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我國裝備制造業(yè)振興計劃出爐惠及多產(chǎn)業(yè)

http://mamafrist.com 2015年09月19日        

  受國際金融危機影響,中國出口嚴(yán)重受挫,擴大內(nèi)需成為今年經(jīng)濟工作的主題。振興重點產(chǎn)業(yè),扭轉(zhuǎn)制造業(yè)頹勢,促進工業(yè)生產(chǎn)增長,從而保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,對促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有重要意義。因此,配合拉動內(nèi)需的各行業(yè)振興計劃逐步出爐,繼鋼鐵、汽車兩大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃率先通過國務(wù)院審議之后,裝備制造業(yè)振興計劃也正在醞釀出爐。
  我國經(jīng)濟增長速度放緩,股市和房地產(chǎn)市場低迷,我國實體經(jīng)濟也受到了影響。特別是,工業(yè)增長速度明顯下降,工業(yè)生產(chǎn)增速大幅度下降直接影響整個國民經(jīng)濟增長速度。
  鋼鐵行業(yè)、汽車制造業(yè)以及裝備制造業(yè)振興計劃是在出口不振的情況下擴大內(nèi)需的重要舉措,它們是國家經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)支柱,加上涉及的下游產(chǎn)業(yè)多,因此振興計劃意義重大。
  這次會議可以基本看出振興規(guī)劃的基本思路,與汽車振興規(guī)劃相比,裝備制造業(yè)的振興規(guī)劃沒有特別具體的刺激措施,許多權(quán)威人士表示此間振興計劃主要是方向性和政策性的調(diào)整方案。
  此次振興方案主要涉及到五個方面:一是加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住機遇促進產(chǎn)業(yè)升級;二是加強自主創(chuàng)新支持力度,提高企業(yè)創(chuàng)新能力促進產(chǎn)品升級;三是從政策層面支持企業(yè)重組兼并,少鋪攤子,促進企業(yè)從"做大做強"到"做強做大"的轉(zhuǎn)變;四是加快首臺(套)政策落實,鼓勵用戶采用自主化國產(chǎn)設(shè)備;五是加強關(guān)鍵基礎(chǔ)件的政策支持,促進行業(yè)整體技術(shù)水平提升。
  裝備制造業(yè)是一個國家綜合國力和國防實力的重要體現(xiàn),裝備制造業(yè)又稱裝備工業(yè),是為滿足國民經(jīng)濟各部門發(fā)展和國家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類,其產(chǎn)品范圍包括機械、電子和兵器工業(yè)中的投資類制成品等。
  其中重大技術(shù)裝備是最能體現(xiàn)一國裝備制造業(yè)水準(zhǔn)的部分,重大技術(shù)裝備是指裝備制造業(yè)中技術(shù)難度大、成套性強,對國民經(jīng)濟具有重大意義、對國計民生具有重大影響的。
  對零件制造業(yè)的影響
  裝備制造業(yè)和汽車制造業(yè)一樣,具有極長的下游產(chǎn)業(yè)鏈。裝備制造業(yè)振興計劃將會惠及鋼鐵工業(yè)、零件制造業(yè)等行業(yè)。據(jù)了解,目前國內(nèi)工程機械行業(yè)基礎(chǔ)零部件主要依賴國外進口。國外供應(yīng)商企業(yè)在基礎(chǔ)零部件供給、價格、供貨期、規(guī)格等多方面一直采取對我國限制的態(tài)度。同時,一些政策的制定和執(zhí)行中存在問題,影響產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展和做大做強,約70%的行業(yè)利潤被進口零部件吃掉。
  業(yè)內(nèi)許多大企業(yè)一直認為,政府部門應(yīng)當(dāng)出面支持、引導(dǎo)工程機械行業(yè)突破基礎(chǔ)零部件的研發(fā)薄弱環(huán)節(jié)。政府部門應(yīng)對基礎(chǔ)零部件技術(shù)研究給予減息貸款等經(jīng)費支持或優(yōu)惠政策。國家政策引導(dǎo)、扶持零部件企業(yè),通過資產(chǎn)重組或并購組建大型基礎(chǔ)零部件企業(yè)集團,增強零部件生產(chǎn)企業(yè)的市場開拓及研發(fā)能力??梢钥闯?,在振興計劃中,基礎(chǔ)零部件首次被放在了非常重要的位置。
  對鋼鐵行業(yè)的影響
  裝備制造業(yè)振興之后對于鋼鐵行業(yè)也是一個直接的利好消息,裝備制造業(yè)需要大量的鋼鐵作為原材料。所以裝備制造業(yè)的發(fā)展直接影響到鋼鐵,在一個現(xiàn)代的走向工業(yè)化的國家中,鋼鐵業(yè)是重要指標(biāo)。發(fā)達國家鋼鐵需求量都是很大的,中國鋼鐵需求量也在逐年增加。
  鋼鐵業(yè)與裝備制造業(yè)相輔相成,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系極為緊密。中國鋼鐵協(xié)會顧問吳溪淳也曾指出,鋼鐵行業(yè)真正有潛力可挖的是裝備制造業(yè)。分析人士表示,由于行業(yè)用鋼的特點,裝備制造業(yè)加快發(fā)展,將主要推動板材和特殊鋼品種的需求增長,同時會對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量提出更高的要求。國家振興裝備制造業(yè),一定程度上會給中厚板鋼鐵市場加溫。
  對新能源的影響
  權(quán)威人士表示,裝備制造業(yè)振興計劃對重點升級研發(fā)領(lǐng)域也是一大利好。在核電、新能源等重大裝備制造業(yè)方面,對企業(yè)購置高端、環(huán)保設(shè)備在稅收上給予優(yōu)惠,以及對國內(nèi)用戶采購國產(chǎn)機械裝備也可能給予一定優(yōu)惠。
  風(fēng)能、太陽能屬于節(jié)能環(huán)保的新能源,美國汽車業(yè)都在新能源上尋找突破以提升汽車行業(yè),因此其在世界范圍內(nèi)具有代表性和方向性,同時也符合國家節(jié)能減排的政策。新能源對不可再生能源的依賴越來越小,產(chǎn)生的污染小,具有極大的推廣價值,這在未來將是極具潛力的產(chǎn)業(yè),國家政策將會對這些領(lǐng)域有較大傾斜。

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