外資并購?fù)瓿蓱?zhàn)略演變
外資對華戰(zhàn)略早已不是“這里的黎明靜悄悄”,而是充滿“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭的硝煙”。外資已完成三點(diǎn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移:其一,由自由競爭向產(chǎn)業(yè)壟斷轉(zhuǎn)移。其二,由參與競爭向消除中國產(chǎn)業(yè)競爭力轉(zhuǎn)移。其三,由利用技術(shù)手段向強(qiáng)化控制力轉(zhuǎn)移。
改革開放初期,外資對中國經(jīng)濟(jì)騰飛的牽引作用功不可沒。27年過去,“外資”的含義已靜悄悄發(fā)生戰(zhàn)略變化,從國人印象中的“三資企業(yè)”,從對中國GDP做出貢獻(xiàn)的“資本引力”,演變成碾壓民族經(jīng)濟(jì)的“資本戰(zhàn)車”。換言之,國人熟悉的“合資”、“控股”、“并購”、“重組”等時尚名詞,正在發(fā)生質(zhì)的變化:當(dāng)前外商并購?fù)顿Y集中在中國關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),其意圖已不單純是商業(yè)性的,而是具有明確的戰(zhàn)略指向。近讀《環(huán)球視野》相關(guān)文章,深感外資并購戰(zhàn)略演變應(yīng)引起中國高度關(guān)注。
完成三點(diǎn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移
外資對華戰(zhàn)略早已不是“這里的黎明靜悄悄”,而是充滿“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭的硝煙”。在國人日益迷戀“財(cái)富至上”的麻木之中,外資已完成三點(diǎn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移:
其一,由自由競爭向產(chǎn)業(yè)壟斷轉(zhuǎn)移。外國跨國集團(tuán)最初的并購以“企業(yè)”為對象,今日已轉(zhuǎn)向以“行業(yè)”為目標(biāo),特別是對中國競爭力強(qiáng)、對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響深遠(yuǎn)的行業(yè),成為并購重點(diǎn)。有媒體指出,外資對中國具有決定意義的制造業(yè),表現(xiàn)得格外關(guān)注,一大批制造業(yè)的骨干企業(yè)被并購重組。如徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司、西北軸承股份有限公司、錦西化工機(jī)械、江蘇無錫威孚有限公司、大連電機(jī)、杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司、常州變壓器廠、陜西鼓風(fēng)機(jī)(集團(tuán))有限公司等等,全部成為外資的囊中之物。
其二,由參與競爭向消除中國產(chǎn)業(yè)競爭力轉(zhuǎn)移。外資最初的并購著眼于擴(kuò)大市場份額,強(qiáng)化競爭力。如今,其并購意圖轉(zhuǎn)向消除我國產(chǎn)業(yè)競爭力,消滅潛在的競爭對手。有媒體指出,如在裝載機(jī)和壓路機(jī)領(lǐng)域,我國本來是裝載機(jī)生產(chǎn)大國,年產(chǎn)量12萬臺,其中柳工、廈工2004年產(chǎn)銷量都超過1.4萬臺,成為卡特彼勒等公司的并購目標(biāo)。再如錦西化機(jī)的主導(dǎo)產(chǎn)品透平機(jī)械,已經(jīng)形成獨(dú)家優(yōu)勢,被德國西門子公司以70%絕對控股,其核心技術(shù)和品牌被掠走,意味著西門子徹底消滅了中國一個強(qiáng)大的競爭對手。
目標(biāo)在于絕對控制
其三,由利用技術(shù)手段向強(qiáng)化控制力轉(zhuǎn)移。外資最初并購中國企業(yè),主要是在技術(shù)、設(shè)備環(huán)節(jié)上加以控制。如今,轉(zhuǎn)化為從產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上實(shí)施全面控制。有媒體指出,目前外資進(jìn)入中國產(chǎn)業(yè)的力度、深度、廣度都是前所未有的。比如,美國卡特彼勒公司2003年提出,合資要服從卡特彼勒的全球戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)全球一體化,限制使用中國品牌。把中國合資企業(yè)變成卡特彼勒在中國的生產(chǎn)基地。
