口。國(guó)外供應(yīng)商企業(yè)在基礎(chǔ)零部件供給、價(jià)格、供貨期、規(guī)格等多方面一直采取對(duì)我國(guó)限制的態(tài)度。同時(shí),一些政策的制定和執(zhí)行中存在問(wèn)題,影響產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展和做大做強(qiáng),約70%的行業(yè)利潤(rùn)被進(jìn)口零部件吃掉。

  業(yè)內(nèi)許多大企業(yè)一直認(rèn)為,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)出面支持、引導(dǎo)工程機(jī)械行業(yè)突破基礎(chǔ)零部件的研發(fā)薄弱環(huán)節(jié)。政府部門(mén)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)零部件技術(shù)研究給予減息貸款等經(jīng)費(fèi)支持或優(yōu)惠政策。國(guó)家政策引導(dǎo)、扶持零部件企業(yè),通過(guò)資產(chǎn)重組或并購(gòu)組建大型基礎(chǔ)零部件企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)零部件生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓及研發(fā)能力??梢钥闯?,在振興計(jì)劃中,基礎(chǔ)零部件首次被放在了非常重要的位置。

  對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響

  裝備制造業(yè)振興之后對(duì)于鋼鐵行業(yè)也是一個(gè)直接的利好消息,裝備制造業(yè)需要大量的鋼鐵作為原材料。所以裝備制造業(yè)的發(fā)展直接影響到鋼鐵,在一個(gè)現(xiàn)代的走向工業(yè)化的國(guó)家中,鋼鐵業(yè)是重要指標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵需求量都是很大的,中國(guó)鋼鐵需求量也在逐年增加。

  鋼鐵業(yè)與裝備制造業(yè)相輔相成,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系極為緊密。中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)顧問(wèn)吳溪淳也曾指出,鋼鐵行業(yè)真正有潛力可挖的是裝備制造業(yè)。分析人士表示,由于行業(yè)用鋼的特點(diǎn),裝備制造業(yè)加快發(fā)展,將主要推動(dòng)板材和特殊鋼品種的需求增長(zhǎng),同時(shí)會(huì)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量提出更高的要求。國(guó)家振興裝備制造業(yè),一定程度上會(huì)給中厚板鋼鐵市場(chǎng)加溫。

  對(duì)新能源的影響

  權(quán)威人士表示,裝備制造業(yè)振興計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)升級(jí)研發(fā)領(lǐng)域也是一大利好。在核電、新能源等重大裝備制造業(yè)方面,對(duì)企業(yè)購(gòu)置高端、環(huán)保設(shè)備在稅收上給予優(yōu)惠,以及對(duì)國(guó)內(nèi)用戶采購(gòu)國(guó)產(chǎn)機(jī)械裝備也可能給予一定優(yōu)惠。

  風(fēng)能、太陽(yáng)能屬于節(jié)能環(huán)保的新能源,美國(guó)汽車(chē)業(yè)都在新能源上尋找突破以提升汽車(chē)行業(yè),因此其在世界范圍內(nèi)具有代表性和方向性,同時(shí)也符合國(guó)家節(jié)能減排的政策。新能源對(duì)不可再生能源的依賴越來(lái)越小,產(chǎn)生的污染小,具有極大的推廣價(jià)值,這在未來(lái)將是極具潛力的產(chǎn)業(yè),國(guó)家政策將會(huì)對(duì)這些領(lǐng)域有較大傾斜。

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