《環(huán)球視野》的文章指出,外資的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,伴隨著策略演變。筆者歸納了五大新行動:
其一,實(shí)施“全面壓迫行動”。主要表現(xiàn)在并購條件越來越苛刻。比如,外資必須控股、被并購方必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、收益必須超過15%,這三條已經(jīng)成為外資并購策略的基本點(diǎn)。比如控股權(quán),從最初的參股、相對控股到現(xiàn)在的絕對控股。即控制中國企業(yè)的銷售權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)和品牌使用權(quán)。
其二,實(shí)施“整體蠶食行動”。外資并購從過去單向選擇,演變?yōu)橛杏?jì)劃、有步驟的整體行動。比如美國卡特彼勒公司于1995年與“徐工”建立的第一個合資企業(yè),從部分控股開始,又吞并了山東工程機(jī)械廠。最近,在收購廈門工程機(jī)械有限公司的同時,全力謀求并購三一重工股份有限公司、廣西柳州工程機(jī)械集團(tuán)、河北宣化工程機(jī)械集團(tuán)。
其三,實(shí)施“重點(diǎn)斬首行動”。目前,外資專門選擇我國產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為并購重點(diǎn),利用國企改制和地方國有產(chǎn)權(quán)改革的時機(jī),不遺余力、不惜血本,加速并購步伐。意在實(shí)現(xiàn)對整個中國市場的控制。
其四,實(shí)施“聯(lián)合并購行動”。比如,在美國卡特彼勒大舉進(jìn)軍中國機(jī)械工程行業(yè)的同時,美國凱雷投資集團(tuán)聯(lián)合行動,2005年該集團(tuán)以3.75億美元收購徐工集團(tuán)85%的股權(quán)。實(shí)際上凱雷的意圖,是把股份轉(zhuǎn)賣給卡特彼勒公司。
其五,實(shí)施“分步到位行動”。外資在與中國企業(yè)進(jìn)行合資以后,往往采取分步手段,讓中資一步步陷入虧損,直到將中方拖垮,迫使中方將整個企業(yè)拱手相讓,變成外方獨(dú)資企業(yè)。比如西北軸承廠與德國某公司合資后,一步一步地失去控制權(quán),最后不但失去了合資公司,而且失去了高端主導(dǎo)產(chǎn)品市場和制造能力。
合作驟減獨(dú)霸劇增
筆者以為,外資對華并購大行動,是國際資本在經(jīng)濟(jì)全球化中,新一輪并購浪潮的重要組成部分。如果說上世紀(jì)80年代是為降低和分散經(jīng)營風(fēng)險,90年代是為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和實(shí)現(xiàn)整體化經(jīng)營,那么21世紀(jì)的外資并購重組,則是以提高外國資本核心競爭力、全球控制力的戰(zhàn)略并購。外資對華并購戰(zhàn)略的總特征,是“合作聚減,獨(dú)霸劇增”:原來意義的“三資”比重明顯下降,“獨(dú)資”比重大幅上升。今年1-10月份,中外合資、合作企業(yè)實(shí)際利用外資比去年同期分別下降11.76%和42.83%,而外商獨(dú)資企業(yè)和外商投資股份制企業(yè)同比增加4.27%和43.63%。正在從根本上動搖中國的產(chǎn)業(yè)根基,加速中國競爭優(yōu)勢喪失,競爭資源流失,加劇國家安全風(fēng)險,直接威脅國家主權(quán)。
外資并購中國企業(yè),目的就是吞并,把中國主權(quán)經(jīng)濟(jì)變成殖民經(jīng)濟(jì),進(jìn)而把中國變成國際資本的附庸。而中國相當(dāng)多的企業(yè)卻主動迎合外資的惡意并購,正是許多干部個人政績觀、財(cái)富觀的惡果,“外資并購”與“貪污腐敗”已成為“兩個共生的惡性腫瘤”。中國對外資并購采取主權(quán)國家必須采取的策略,避免重蹈拉美、蘇東覆轍,已屬當(dāng)務(wù)之急。
作者:陳群 來源:大公報(bào)